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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 3452 del 17 novembre 2009
SOCIETA' ADIGE ENERGIA S.r.l. - Nuova centrale termoelettrica a ciclo continuato a gas naturale della potenza di 760 Mw - Comune di Ronco all'Adige (VR) - Procedura di V.I.A Statale ex art. 6 della L. 349/86 e art. 22 della L.R. 10/99.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche della Mobilità e Infrastrutture, Renato Chisso, riferisce quanto segue:
La Società Tecnoplan S.r.l. con sede legale in Roma, Via di Novella n. 18, in nome e per conto della costituenda Società Adige Energia S.r.l., ha provveduto, ai sensi dell'art. 6 della L. 349/86, a far pubblicare in data 20 luglio 2004 sui quotidiani "Il Foglio"e "Il Gazzettino" l'avviso della richiesta di pronuncia di compatibilità ambientale al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio per l'intervento in oggetto, depositando copia del progetto preliminare e dello Studio di Impatto Ambientale, per la consultazione da parte del pubblico, presso la Direzione Tutela dell'Ambiente della Regione Veneto.
Il giorno 9 settembre 2004, presso la Direzione Generale per l'Energia e le Risorse Minerarie del Ministero delle Attività Produttive, si è tenuta la prima riunione della Conferenza di Servizi in merito all'istanza del 20 luglio 2004 di autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio dell'intervento in oggetto ai sensi della Legge 9 aprile 2002 n. 55 inerente misure urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale.
Con nota prot. 658287/46.01 del 8 ottobre 2004, il Presidente della Commissione Regionale VIA ha reso nota alla Società proponente l'irricevibilità dell'istanza dovuta alla mancanza del soggetto giuridico proponente l'iniziativa, essendo quest'ultima presentata in nome e per conto della costituenda Società Adige Energia S.r.l., non ancora esistente. Il Proponente, con nota acquisita con prot. n. 713970/46.01 del 02/11/2004, ha trasmesso alla Direzione tutela dell'ambiente copia dell'atto costitutivo della Società Adige Energia S.r.l. e la lettera con la quale la Società Tecnoplan srl ha dato comunicazione a tutte le amministrazioni competenti del trasferimento della titolarità del progetto della centrale di Ronco all'Adige alla società Adige Energia srl con sede legale in Roma, Via di Novella n. 18 e sede operativa in Milano, Via Vincenzo Monti n 12.
Con nota DSA/2004/28651 del 20/12/2004, la Commissione V.I.A. statale ha richiesto integrazioni al proponente. La Società Adige Energia srl, considerata la natura e il numero delle integrazioni e la necessità di approfondimenti richiesti, ha richiesto al Ministero una proroga dei termini di consegna delle stesse che il Ministero ha concesso. La Società in questione ha trasmesso risposta alla citata richiesta di integrazioni del Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio con nota del 16/02/2005 acquisita dalla Regione Veneto in data 21/02/2005 con prot. n. 119753/46.01.
Il Ministero per i Beni e le Attività Culturali, con nota prot. n. CTR.04/ST/402/1350/2005 del 19/01/2005, ha richiesto al proponente documentazione integrativa, trasmessa all' amministrazione richiedente dal proponente con nota del 01/04/2005, acquisita dalla Regione Veneto con prot. n. 288221/46.01 del 19 aprile 2005.
La Regione Veneto, con nota prot. 235512/45.07 del 11/04/2006, ha richiesto al proponente ulteriore documentazione amministrativa, a perfezionamento di quella già in possesso, che lo stesso ha parzialmente trasmesso con nota del 03/05/2006, acquisita con prot. n. 302570/45.07 del 16/05/2006.
La Commissione Regionale V.I.A., con nota prot. n. 464887/45.07 del 03/08/06, ha richiesto al proponente chiarimenti ed integrazioni che sono state prodotti dal proponente ed acquisiti dalla struttura competente per la V.I.A. con prot. n. 611001/45.07 del 24/10/2006.
Il proponente, inoltre, con nota del 01/12/2006 ha trasmesso documentazione aggiuntiva acquisita con prot. n. 696926/45.07 del 04/12/2006.
