Promozione di interventi di riqualificazione paesaggistico - ambientale sul territorio veneto ai sensi dell'art. 4 della legge regionale 5 novembre 2004, n. 21 "Disposizioni in materia di condono edilizio". Programma azioni nel biennio 2008 - 2009.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche per il Territorio, Renzo Marangon riferisce quanto segue:

La L.R. 21/2004 "disposizioni in materia di condono edilizio" prevede, all'art. 4, in conformità all'art. 32, comma 33 del DL. 269/2003, che la Regione utilizzi per una quota dell'oblazione dovuta per operazioni di condono edilizio e determinata nel medesimo articolo per politiche di repressione degli abusi edilizi e per la promozione di interventi di riqualificazione dei nuclei interessati e compromessi da fenomeni di abusivismo edilizio, ovvero per i rilievi aerofotogrammetrici previsti dall'art. 23 della legge 47 del 1985".

Il territorio veneto è stato interessato, da fenomeni di abusivismo edilizio, anche nelle aree di carattere ambientale e paesaggistico di particolare interesse, e si presentano situazioni di degrado che necessitano di essere recuperate con specifici interventi che rimuovano gli abusi e contemporaneamente valorizzino tali ambiti di pregio compromessi.

Con D.G.R. n. 4529 del 28 dicembre 2007 si è provveduto a una prima individuazione delle aree in cui avviare prioritariamente interventi di recupero e riqualificazione, in collaborazione con il Comune di Chioggia e con Veneto Agricoltura. Con deliberazione n. 3217 del 28 ottobre 2008 la Giunta Regionale ha approvato i piani di intervento per gli ambiti "Parco degli Orti di Chioggia" e dell'area "ex caserma Bianchin" nel Pian del Cansiglio, che sono in corso di realizzazione con le risorse trasferite dalla Regione.

Alla luce di quanto esposto, si ritiene di procedere all'individuazione di un ambito di intervento dotato di caratteristiche di particolare pregio paesaggistico, nel quale promuovere azioni di riqualificazione paesaggistico - ambientale.

L'area prescelta, la parte nord dei Berici, all'interno della quale insiste la zona nota come "La Valletta del silenzio", situata a sud del centro del Comune di Vicenza, è interessata dalla presenza di importanti ville venete che con le loro pertinenze architettoniche e a verde costituiscono un sistema territoriale dal forte significato identitario che contraddistingue il paesaggio veneto. Poiché su tale paesaggio si registra la presenza di opere incongrue e di qualità scadente che vanno ad intaccare la qualità di tale paesaggio, necessita attivare un progetto d'intervento volto alla tutela e alla riqualificazione non solo dei beni architettonici ma anche del paesaggio agrario e degli elementi permanenti che lo caratterizzano, mediante appositi interventi sull'esistente compresa la rimozione degli elementi detrattori che una ricognizione accurata del territorio considerato metterà in evidenza. In particolare sono stati già individuati sia linee elettriche che telefoniche aeree che incidono negativamente sulla percezione dei luoghi.

Anche il viale storico di accesso al centro città, la Riviera Berica, attualmente poco curato presenta simili elementi di degrado, necessita anche esso di essere meglio strutturato.

La Regione tramite la Direzione Urbanistica e in collaborazione con il Comune di Vicenza predisporrà dunque un piano/progetto di riqualificazione paesaggistica che si articolerà nelle seguenti fasi:

• definizione e ricognizione dell' ambito di intervento mediante l'analisi delle caratteristiche storiche, naturali, estetiche e delle loro interrelazioni e la conseguente individuazione dei valori da tutelare e riqualificare;
• analisi delle dinamiche di trasformazione dell'ambito attraverso l'individuazione dei fattori detrattori, di rischio e degli elementi di vulnerabilità;
• definizione delle azioni di progetto da sottoporre ad approvazione della Giunta regionale, con indicazione delle priorità;
• realizzazione degli interventi, ai sensi della L.R. 27/2003, e gestione delle risorse.

Si ritiene di individuare nel Comune di Vicenza il soggetto attuatore degli interventi e gestore delle risorse relative al piano/progetto predisposto dalla Direzione Urbanistica in collaborazione con il medesimo comune che sarà approvato dalla Giunta Regionale entro sei mesi dalla sottoscrizione di uno specifico Protocollo d'Intesa tra Regione Veneto e Comune di Vicenza (Allegato A).

Nel protocollo d'Intesa verranno altresì definite le modalità di attuazione degli interventi e il trasferimento delle risorse finanziarie necessarie.

Il Protocollo d'Intesa sarà sottoscritto dal Presidente della Giunta Regionale o dall'Assessore competente in materia.

Per la realizzazione dell'iniziativa si prevede una spesa pari a € 1.000.000,00, (un milione di euro) con l'utilizzo delle risorse che verranno stanziate nel pertinente capitolo del bilancio 2009, relativo agli "Interventi Regionali di riqualificazione dei nuclei compromessi da fenomeni di abusivismo edilizio (art. 4, L.R. 05/11/2004, n.21)".

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;]

delibera

1. di approvare, per le motivazioni di cui in premessa, la promozione degli interventi di riqualificazione ai sensi dell'art. 4 della L.R. 21/2004 nell' area circostante il monte Berico, comprendente la "Riviera Berica" e la "La Valletta del silenzio", individuando quale soggetto attuatore degli interventi e gestore delle risorse dell'iniziativa l'Amministrazione Comunale di Vicenza;
2. di approvare il protocollo d'intesa (Allegato A), tra la Regione del Veneto e il Comune di Vicenza, per gli interventi di riqualificazione nell'area circostante il monte Berico, comprendente la "Riviera Berica" e la "La Valletta del silenzio", dando mandato al Presidente della Giunta Regionale o all'Assessore competente in materia per la sua sottoscrizione;
3. di destinare alla realizzazione delle iniziative di cui sopra l'importo di € 1.000.000,00 che troverà copertura nei fondi che saranno stanziati nel pertinente capitolo del bilancio per l'esercizio 2009, relativo agli "Interventi regionali di riqualificazione dei nuclei compromessi da fenomeni di abusivismo edilizio (art. 4, L.R. 05.11.2004, n. 21)";
4. di rinviare a successivi atti la definizione di altri interventi di riqualificazione da attuare nell'anno 2009, previo accordo con gli enti e le amministrazioni pubbliche interessate, in relazione alla disponibilità di risorse finanziarie iscritte nel bilancio di previsione 2009;
5. di dare mandato al Dirigente Regionale responsabile della Direzione Urbanistica di emanare tutti gli atti necessari a dare attuazione al presente provvedimento.

(seguono allegati)