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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2182 del 21 luglio 2009
TERNA - Rete Elettrica Nazionale S.p.A. Razionalizzazione rete elettrica AT (Alta Tensione) nelle aree di Venezia e Padova. Comuni di localizzazione: Dolo, Camponogara, Strà, Fossò, Vigonovo, Mira, Mirano, Spinea,Venezia in Provincia di Venezia, Saonara, Padova in Provincia di Padova. Procedura di VIA Statale ai sensi del D.Lgs 152/2006.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche della Mobilità e Infrastrutture, Renato Chisso, riferisce quanto segue:
Con nota dell'11 febbraio 2008, la Società TERNA - Rete Elettrica Nazionale S.p.A., con sede in Roma, Via Arno n. 64, ha presentato al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, amministrazione competente in materia di VIA ai sensi del D. Lgs 152/2006 per la tipologia di opera in questione, richiesta di pronuncia di compatibilità ambientale per l'intervento in oggetto, provvedendo, ai sensi dell' art. 28 del citato decreto a far pubblicare, in data 18/03/2008, sui quotidiani "Corriere della Sera" ed "Il Gazzettino", l'avviso della richiesta di pronuncia di compatibilità ambientale e depositando, inoltre, ai sensi dell'art. 36, commi 1 e 2, del D Lgs 152/2006 copia del progetto definitivo e dello Studio di Impatto Ambientale presso gli uffici dell' Unità Complessa VIA della Regione Veneto, che li ha acquisiti con prot. n. 82329/45.07 del 13/02/2008.
Il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare con nota prot. DSA-2008-0012232 del 06/05/2008, acquisita con prot. n. 250063/45.07 del 22/05/2008, ha trasmesso a TERNA - Rete Elettrica Nazionale S.p.A. una comunicazione favorevole alla procedibilità dell'istanza di VIA con la quale, tra l'altro, specificava a tutti i soggetti in indirizzo che i tempi per l'espletamento del procedimento di VIA decorrevano dalla data della nota in questione, ed invitando le Amministrazioni coinvolte nel procedimento di VIA a predisporre il proprio parere di competenza ai sensi dell' art. 36, comma 4 del D.Lgs152/2006.
Il Proponente con nota del 09/05/2008, acquisita con prot. n. 264346/45.07 del 27/05/2008, ha provveduto ad inviare all'U.C. VIA documentazione aggiuntiva inerente gli adempimenti tecnico-amministrativi previsti dalla normativa regionale in materia di VIA necessari per il proseguimento dell'istruttoria.
Lo stesso, conseguentemente, ha provveduto ad effettuare la presentazione al pubblico del progetto e del SIA, di cui all'art. 15 della L.R. 10/99, in data 09/09/2008, presso l' Auditorium della scuola media di Villatora nel Comune di Saonara (PD) come certificato dalla Provincia di Padova con apposita attestazione acquisita dall' U.C. VIA con prot. n. 486532/45.07 del 30/09/2008, Il Proponente, inoltre, con propria nota del 27/08/2008 acquisita con prot. n. 462253/45.07 del 17/09/2008, ha comunicato la prevista presentazione al pubblico del progetto e del SIA, di cui all'art. 15 della L.R. 10/99, in data 08/09/2008, presso il Cinema Italia nel Comune di Dolo (VE).
Il Proponente ha trasmesso documentazione aggiuntiva, acquisita dall'Unità Complessa Valutazione Impatto Ambientale con prot. n. 306346/45.07 del 16/06/2008, con prot. n.520307/45.07 del 08/10/2008, nonché con prot. n.561493/45.07 del 27/10/2008.
Lo stesso, inoltre, come comunicato con propria nota del 09/05/2008, acquista con prot. n. 264175/45.06 del 20/05/2008, ha provveduto al versamento degli oneri d'istruttoria di cui alla D.G.R.V. n. 1843 del 19/07/2005, pari a € 14.435,00 (euro quattordicimilaquattrocentotrentacinque/00).
Il progetto in questione è stato presentato dal Proponente in Commissione Regionale VIA nella seduta del01/10/2008 ed affidato dal Presidente al gruppo di esperti incaricati dell'istruttoria tecnica finalizzata all'espressione del parere della citata Commissione.
