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Materia: Opere e lavori pubblici
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1772 del 16 giugno 2009
Presa d'atto dei "Programmi Triennali 2009-2011 e relativo elenco annuale dei lavori pubblici 2009"adottati dai soggetti di cui all'art. 2, comma 2, lettera a), numeri 2), 3) e 5) della L.R. 27/03 e s.m.i. che realizzano lavori pubblici di competenza regionale. (L.R. 27/2003 Art. 4, comma 1bis).
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [Riferisce l'Assessore alle Politiche dei Lavori Pubblici e Sport, Massimo Giorgetti.
La Regione del Veneto, nell'esercizio delle competenze legislative di cui all'art. 117 quarto comma della Costituzione e nel rispetto dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, ha approvato con legge regionale n. 27 del 7 novembre 2003 le "disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per la costruzione in zone classificate sismiche".
La legge di riforma, al capo secondo "programmazione regionale", in combinato disposto con i principi generali della legge regionale n. 35 del 29.11.2001 "Nuove norme sulla programmazione", riprende quanto già stabilito dalla L 109/'94 e s.m.i. e ribadito con D. Lgs. 163/'06 e s.m.i. in materia di programmazione dei lavori pubblici. Va rilevato che l'attività di programmazione costituisce il momento decisionale in cui il soggetto pubblico stabilisce i propri obiettivi e le modalità con cui andranno realizzati, al fine di rispettare i criteri della massima efficienza ed economicità. Inoltre rappresenta uno strumento per un 'efficace allocazione delle risorse pubbliche disponibili, poiché sintetizza in un unico documento priorità e finalità da conseguire.
L'adozione del programma "triennale 2009-2011 ed elenco annuale dei lavori pubblici di competenza regionale da realizzarsi nel 2009" è confermata dall''art. 128 del Dlgs. 163/2006 "Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture". Il Programma e gli Elenchi devono essere conformi agli schemi tipo definiti con decreto del Ministro dei Lavori Pubblici, n° 1021/IV del 09/06/2005. La necessità di utilizzare detti modelli è prevista altresì dall'art. 13 del DPR 554/1999.
Ai fine dell'applicazione di quanto sopra, l'art. 4 della norma regionale prevede che la programmazione dei lavori in capo ai soggetti che realizzano lavori pubblici di competenza regionale venga articolata secondo le seguenti modalità:
1) la programmazione dei soggetti rientranti nel novero delle disposizioni di cui all'art. 2. comma 2, lettera a), numero 1) è adottato dalla Giunta Regionale ed approvata dal Consiglio Regionale;
2) la programmazione dei soggetti rientranti nel novero di quelli indicati all'art. 2, comma 2, lettera a), numeri 2), 3) e 5) è approvato dagli organi previsti nei rispettivi ordinamenti e trasmessi alla Giunta Regionale che, ai sensi dell'art. 4 comma 1 bis è chiamata a prenderne atto.
Per quanto riguarda la procedura relativa a quanto indicato al punto 1), la Giunta Regionale, con Deliberazione n.159/CR del 25 novembre 2008, ha adottato il "Programma Triennale 2009-2011 ed elenco annuale dei lavori pubblici di competenza regionale da realizzarsi nel 2009".
Per quanto riguarda la programmazione relativa a quanto indicato al punto 2), gli enti interessati:
1. Unità locali socio-sanitarie, le Aziende ospedaliere, i soggetti gestori delle Residenze sanitarie assistenziali per anziani e disabili (RSA) limitatamente ai lavori pubblici da realizzare per dette RSA;
2. enti dipendenti dalla Regione;
3. consorzi di bonifica e le aziende territoriali per l'edilizia residenziale (ATER) qualora realizzino opere fruenti, in tutto o in parte, di contributo regionale, statale o comunitario,
hanno presentato e trasmesso la documentazione espressamente indicata nella nota a firma del Segretario Generale alla Programmazione del 12 agosto 2008 n. 422868/58.01.
Con il presente provvedimento, pertanto, si pone all'attenzione della Giunta Regionale quanto trasmesso, a fini della presa d'atto ai sensi dell'art. 4, comma 1 bis, della L.R. 27/'03.
Conformemente alle tabelle di riferimento di cui al DM LL.PP. 9 giugno 2005, è pertanto riportato in allegato il "Programma triennale 2009-2011 e l'elenco annuale dei lavori pubblici di competenza regionale da realizzarsi nel 2009" dei soggetti di cui all'art. 2, comma 2, lettera a), numero 2), 3) e 5) della L.R. 27/2003 e s.m.i.. Esso comprende:
Allegato A - "Indice e Relazione Generale";
Allegato B - "Quadro delle Risorse Disponibili";
Allegato C - "Programma Triennale 2009-2011 e articolazione della copertura finanziaria";
Allegato D - "Elenco degli immobili da trasferire ex art. 19 comma 5 ter della L. 109/1994 e s.m.i. ora art. 53 comma 6 del Dlgs. 163/2006;
Allegato E - "Elenco annuale 2009"
Detti allegati sono articolati per soggetto proponente e contengono riassunti riepilogativi complessivi e per categorie dei soggetti attuatori.
Va posto in evidenza che il Programma Triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici di competenza regionale non costituisce obbligazione vincolante per la Regione per far fronte ai relativi costi di attuazione e gestione che saranno resi operativi con le modalità previste dalle rispettive norme di settore. Il Programma triennale delle opere di competenza regionale è altresì elemento costitutivo del Piano di attuazione e spesa (PAS) di cui alla citata L.R. 35/2001, relativamente al sistema dei lavori pubblici di competenza regionale.
Tutto ciò premesso il relatore propone l'adozione del presente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che le competenti strutture regionali hanno attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la L.R. 27/2003 e s.m.i.
VISTO il Dlgs. 163/2006 e s.m.i.
VISTO il DPR 554/1999
VISTO il D.M. 9 giugno 2005
VISTO l'art. 4, comma 1bis, della L.R. 27/2003 e s.m.i.]
delibera
1. di prendere atto, ai sensi dell'art. 4 comma 1bis della L.R. 27/2003, del "Programma triennale 2009-2011 e l'elenco annuale dei lavori pubblici di competenza regionale da realizzarsi nel 2009" predisposto dai soggetti di cui all'art. 2, comma 2, lettera a), numero 2), 3) e 5) della L.R. 27/2003 costituito dai seguenti allegati al presente provvedimento:
Allegato E - "Elenco annuale 2009".
2. di dare atto che l'inserimento negli elenchi di cui al primo alinea degli interventi proposti dai soggetti di cui all'art. 2, comma 2, lettera a), punti 2) 3) e 5), non costituisce obbligazione per la Regione a far fronte ai relativi costi di attuazione e gestione.
(seguono allegati)
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