In seguito, la Commissione V.I.A. ministeriale ha espresso il parere interlocutorio negativo n. 777 del 30.03.2006, che è stato notificato alla Società proponente ai sensi dell'art. 10 bis della L. 241/90. La Società Adige Energia srl, in merito, ha trasmesso al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio le proprie osservazioni con nota del 26/05/2007, acquisita per conoscenza dalla Regione Veneto con prot. n. 329438/45.07 del 29/05/2006.
Il Ministero ha trasmesso, con nota prot. DSA-2007-0008090 del 16/03/2007, acquisita dalla scrivente con prot. n. 189838/45.07 del 10/04/2007, copia conforme del Decreto interlocutorio negativo DEC/DSA/2007/00224 del 14/03/2007 di pronuncia di compatibilità ambientale, di cui al citato parere interlocutorio negativo della Commissione VIA n. 777 del 30/03/2006 confermato con successivo parere della Commissione VIA n. 832 del 12/10/2006.
Il proponente, con nota del 6 aprile 2007, acquisita dalla Regione Veneto con prot. n. 217622/45.07 del 17/04/2007, ha trasmesso le osservazioni al decreto interlocutorio negativo ai sensi dell'art. 10bis della L.241/90 e, successivamente, con nota del 11/05/2007 acquisita con prot. n. 286313/45.07 del 22/05/2007, ha richiesto al Ministero un incontro per poter discutere riguardo le motivazioni del parere interlocutorio negativo.
Con nota prot. DSA-2007-0020047 del 16/07/2007, acquisita con prot. n. 416309/45.07 del 31/07/2007 il citato Ministero ha trasmesso al proponente il parere della Commissione V.I.A. n. 942 del 28/06/2007 che conferma quanto già espresso con il parere interlocutorio negativo n. 777 del 30/03/2006, nonché con il parere n. 832 del 12/10/2006 di conferma del precedente.
La Società Adige Energia srl, con nota del 01/08/2007, acquisita dalla struttura competente per la VIA con prot. n. 466123/45.07 del 22/08/2007, ha comunicato al Ministero ulteriori osservazioni.
Il proponente non ha effettuato la presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del S.I.A. di cui all' art. 15 della L.R. n. 10/99 e non ha provveduto a effettuare il pagamento degli oneri istruttori ai sensi della delibera regionale n- 1843 del 19 luglio 2005.
Alla Regione Veneto, entro e fuori dei termini di cui al comma 9 art. 6 della L. 349/86, sono pervenute le seguenti osservazioni e pareri tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento:
n.
mittente
data
prot.
1
Comitato Difesa Ambiente
13/08/2004
547590/46/01
2
Sig. Padovan Daniele
547598/46/01
3
Consiglieri di minoranza del Comune di Isola Rizza
547606/46/01
4
Dr. Eugenio Ferrari
547662/46/01
5
Coldiretti Verona - Osservazioni
18/08/2004
555578/46/01
6
Coldiretti Verona - Sezione di Ronco all'Adige - Osservazioni
7
Coldiretti Verona - Sezione di San Pietro di Morubio - Osservazioni
8
Coldiretti Verona - Sezione di Albaredo d'Adige- Osservazioni
9
Coldiretti Verona - Sezione di Roverchiara- Osservazioni
10
Coldiretti Verona - Sezione di Isola Rizza - Osservazioni
11
Coldiretti Verona - Sezione di Belfiore - Osservazioni
12
Coldiretti Verona - Sezione di Zevio - Osservazioni
13
Coldiretti Verona - Sezione di San Giovanni Lupatoto -Osservazioni
14
Coldiretti Verona - Sezione di Palù - Osservazioni
15
Coldiretti Verona - Sezione di Oppeano - Osservazioni
16
Comitato Difesa Ambiente Isola Rizza
Comitato Difesa Ambiente Roverchiara
Comitato Ecologico Ronco all'Adige
19//08/2004
557127/46/01
17
Comune di Ronco all' Adige
24/08/2004
562459/46/01
17a
Comune di Roverchiara (VR) parere
564269/49/19
18
