PR Veneto FSE+ 2021-2027, Priorità 3, Obiettivo specifico h) ESO4.8. DGR n. 827 del 15/07/2025 "Percorsi di Accompagnamento alla Crescita". Misura 4B3HS. Approvazione risultanze istruttoria, assunzione dell'impegno di spesa e contestuale accertamento.
VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1057 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, che istituisce e disciplina il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e che abroga il regolamento (UE) n. 1296/2013;
VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 01/08/2022 relativa all'approvazione del Programma Regionale Veneto FSE+ 2021-2027 nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti per l'occupazione e la crescita" CCI2021IT05SFPR018;
VISTA la DGR n. 827 del 15/7/2025 che propone di sostenere l'attivazione socio-lavorativa e personale, assicurando la centralità della persona e agendo anche a livello della partecipazione attiva, basata sull'inclusione e l'attivazione sociale, approvando, quale parte integrante e sostanziale dell'atto, l'Allegato A recante l'Avviso "Percorsi di Accompagnamento alla Crescita" contenente criteri, modalità operative e termini per la presentazione e la valutazione di progetti volti alla realizzazione di progetti sperimentali con azioni di tipo socio-educative rivolte a minori di età ed in particolare quelli a rischio o in situazione di vulnerabilità (di tipo economico, sociale, culturale), o che vivono in aree e territori specifici particolarmente svantaggiati;
che la stessa determina in Euro 11.204.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per il bando "Percorsi di Accompagnamento alla Crescita" a valere sulle risorse del PR Veneto FSE+ 2021-2027;
RICHIAMATA, ai sensi della citata DGR n. 827 del 15/7/2025, la competenza del Direttore della Direzione Servizi Sociali in merito all'adozione degli atti esecutivi e gestionali e alle modifiche al cronoprogramma che si rendessero necessarie per il coerente utilizzo delle risorse disponibili e alle modalità di liquidazione della spesa;
VISTO il DDR n. 10950 del 27/08/2025 che approva la Guida alla progettazione a supporto della presentazione dei progetti e la loro successiva gestione, nonché la relativa modulistica;
ATTESO che, in adesione all'Avviso ed entro le ore 13:00 del 23/10/2025, termine di chiusura dell'Avviso, sono pervenute n. 24 proposte progettuali, per una richiesta di contributo pubblico pari a Euro 11.034.918,00;
ATTESO che la valutazione dei progetti pervenuti si è svolta secondo le modalità definite nell'Avviso in oggetto ed è stata effettuata dalla Commissione di valutazione nominata con DDR n. 12010 del 28/10/2025;
VISTO il verbale della Commissione di valutazione del 03/11/2025 agli atti, in cui si relaziona sugli esiti della verifica di ammissibilità formale dei progetti, in esito alla quale sono stati individuati i casi soggetti a soccorso istruttorio, ex art. 6 comma 1 lett. b) L. 241/90;
PRESO ATTO delle richieste di soccorso istruttorio, trasmesse con protocolli n. 610735 del 06/11/2025, n. 610739 del 06/11/2025;
VISTO il verbale della Commissione di valutazione del 14/11/2025, agli atti, in cui si è preso atto della documentazione inviata via PEC a integrazione delle domande soggette a soccorso istruttorio di cui ai protocolli n. 611157 del 6/11/2025, n. 615974 del 10/11/2025;
VISTO lo stesso verbale della riunione della Commissione di valutazione del 14/11/2025 agli atti, di definizione della graduatoria di merito dei n. 24 progetti ammessi alla valutazione di merito;
RITENUTO di approvare le risultanze dell'istruttoria, compiuta sulla scorta degli elementi sopra citati, i cui risultati sono evidenziati nei seguenti allegati, parti integranti e sostanziali del seguente provvedimento:
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Allegato A "Progetti ammissibili"
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Allegato B "Progetti finanziati"
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Allegato C "Impegni di spesa"
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Allegato D "Contabile"
RITENUTO pertanto di finanziare n. 24 progetti per un importo pari ad Euro 11.034.917,00 come da Allegato B "Progetti finanziati" al presente atto;
CONSIDERATO che i progetti finanziati devono essere avviati entro 30 giorni dalla pubblicazione del Decreto di adozione degli esiti istruttori e conclusi entro 24 mesi dalla data di avvio di ciascun progetto, come specificato al paragrafo 19 "Termine per l'avvio e la conclusione dei progetti" dell'Avviso, ALL. A alla DGR n. 827/2025;