Il gruppo istruttorio della Commissione Regionale VIA, in data 14/05/2009, ha effettuato il sopralluogo sull'area di intervento con la partecipazione di tutti gli enti e le amministrazioni interessate.
Alla Regione Veneto, entro la data di espressione del presente parere,sono pervenuti i seguenti pareri e osservazioni tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento:
n°
mittente
Data prot.
protocollo
1.
Galileo S.r.l.
23/04/2008
203063/45.07
2.
Davide Brasola
24/04/2008
210334/45.07
3.
Suppiej Arpalice rappresentata dal procuratore Antonio Perissinotto, Suppiej Luciana, Benvegnù Pasini Giuseppe legale rappresentante dell' Istituto Diocesano per il Sostentamento del Clero, Rova Pelleriti Salvatore, Livieri Gianpietro per se e come legale rappresentante della Società Riviera Rottami, Mario Giantin, Bottazzo Renato legale rappresentante della Società Bottazzo & Cinetto S.r.l., Ortile Mauro, Ortile Pierina, Ortile Serafino, Polato Carla
02/05/2008
216716/45.07
4.
_ Sig. Frasson Gino
07/05/2008
216869/45.07
214682/45.07
5.
- Dr. Roberto Bano
06/05/2008
223615/45.07
6.
- Associazione per le Ville Venete
226647/45.07
7.
- G.L. Costruzioni s.r.l.
08/05/2008
212289/45.07
8.
- DONI SILVANO
212300/45.07
9.
- SELLA SERGIO
222058/45.07
10.
- DOVICO LUCA
- BELTRAMELLO MARIA
- VALANDRO LIVIO
222108/45/07
11.
- N.65 CITTADINI DEL COMUNE DI STRA RAPPRESENTATI DALLA SIG.RA BELTRAMELLO MARIA.
222206/45/07
12.
- MAURO ORTILE
222326/45/07
13.
- NOVELLO RACHELINO
223479/45/07
14.
- SARTO GIANCARLO
- SORGATO ELSA
- SARTO ROBERTA
-
223523/45/07
15.
- SARTO DANTE
- BARBIERO LILIANA
223540/45/07
16.
- BANO CRISTINA
- BANO ELISABETTA
223602/45/07
17.
- DONI ADONE
- DONI ANNAMARIA
- DONI PATRIZIA
- MILANI CLORINDA
- MMM
223627/45/07
18.
- BOTTAZZIN CARLINA
223927/45/07
19.
- TERRIN FABIO
- Rappresentante ditta ALTER s.n.c. di TERRIN FABIO e GIANCARLO
223947/45/07
20.
- ZIMARINO MARIA
- ZIMARINO ROSA
223967/45/07
21.
- GIANTIN MARIO
- GIANTIN LUIGIA
223995/45/07
22.
- FABIO MESCALCHIN
- ZANON MARTINA
224751/45/07
23.
- DIANA LORENA CAMERINI
- Presidente dell'ASSOCIAZIONE PER LE VILLE VENETE
14/05/2008
233751/45/07
24.
- VESCOVI RENZO
- VESCOVI GIANNANTONIO
15/05/2008
233907/45/07
25.
- COMUNE DI VIGONOVO che trasmette le osservazioni di:
- A- n. 1395 cittadini di Vigonovo
- B- Associazione Pesca Sportiva e attività subacquee . sez. di Padova
- C- Agostini Marco;
- D - n. 62 cittadini del Comune di Vigonovo;
- E- BETTIN NEREO;
- F- SALVIATO FLAVIANO;
- G- AGOSTINI NICOLA
- H- IVAN MISCHIATTI-LAURA MESCALCHIN;
- I- Canova Antonio, Salmaso Roberto,Prendin Lidia, Donadel Floriana, Zanella Luciano, Salmaso Maurizio, Favaron Franca, Baracco Ivana, Canova Mirella;
- L- AGOSTINI PAOLO
- M- STIVANELLO LUIGINA
- N- SALMISTRARO FIORELLA
- O- AGOSTINI ADRIANO
- P- BANO ROBERTO
- Q- Bano Elisabetta, Bano Cristina
- R- Destro Massimo
- S- Agostini Adriano
- T- Agostini Paolo
- U- Tono Mario
- V- Associazione Ambientalistica "La Specola"
- Z- Brasola Danilo
- AA- Barbato Raffaele
- BB- Trolese Flavio
- CC- Pagnin Lina
- DD- Salviato Nadia
- EE- Salviato Eddi
- FF- Salviato Igli
- GG- Salviato Gianna
- HH- Salviato Lorella
- II- Salviato Clara
- LL- Zago Eugenio
- MM- Ceccato Ludovica
- NN- Ceccato Sergio
- OO- Brasola Davide
- PP- Tognon Sergio
- QQ- Bano Roberto
- RR- GALILEO S.r.l.