25/08/2004
566039/46/01
18a
Comune di Ronco all'Adige (VR) parere
566364/46/19
19
27/08/2004
570107/46/01
19a
Comune di San Pietro di Morubio (VR) parere
08/09/2004
589819/46/19
19b
Comune di Albaredo d'Adige (VR) parere
590358/46/19
19c
Comune di Angiari (VR) -parere
09/09/2004
592508/46/19
20
Comune di Palù (VR)- parere
13/09/2004
598954/48/01
21
Comune di Bovolone -parere
20/09/2004
598954/46/01
21b
Comune di Veronella (VR) - parere
28/09/2004
632827/46/19
22
Comune di Oppeano - Parere
26/10/2004
699331/46/01
23
Comune di Arcole - Parere
15/10/2004
674400/46/19
24
Comune di Isola Rizza (VR) - osservazioni
29/11/2004
781173/46/01
25
Comune di Minerbe (VR) - parere
16/12/2004
820530/46/01
Con D.G.R n. 4277 del 22/12/2004 ad oggetto "Centrali termoelettriche di competenza statale", la Giunta Regionale del Veneto ha disposto la sospensione delle attività istruttorie della Commissione Regionale VIA in corso per le centrali di energia elettrica da realizzarsi nel territorio del Veneto. Con nota della Segreteria Regionale all'Ambiente e ai Lavori Pubblici prot. n. 20353/46/01 del 14 gennaio 2005 è stata comunicata al proponente la suddetta sospensione fino a successive disposizioni.
Successivamente alla sospensione del procedimento, di cui alla citata deliberazione, sono altresì pervenuti i seguenti osservazioni e pareri:
1post
Provincia di Verona - Deliberazione Giunta n. 328 del 23/12/2004
17/01/2005
23780/46/01
2 post
Comune di Cerea (VR) - Deliberazione C.C. n 56 del 22.12.2004
18/02/2005
116697/46/01
3 post
Comitato Ecologico Ronchesano - Osservazioni
22/04/2005
298986
3 post-bis
26/04/2005
302211/46/01
La Commissione Regionale VIA, nella riunione del 5 agosto 2008, presenti tutti i suoi componenti, tenuto conto delle osservazioni e dei pareri pervenuti, ha espresso, ai sensi dell'art. 10 bis della Legge 241/90, all'unanimità dei presenti, il parere interlocutorio n. 207 non favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto in argomento.
Le motivazioni contenute nel suddetto parere interlocutorio n. 207 del 5 agosto 2008 sono state comunicate dalla Regione Veneto alla società proponente con nota prot. n. 589240/45.07 del 06/11/2008, invitando la stessa, ex articolo 10 bis L. n. 241/1990, a produrre le proprie eventuali osservazioni, entro il termine di 10 giorni dal ricevimento delle stesse.
Con nota del 26/11/2008, acquisita dall'Unità Complessa VIA con prot. n. 644975/45.07 del 03/12/2008 il proponente trasmetteva le osservazioni ex art. 10 bis L. 241/1990, nelle quali lo stesso evidenziava le proprie controdeduzioni alle citate motivazioni del parere interlocutorio n. 207 del 5 agosto 2008 della Commissione Regionale VIA.
Tutto ciò premesso, la Commissione Regionale V.I.A., nella seduta del 20 maggio 2009 con parere n. 237, Allegato A alla presente deliberazione, ha espresso, ai sensi dell'art. 6 della L. 349/86 e dell'art. 22 della L.R. 10/99, all'unanimità dei presenti, parere non favorevole di compatibilità ambientale sul progetto presentato dalla SOCIETA' ADIGE ENERGIA S.r.l. di una Nuova centrale termoelettrica a ciclo continuato a gas naturale della potenza di 760 Mw in Comune di Ronco all'Adige (VR).
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'articolo 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO l'art. 6 della L. n. 349 del 08.07.1986;
VISTA la Legge Regionale n. 10 del 26.03.1999 e succ. modifiche ed integrazioni;]
delibera
(seguono allegati)
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