Bur n. 18 del 10 febbraio 2026

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE BELLUNO n. 14 del 29 gennaio 2026

Legge n. 213 del 30.12.2023, art.1 commi 464 469. Contributi per investimenti diretti alle Regioni a statuto ordinario Annualità 2025. Decreto n. 30 del 13.02.2025 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS lavori e servizi tecnici. PROGETTO: n. 1144 "Interventi di ripristino e sistemazione dell'alveo e delle opere di difesa idraulica in Comune di Cencenighe Agordino (BL)." Importo complessivo € 503.000,00 - CUP H78H25000090001 CIG incarico: BA29DD9B21 Incarico coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione. Affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b, D.Lgs. 36/2023. Importo incarico € 4.300,00 al netto di iva e oneri previdenziali. Decreto a contrarre, di approvazione schema di convenzione, di aggiudicazione e di rimodulazione del quadro economico.

Il Direttore

PREMESSO che:

- con Legge 30 dicembre 2023 n. 213 - Bilancio di Previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026 art. 1 co. 464, sono stati previsti contributi per investimenti diretti alle Regioni a statuto ordinario nel limite complessivo di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028;

- alla Regione del Veneto è stato assegnato per ciascuna annualità 2024-2028, una percentuale di riparto pari allo 7,95%, corrispondente ad euro 3.975.000,00;

- con L.R. 27 dicembre 2024 n. 34 "Bilancio di previsione 2025-2027", le risorse sono state allocate sul capitolo di uscita n. 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.R. 3/02/2016, n. 7 - art. 1, c. 464, L. 30/12/2023, n. 213)” e per l'entrata sul capitolo n. 101948 "Contributi per investimenti alle regioni a statuto ordinario (art. 1 c. 464, L. 30/12/2023 n. 213)” attribuendone la gestione alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa, Sos Lavori e Servizi Tecnici;

- con Decreto n. 30 del 13.02.2025 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, Sos Lavori e Servizi Tecnici è stato approvato l’elenco degli interventi di interesse regionale ammessi a finanziamento, per l'esercizio finanziario 2025, ai sensi della Legge n. 213 del 30/12/2023 art. 1 comma 464-469, dando atto che:

- i suddetti interventi sono inseriti nel Programma Triennale 2025-2027 dei Lavori pubblici ed Elenco annuale 2025 dell’Amministrazione Regionale del Veneto con D.G.R. 115 del 10.02.2025;

- il Soggetto Attuatore entro 24 mesi dalla stipula del contratto d'appalto dovrà emettere il provvedimento di accertamento ed approvazione della spesa complessivamente sostenuta per la realizzazione delle opere in parola, eventuali proroghe potranno essere concesse a seguito di motivata richiesta;

- le successive fasi di monitoraggio, finanziarie e operative per la realizzazione degli interventi sono demandate alle U.O. Geni Civili alla Direzione Foreste;

- a far data dal sopracitato Decreto n. 30 del 13.02.2025, quale atto di individuazione degli interventi, decorrono i termini per la stipulazione dei contratti di affidamento dei lavori, secondo i termini previsti dal comma 467 art. 1 Legge 213/2023 " ... a) per le opere con costo fino a 150. 0000 euro, entro tre mesi; b) per le opere il cui costo è compreso tra 150.001 euro e 750.000 euro, entro dieci mesi ... Nel caso di mancato rispetto del termine di cui al periodo precedente, verificato attraverso il sistema di monitoraggio di cui al comma 469, le somme sono revocate e acquisite al bilancio dello Stato";

- le strutture territoriali beneficiarie sono autorizzate all'assunzione di impegni di spesa sul capitolo n. 105201 "Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.R. 23/02/2016, n. 7 -art. 1, c. 464, L .30/12/2023, n. 213" nel limite degli importi autorizzati per ciascun intervento;

- tra gli interventi approvati e finanziati di cui al precedente punto figura l'intervento denominato “Interventi di ripristino e sistemazione dell’alveo e delle opere di difesa idraulica in Comune di Cencenighe Agordino (BL)” - CUP H78H25000090001 per un importo di € 503.000,00, di competenza dell’Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;

- con Decreto del Direttore della U.O. Genio Civile Belluno n. 124 del 20.05.2025 è stata impegnata la somma di euro 20.756,78 per il servizio di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e prenotate le rimanenti voci del quadro economico.