- SS- Paggi Carla
- TT- De Dominicis Stefano
240918/45/07
26.
- BALDAN ANGELO
233916/45/07
27.
- CANOVA GIANANTONIO
21/05/2008
257078/45/07
28.
- CASSANDRO GIANNANTONIO
- CASSANDRO LUCIO
- CASSANDRO PAOLO
- AGNOLETTO MARIA
- Titolari Azienda Agricola "Cassandro Giannantonio, Lucio, Paolo e Pagin Maria s.s."
23/05/2008
250420/45/07
29.
- Dott. Leonardo Galenda
Sindaco Comune di Vigonovo
26/05/2008
250437/45/07
30.
- N.327 CITTADINI DEL COMUNE DI STRA RAPPRESENTATI DALLA SIG.RA BELTRAMELLO MARIA.
27/05/2008
264305/45/07
31.
- MARIGO GIANFRANCO
- CACO ADELIA
- MARIGO IVAN
268191/45/07
32.
COMUNE DI SAONARA: parere dgc n. 20 del 15.5.2008 e relativi allegati;
30/05/2008
273123/45/07
33.
- COMUNE DI STRA che trasmette le osservazioni dei seguenti soggetti:
- Associazione Culturale Ambientalistica "La Specola";
- Giantin Mario e Luigia;
- Doni Adone, Annamaria e Patria; Dilani Clorinda;
- Terrin Fabio;
- Suppiej Arpalice e Lucian; Benvegnù Pasini Giuseppe - Rova Pelleriti Salvatore - Livieri Giampietro - Giantin Mario, Bottazzo Renato - Ortile Mauro - Ortile Pieirina e Serafino - Polato Carla;
- Ortile Mauro;
- Dovico Luca - Beltramello Mari - Valandro Livio:
- Sella Sergio;
- N. 327 cittadini, rappresentati da Beltramello Maria;
- Marigo Gianfranco e Ivan - Caco Adelia;
04/06/2008
273191/45/07
34.
- COMUNE DI VIGONOVO
278332/45/07
35.
- COMUNE DI SAONARA
17/06/2008
299100/45/07
36.
- IMM.RE FANIS S.R.L.
299249/45/07
37.
- TERRIN ANTONIO
19/06/2008
212268/45/07
38.
- COMUNE DI STRA
17/07/2008
346083/45/07
39.
- Provincia di Venezia - Parere- Delibera
n. 2008/00083 di verbale 02.10.2008
05/11/2008
569872/45.07
40.
- Opera Pia "Legato Barone Alpi Gaetano"
17/11/2008
597617/45.07
41.
- Nelvio Benin Portavoce DDZ Marghera Riviera Malcolntenta Ca'Brentelle Ca'Sabbioni
23/04/2009
234552/45.07
42.
- Provincia di Padova - Settore Ambiente - Servizio Ecologia Delberazione C.P. n. 45 del 20/10/2008
15/05/2009
266983/45.07
43.
- Comune di Padova
- parere del Comune di Padova del 15.04.2008, prot. 101496
25/05/2009
270612/45.07
Il Proponente con nota del 30/09/2008, acquisita con prot. n. 536038/45.07 del 23 ottobre '08, ha trasmesso le controdeduzioni alle osservazioni del Comune di Vigonovo (VE).