RICHIAMATO che, la citata DGR n. 827/2025 ha disposto che le risorse siano liquidate con un'anticipazione per un importo non superiore al 50% del contributo assegnato, da richiedere successivamente all'avvio delle attività progettuali, e il saldo finale previa approvazione del rendiconto;
RITENUTO che, a fronte di argomentate necessità finanziarie da parte dell'ente gestore connesse allo sviluppo delle attività, al fine di non compromettere lo sviluppo delle stesse la quota di anticipazione potrà essere incrementata fino ad un ammontare pari al 70% del contributo assegnato;
CONSIDERATO che il rendiconto delle attività realizzate e/o delle spese sostenute, separatamente per ogni singolo progetto approvato, deve essere presentato dal beneficiario alla Regione, unitamente a tutta la documentazione richiesta, entro 60 giorni dalla conclusione, risultante dai registri didattici o documenti attestanti lo svolgimento delle attività non formative ove previste. Si fa quindi riferimento all'ultimo giorno in cui si è svolta una qualsiasi attività, approvata a progetto, in conformità allo specifico Avviso di riferimento. Il predetto termine finale può essere differito in ogni caso di non oltre 90 giorni e per una sola volta, per eccezionali casi di oggettiva impossibilità di presentazione in termini del rendiconto, non connessi a carenze organizzative interne, debitamente comunicati e documentati dal beneficiario alla Regione prima del predetto termine, previa autorizzazione della Regione;
RITENUTO pertanto di concedere i finanziamenti previsti dalla DGR n. 827/2025, disponendo impegni di spesa per - Euro 11.034.917,00 dei quali:
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Euro 4.413.966,80 di parte FSE+;
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Euro 4.634.665,14 di parte FDR;
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Euro 1.986.285,06 corrispondente alla quota del cofinanziamento regionale;
VISTI la nota del Direttore dell'Autorità di Gestione FSE, prot. n. 32533 del 27/08/2024 con la quale si autorizza il Direttore della Direzione Servizi Sociali a disporre accertamenti in entrata sui capitoli 101722 Assegnazione comunitaria PR-FSE plus 2021-2027 parte corrente (Dec. C(2022)5655) e 101723 Assegnazione statale PR_FSE plus 2021-2027 parte corrente (Dec. C(2022)5655);
il D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011, come modificato e integrato con il D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, art. 53 "Accertamenti" che definisce elementi essenziali, principi e modalità per la registrazione contabile ed imputazione a bilancio delle obbligazioni giuridicamente perfezionate attive;
RITENUTO, per quanto sin qui esposto, di disporre, sulla base della sopra citata autorizzazione, accertamenti in entrata per l'importo complessivo di Euro 9.048.631,94 a carico del soggetto debitore Ministero dell'Economia e delle Finanze - C.F. 80415740580, in relazione al credito non commerciale determinato dalla programmazione della correlata spesa di cui al presente decreto, ai sensi dell'art. 53 e allegato 4/2, punto 3.12, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., secondo le specifiche e l'esigibilità riportate nell'Allegato D "Contabile", parte integrante ed essenziale del presente atto;
che le risorse siano liquidate con le seguenti modalità:
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un'anticipazione, da richiedere successivamente all'avvio delle attività progettuali per un importo fino ad un ammontare pari al 70% del contributo assegnato, a fronte di argomentate necessità finanziarie da parte dell'ente gestore. Per gli effetti del presente Decreto le anticipazioni potranno essere erogate a partire dall'esercizio 2025 per i beneficiari di cui all'Allegato C "Impegni di spesa";
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erogazione a saldo, previa approvazione del rendiconto. Per gli effetti del presente Decreto l'erogazione a saldo potrà essere effettuata a partire dall'esercizio 2027 per i beneficiari di cui all'Allegato C "Impegni di spesa". L'importo non erogato a titolo di anticipazione verrà erogato unitamente al saldo successivamente all'approvazione del rendiconto;
DATO ATTO che la copertura delle obbligazioni è assicurata per Euro 9.048.631,94 dagli accertamenti assunti con il presente provvedimento ai sensi dell'art. 53 e all. 4/2, punto 3.12, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.:
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per Euro 4.413.966,80 quale assegnazione comunitaria nel capitolo di entrata n. 101722 "Assegnazione comunitaria PR - FSE plus 2021-2027 - parte corrente (Dec. UE 01/08/2022, n. 5655)";
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per Euro 4.634.665,14 quale assegnazione statale nel capitolo di entrata n. 101723 "Assegnazione statale PR-FSE plus 2021-2027 parte corrente (Dec. C(2022)5655;
