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Materia: Sanità e igiene pubblica
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE FARMACEUTICO, PROTESICA, DISPOSITIVI MEDICI n. 11245 del 19 febbraio 2026
DDR n. 12502 del 12 novembre 2025 - Indizione del bando di concorso pubblico per il trasferimento in ambito regionale di farmacie non sussidiate, soprannumerarie per decremento della popolazione, ubicate in Comuni con popolazione inferiore a 6.600 abitanti, giusta DGR n. 1442 del 3 dicembre 2024, attuativa dell'art. 2, comma 2-bis della Legge n. 475/1968. Approvazione della graduatoria regionale dei farmacisti titolari di farmacia partecipanti alla procedura di trasferimento delle sedi farmaceutiche – anno 2025.
Con il presente provvedimento si approva la graduatoria dei farmacisti titolari individuali di farmacia partecipanti al bando di concorso pubblico in oggetto, la cui procedura, avviata in data 18 novembre 2025 tramite pubblicazione nella sezione "Bandi, Avvisi e Concorsi" del sito ufficiale della Regione del Veneto, si è conclusa il 7 gennaio 2026.
Il Direttore
VISTA la Legge 2 aprile 1968, n. 475 "Norme concernenti il servizio farmaceutico" con particolare riferimento all'art. 2, come integralmente sostituito dall'art. 11, comma 1, del D.L. n. 1/2012, convertito dalla L. n. 27 del 24.3.2012, che ha attribuito in via esclusiva ai Comuni la competenza in materia di pianificazione territoriale delle farmacie e all'art. 2, comma 2-bis introdotto dall'art. 1, comma 161 della Legge 4 agosto 2017, n. 124 (legge annuale per il mercato e la concorrenza) che ha riconosciuto al farmacista titolare di farmacia non sussidiata che, ubicata in un Comune con popolazione inferiore a 6.600 abitanti risulti soprannumeraria per decremento della popolazione, la possibilità di trasferire la stessa, previa debita istanza, presso i Comuni della medesima Regione;
VISTA la Legge regionale 31 maggio1980, n. 78 "Norme per il trasferimento alle Unità Sanitarie Locali delle funzioni in materia di igiene e sanità pubblica, di vigilanza sulle farmacie e per l'assistenza farmaceutica";
VISTA la Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 "Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato "Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS" e s.m.i.;
VISTA la DGR n. 1442 del 3 dicembre 2024 "Approvazione dei criteri e delle modalità per il trasferimento in ambito regionale di farmacie non sussidiate, soprannumerarie per decremento della popolazione, ubicate in Comuni con popolazione inferiore a 6.600 abitanti. Art. 2, comma 2-bis, L. n. 475/1968 e s.m.i." (BURV n. 161 del 13.12.2024), che, tra l'altro, stabilisce l'avvio della procedura concorsuale finalizzata a possibili trasferimenti di farmacie in applicazione dell'art. 2, comma 2-bis, L. n. 475/1968 e s.m.i. con cadenza biennale, negli anni dispari, e dà conto che, ai sensi di detta stessa norma di legge, la possibilità di trasferimento della farmacia è consentita, previa apposita istanza, al farmacista titolare di farmacia privata, con esclusione quindi delle farmacie convenzionate pubbliche e delle farmacie aventi a titolare una società di persone o di capitali;
PRESO ATTO che ai sensi della succitata DGR n. 1442/2024:
- le Aziende ULSS sono tenute a comunicare alla Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici entro e non oltre il 30 aprile di ogni anno dispari, al termine del procedimento di revisione biennale delle "piante organiche" da parte dei Comuni delle relative farmacie, effettuando apposita ricognizione, l'elenco delle sedi farmaceutiche con indicata per ciascuna di esse la descrizione della relativa zona di pertinenza, suddivise per Comune, che, dalle ultime revisioni biennali delle piante organiche delle farmacie (art. 2, L. n. 475/1968), risultano di nuova istituzione o vacanti, per le quali i rispettivi Comuni non possono esercitare o non abbiano inteso esercitare, ai sensi degli artt. 9 e 10, L. 475/1968, il diritto di prelazione;
- sono da considerarsi vacanti le sedi non assegnate a conclusione del concorso straordinario ex art. 11, DL n. 1/2012 per le quali i rispettivi Comuni non hanno esercitato il diritto di prelazione ex art. 9, L.n. 475/1968);
VISTE le PEC acquisite agli atti della Direzione con le quali le Aziende ULSS, in applicazione della succitata DGR n. 1442/2024, hanno comunicato gli esiti delle suddette ricognizioni in ordine alle sedi farmaceutiche disponibili di nuova istituzione/vacanti;
RICHIAMATO integralmente il proprio DDR n. 12502 del 12 novembre 2025 "Indizione del bando di concorso pubblico per il trasferimento in ambito regionale di farmacie non sussidiate, soprannumerarie per decremento della popolazione, ubicate in Comuni con popolazione inferiore a 6.600 abitanti, giusta DGR n. 1442 del 3 dicembre 2024. Procedura anno 2025.", con cui sono stati approvati gli Allegati A relativo al bando di concorso pubblico in oggetto e B recante l'elenco delle sedi farmaceutiche disponibili all'esito delle succitate ricognizioni aziendali;