In data 20 maggio 2009 si è tenuta l'Inchiesta Pubblica, con la partecipazione di tutti coloro che hanno presentato osservazioni e pareri, disposta dal Presidente della Commissione Regionale VIA a seguito di apposita istanza presentata dai seguenti soggetti:
Nel corso della stessa è stata acquisita la seguente documentazione:
- Bano Roberto proprietario di Villa Sagredo
Osservazioni consegnate nel corso dell'inchiesta pubblica del giorno 20/05/09
28/05/09
292168/45.07
- Smania Giovanni delegato da Benvegnù Pasini Giuseppe legale rappresentante dell'Istituto Diocesano per il Sostentamento del Clero. Osservazioni consegnate nel corso dell'inchiesta pubblica del giorno 20/05/09
292584/45.07
La Commissione Tecnica di Verifica dell'Impatto Ambientale, come da comunicazione inviata alla Regione Veneto con nota del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare prot. n. DSA-2009-0007280 del 23/03/2009, acquisita con prot. n. 172867/45.07 del 09/04/2009, in seguito alle attività di analisi e valutazione della documentazione ed in considerazione di quanto emerso nel corso delle riunioni e del sopralluogo effettuati, ha ritenuto di richiedere al Proponente integrazioni relativamente al progetto in questione.
Il Proponente, come disposto dalla Commissione Tecnica di Verifica dell'Impatto Ambientale del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, con nota prot. CTVA-2009-0001000 del 13/03/2009, acquisita con prot. n. 172664/45.07 del 09/04/2009, ha provveduto, in data 18/05/2009, ad effettuare la pubblicazione dell'avviso delle risposte del Proponente alle richieste del citato Ministero, sui quotidiani "Corriere della Sera" ed "Il Gazzettino", depositando, inoltre, copia di dette integrazioni presso tutte le Amministrazioni interessate nonché presso gli uffici dell' Unità Complessa VIA della Regione Veneto, che li ha acquisiti con prot. n. 225446/45.07 del 24/04/2009.
Successivamente, il Proponente ha trasmesso ulteriore documentazione aggiuntiva, acquisita dall'Unità Complessa Valutazione Impatto Ambientale con prot. n.257763/45.07 del 12/05/2009 e con prot. n. 273473/45.07 del 19/05/2009. Lo stesso, inoltre, ha trasmesso, con nota del 09/06/2009, acquisita dall' U.C. VIA con prot. n. 351337/45.07 del 29/06/2009, ulteriore documentazione a chiarimento e approfondimento delle citate integrazioni allo SIA richieste dalla Commissione Tecnica di Verifica dell'Impatto Ambientale del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare.
La Società TERNA - Rete Elettrica Nazionale S.p.A., con nota del 22/05/2009, acquisita dall' U.C. VIA con prot. n. 301978/45.07 del 10/06/2009, ha comunicato alcuni chiarimenti inerenti la documentazione già trasmessa relativa alla procedura di VIA del progetto in oggetto.
L'Unità Complessa VIA, con nota prot. n. 257836/45.07 del 12/05/2009 ha provveduto a trasmettere alla Direzione Pianificazione Territoriale e Parchi - Servizio Reti Ecologiche e Biodiversità copia della Relazione d'Incidenza Ambientale al fine del rilascio del parere di competenza.
Il parere pertinente la Valutazione d'Incidenza Ambientale del Comitato del 18/05/2009 di cui alla Relazione istruttoria tecnica N. REG./2009/61, favorevole con prescrizioni, è stato trasmesso dalla Direzione Pianificazione Territoriale e Parchi, con nota acquisita dall'U.C.VIA ( prot. n. 282924/45.07 del 25/05/2009 ).
A seguito della suddetta nuova pubblicazione sono pervenuti i seguenti pareri e osservazioni:
44.
- Agostini Adriano per conto proprio e quale rappresentante delegato di n. 1390 persone del territorio del Comune di Vigonovo (PD)
10/06/09
294807/45.07
302158/45.07
45.
- Beltramello Maria, Luca Dovico, Mauro Ortile a titolo personale ed in rappresentanza di n. 234 proprietari dei terreni interessati dal progetto elettrodotto Terna.
316441/45.07
46.
- Dott. Bano Roberto, Dott.ssa Bano Elisabetta, Arch. Bano Cristina in qualità di proprietari di Villa Sagredo
- Galileo srl amministratore delegato Dott. Bano Roberto
- Barchessa di Villa Sagredo ditta individuale di Bano Elisabetta
284341/45.07
293018745.07
47.
- Comune di Vigonovo che trasmette "Osservazioni relative a: Atto di opposizione all'accoglimento dell'istanza di autorizzazione alla costruzione e all'esercizio dell'elettrodotto Dolo-Camin"
316384/45.07
48.
- Vescovi Renzo
11/06/09
305945/45.07
49.
- Anselmi Flavio
306020/45.07
50.