DATO ATTO che le obbligazioni attive e passive, per le quali si dispongono gli accertamenti e gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili secondo le specifiche e contenute nell'Allegato D "Contabile", parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;
che la spesa di cui al presente provvedimento non rientra negli obiettivi del DEFR 2025-2027;
VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1057 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021;
VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 01/08/2022;
VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011 e s.m.i., come modificato dal D.Lgs. 126 del 10/08/2014;
VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 - Ordinamento contabile;
VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012, come modificata dalla L.R. n. 14 del 17/05/2016, in ordine a compiti e responsabilità di gestione attribuite ai direttori;
VISTA la Legge Regionale n. 32 del 27/12/2024 - Legge di stabilità regionale 2025;
VISTA la Legge Regionale n. 33 del 27/12/2024 - Collegato alla legge di stabilità regionale 2025;
VISTA la Legge Regionale n. 34 del 27/12/2024 - Bilancio di Previsione 2025 - 2027;
VISTA la DGR n. 58 del 27/01/2025 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027";
VISTA la DGR n. 827 del 15/7/2025;
VISTO il Decreto n. 12 del 30/12/2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2025-2027;
VISTO il DDR n. 602 del 24/10/2024;
VISTO il DDR n. 12010 del 28/10/2025;
VISTA la documentazione agli atti;
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare le risultanze dell'istruttoria e del procedimento di valutazione dei progetti, come trasmesse dalla Commissione di valutazione ed evidenziate nei seguenti allegati:
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Allegato A "Progetti ammissibili"
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Allegato B "Progetti finanziati"
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Allegato C "Impegni di spesa"
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Allegato D "Contabile"
3. di finanziare i progetti di cui all'Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un importo pari ad Euro 11.034.917,00 a valere sulle risorse del PR Veneto FSE plus 2021-2027 Priorità 3, Obiettivo specifico h) ESO4.8;
4. di stabilire che i progetti di cui all'Allegato B devono essere avviati entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente atto e conclusi entro 24 mesi dalla data di avvio di ciascun progetto;
5. di confermare che l'avvio delle azioni è subordinato al possesso dell'accreditamento e/o al suo mantenimento;
6. di accertare in entrata per l'importo complessivo di Euro 9.048.631,94 a carico del soggetto debitore Ministero dell'Economia e delle Finanze - C.F. 80415740580, in relazione al credito non commerciale determinato dalla programmazione della correlata spesa di cui al presente decreto, ai sensi dell'art. 53 e allegato 4/2, punto 3.12, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., secondo le specifiche e l'esigibilità riportate nell'Allegato D "Contabile", parte integrante ed essenziale del presente atto;
7. di impegnare la spesa di Euro 11.034.917,00, per obbligazioni non commerciali, a favore dei soggetti beneficiari di cui all'Allegato C per l'esecuzione dei progetti sperimentali sopra citati, secondo le specifiche e l'esigibilità contenute nell'Allegato D "Contabile";
8. di liquidare gli importi come riportato nel preambolo e che in sede di richiesta di erogazione, i soggetti beneficiari espongano nell'oggetto della nota di pagamento il riferimento al presente atto;
9. di dare atto che la copertura delle obbligazioni è assicurata per Euro 9.048.631,94 dagli accertamenti assunti con il presente provvedimento ai sensi dell'art. 53 e all. 4/2, punto 3.12, D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.:
10. di dare atto che le obbligazioni attive e passive, per le quali si dispongono gli accertamenti e gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili secondo le specifiche e contenute nell'Allegato D "Contabile", parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;
11. di dare atto della regolarità amministrativa del presente atto;
12. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l'apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell'efficacia;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33;
14. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall'avvenuta conoscenza, fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;
15. di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto nonché sul sito Internet della Regione del Veneto.