DATO ATTO che la Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici, con propria nota prot. 0632263 del 19 novembre 2025, ha comunicato alle Aziende ULSS del Veneto, ai Comuni interessati di cui al succitato Allegato B, alle Associazioni di Categoria delle farmacie pubbliche e private convenzionate e agli Ordini provinciali dei Farmacisti, l'avvio in data 18 novembre 2025 della procedura di trasferimento ex art. 2, comma 2-bis, L. n. 475/1968 tramite la pubblicazione nell'apposita sezione "Bandi, Avvisi e Concorsi" del sito ufficiale regionale del bando di concorso di cui trattasi, unitamente all'elenco delle sedi farmaceutiche disponibili su base regionale e al modulo di domanda da compilare da parte dei farmacisti titolari individuali di farmacia interessati, ancorché in possesso dei requisiti previsti per l'ammissione al concorso;
DATO ATTO che per la presentazione delle domande da inviare esclusivamente tramite PEC, era stato fissato il termine ultimo di lunedì 7 gennaio 2026 - ore 23:59;
PRESO ATTO che sono complessivamente pervenute n. 2 domande da parte di farmacisti titolari individuali la cui farmacia è attualmente ubicata rispettivamente nel Comune di Valbrenta (VI), località Campolongo sul Brenta, via Monte Grappa 13 - codice farmacia 215 (domanda acquisita al protocollo regionale n. 664696 del 10.12.2025) e nel Comune di Ceregnano (RO), via S. Antonio 600 - codice farmacia 81 (domanda acquisita al protocollo regionale n. 2145 del 5.1.2026);
RILEVATO che le prime due sedi farmaceutiche disponibili poste a bando indicate dai richiedenti secondo l'ordine di preferenza sono le medesime, vale a dire:
- 1°: sede farmaceutica n. 8 di nuova istituzione del Comune di Jesolo (VE) - Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale;
- 2°: sede farmaceutica n. 3 di nuova istituzione del Comune di Fiesso d'Artico (VE) - Azienda ULSS n. 3 Serenissima;
RICHIAMATE le proprie PEC del 21 gennaio 2026, prot. n. 31456 e prot. n. 31472 con le quali sono state richieste in sede istruttoria alle Aziende ULSS di rispettiva afferenza territoriale -ovvero l'AULSS n. 7 Pedemontana e l'AULSS n. 5 Polesana- la conferma circa la sussistenza dei previsti requisiti (punto 3, Allegato A, DGR n. 1442/2024), nonché le informazioni utili ai fini dell'attribuzione del punteggio (punto 5, Allegato A, DGR n. 1442/2024);
PRESO ATTO delle PEC di riscontro dell'Azienda ULSS n. 5, acquisita al protocollo regionale n. 52076 del 2 febbraio 2026 e dell'Azienda ULSS n. 7, acquisita al protocollo regionale n. 107993 del 10 febbraio 2026, che danno contezza circa la sussistenza di tutti i requisiti previsti in capo ai richiedenti e forniscono le predette necessarie informazioni;
RITENUTO, all'esito della propria attività istruttoria, tenuto conto dei sopra richiamati riscontri aziendali, di attribuire i seguenti punteggi, calcolati in funzione del solo criterio degli "anni di esercizio della farmacia in qualità di titolare", posto che entrami i Comuni di afferenza territoriale delle farmacie presentavano al 31.12.2024 una popolazione superiore a 1.650 abitanti:
- Posizione n. 1 - farmacista titolare individuale della farmacia ubicata in Comune di Ceregnano (RO), via S. Antonio 600 (codice farmacia 81): punti n. 24 (n. anni titolarità 48);
- Posizione n. 2 - farmacista titolare individuale della farmacia ubicata in Comune di Valbrenta (VI), località Campolongo sul Brenta, via Monte Grappa 13 (codice farmacia 215): punti 9,5 (n. anni titolarità 19);
DATO ATTO che la graduatoria verrà scorsa secondo quanto stabilito al punto 7 dell'Allegato A, DGR 1442/2024.
decreta
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare la seguente graduatoria dei titolari di farmacia in possesso dei previsti requisiti che hanno partecipato alla procedura anno 2025 indetta con proprio Decreto n. 12502 del 12 novembre 2025 per il trasferimento in ambito regionale di farmacie non sussidiate, soprannumerarie per decremento della popolazione, ubicate in Comuni con popolazione inferiore a 6.600 abitanti, giusta DGR n. 1442 del 3 dicembre 2024, attuativa dell'art. 2, comma 2-bis della Legge n. 475/1968;
- Posizione n. 1 - dott.ssa Sandra Bergamin, farmacista titolare individuale della farmacia ubicata in Comune di Ceregnano (RO), via S. Antonio 600 (codice farmacia 81): punti n. 24;
- Posizione n. 2 - dott.ssa Gianmirca Zago, farmacista titolare individuale della farmacia ubicata in Comune di Valbrenta (VI), località Campolongo sul Brenta, via Monte Grappa 13 (codice farmacia 215): punti 19;
3. di scorrere la graduatoria secondo quanto stabilito dalla medesima DGR n. 1442/2024 al punto 7 del relativo Allegato A e di assegnare con successivo provvedimento la sede farmaceutica disponibile per il trasferimento al titolare che l'ha accettata;
4. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di pubblicare il presente provvedimento, secondo quanto stabilito dalla DGR n. 1442/2024 al punto 6 del relativo Allegato A, nel sito ufficiale della Regione del Veneto al seguente link https://www.regione.veneto.it/web/sanita/bandi-e-concorsi;
6. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza o, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.
Giovanna Scroccaro
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