- Pezzuolo Marilita
318949/45.07
51.
- Vescovi Giannantonio
305970/45.07
52.
- Vescovi Mario
305991/45.07
53.
- Perticarà Laura
306058/45.07
54.
- Comune di Stra
Delibera del Commissario Straordinario con poteri di C.C. n. 16 del 03/06/09
319510/45.01
55.
12/06/09
310412/45.07
56.
- Boldrin Fedora
307419/45.07
57.
- Ponti Angela
311560/45.07
58.
- Perticarà Francesca
311522/45.07
59.
- Novello Rachelino
311541/45.07
60.
- Perticarà Donatella
311477/45.07
61.
- Fornasiero Natalina Zaira
311255/45.07
62.
- Baltramello Maria, Dovico Luca, Ortile Mauro, a titolo personale e in rappresentanza di n. 234 persone di cui sono allegate le firme
311634/45.07
63.
64.
65.
24/06/09
308271/45.07
66.
- Comune di Vigonovo (VE) Deliberazione di C.C. n. 22 del 03.06.2009
16/06/09
318748/45.07
67.
Comune di Saonara (PD) Deliberazione di G.C. n. 59 del 03/06/09 e relativo allegato A) - Osservazioni dei cittadini, associazioni etc, ai sensi dell'art. 36, comma 6 del D. Lgs 152/2006 - Studio delle Comunità faunistiche presenti nell'Idrovia PD-VE
318763/45.07
68.
- Suppiej Arpalice rappresentata dal procuratore Antonio Perissinotto, Suppiej Luciana, Benvegnù Pasini Giuseppe legale rappresentante dell' Istituto Diocesano per il Sostentamento del Clero, Rova Pelleriti Salvatore, Livieri Gianpietro per se e come legale rappresentante della Società Riviera Rottami, Mario Giantin, Bottazzo Renato legale rappresentante della Società Bottazzo & Cinetto S.r.l., Ortile Pierina, Ortile Serafino, Polato Carla.
319315/45.07
69.
- Comune di Dolo (VE) Deliberazione della G.C. n. 152 del 28/05/2009
319333/45.07
70.
- Bis
- Tris
29/06/09
319600/45.07
71.
- Comune di Stra (VE) Deliberazione del Commissario Straordinario con poteri di C.C. n.16 del 03.06.2009
320309/45.07
311756/45.07
La Presidenza del Consiglio dei Ministri, con Ordinanza n. 3764 del 06/05/2009, all'art. 12 che si riporta integralmente, ha dettato specifiche disposizioni inerenti l'intervento in oggetto:
Il Dipartimento Provinciale ARPAV di Venezia, con nota prot. 62586/09/VA del 15/05/2009, acquisita con prot. n. 273494/45.07 del 19/05/2009, ha trasmesso all' U.C. VIA alcune osservazioni relativamente al capitolo "Terre e Rocce da Scavo" emerse nel corso dell'istruttoria e del sopralluogo della Commissione Regionale VIA.
Con nota prot. 265624/57.00 del 15/05/2009, acquisita con prot. n. 265624/45.07 del 18/05/2009, il Segretario Regionale all' Ambiente e Territorio ha comunicato al Presidente della Commissione Regionale VIA alcune note relative alla "Gestione delle terre da scavo derivanti dall'interramento delle linee elettriche a Moranzani".
In data 08.07.2009 la Direzione Urbanistica, con nota prot. n. 369834/57.09, ha trasmesso all'Unità Complessa VIA, per conoscenza, copia del parere per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, favorevole con prescrizioni, inerente la relazione paesaggistica presentata da TERNA - Rete Elettrica Nazionale S.p.A., acquisita dalla citata Direzione regionale con prot. n. 166081/400 del 28/03/2008.
Tutto ciò premesso, la Commissione Regionale V.I.A., nella seduta del 08/07/2009 con parere n. 246, Allegato A alla presente deliberazione, ha espresso, a maggioranza dei presenti, con voto contrario della Provincia di Padova, parere favorevole di compatibilità ambientale sul progetto in questione subordinatamente al rispetto delle prescrizioni di cui al citato parere.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'articolo 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il D. Lgs. N.152/2006;
VISTA la Legge Regionale n. 10 del 26.03.1999 e succ. modifiche ed integrazioni;]
delibera
(seguono allegati)
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