RICHIAMATI:

- il Decreto di approvazione del progetto esecutivo e determina a contrarre del Direttore della U.O. Genio Civile Belluno n. 215 del 04.09.2025 con il quale è stato approvato, sotto il profilo tecnico ed economico, il progetto esecutivo dell’intervento di cui all’oggetto, nell’importo complessivo di € 503.000,00, di cui € 362.020,33 per lavori (compresi gli oneri per la sicurezza di € 5.310,00) ed € 140.979,67 per somme a disposizione dell'Amministrazione;

- il Decreto del Direttore della U.O. Genio Civile Belluno n. 312 del 06.11.2025 di differimento della prenotazione di spesa di euro 482.243,22 all’esercizio 2026;

- il Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, S.O.S. Lavori e Servizi Tecnici, n. 371 del 19.11.2025 con il quale, a seguito di procedura negoziata, i lavori in oggetto sono stati aggiudicati all'impresa DM S.r.l. (P. Iva 00961080256, che ha offerto il ribasso del 21,438 % per l’importo contrattuale di € 285.547,171 (comprensivo di € 5.310,00 per oneri di sicurezza), ovvero l’importo per lavori di € 280.237,171 (oneri per la sicurezza esclusi).

DATO ATTO che il contratto d’appalto, stipulato ai sensi dell’art. 18 c. 1 del D. Lgs. 36/2023, è stato sottoscritto in data 11.12.2025, rep. 4753.

CONSIDERATO che è necessario nominare un coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione per i lavori in argomento.

DATO ATTO della carenza in organico di personale tecnico qualificato per l’espletamento del servizio richiesto e che quello in servizio è attualmente impegnato in attività in corso di espletamento.

EVIDENZIATO che per l’incarico in oggetto è necessario individuare un professionista qualificato.

CONSIDERATO che la richiesta del 17.02.2025 prot. n. 88162 dell’U.O. Genio Civile Belluno, relativamente all’indagine esplorativa di disponibilità di professionalità interne all’Ente per l’espletamento dell’incarico in oggetto, non ha avuto riscontro.

ACCERTATA quindi la necessità di affidare all’esterno l’incarico descritto per il motivo sopra esposto.

RITENUTO, data la necessità di avviare l’incarico, di procedere all’affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b, D.Lgs. 36/2023 dell’incarico di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, ad un operatore economico esterno di comprovata esperienza e professionalità.

RICHIAMATO l’art. 17, c. 1 del D.Lgs. 36/2023, il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”.

RICHIAMATO l’art. 17, c. 2 del D.Lgs. 36/2023, il quale dispone che “in caso di affidamento diretto, l’atto di cui al comma 1 individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale”.

RITENUTO di rivolgersi per lo specifico incarico in parola ad un prestatore di servizi:

• con esperienza e capacità professionale rapportate alla tipologia dell’incarico da svolgere;
• registrato sulla piattaforma digitale APPTEL – Appalti Telematici, Portale Acquisti della Regione Veneto.

ACCERTATO che, a norma dell'art. 48 c.2 del D.Lgs. 36/2023, per il servizio in argomento e per consistenza dell'appalto non sussiste interesse transfrontaliero.

CONSIDERATO che per l’incarico in parola, si è ritenuto di rivolgersi, per la specifica esperienza in materia maturata negli anni, all’ ing. Filippo Nicolao (p. IVA 01120760259) con sede in Rocca Pietore (BL), che risulta registrato sulla piattaforma digitale APPTEL – Appalti Telematici, Portale Acquisti della Regione Veneto.

PRESO ATTO che l’ing. Filippo Nicolao, interpellato al riguardo (richiesta di preventivo prot. n. 36291 del 23.01.2026) ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l’importo di € 4.300,00 sull’importo a base di offerta di € 4.570,28, come da offerta economica del 27.01.2026 assunta al prot. n. 42450 in pari data, che si ritiene congrua in considerazione dell’importo delle opere e delle prestazioni richieste, e in considerazione dei principi in materia di equo compenso. L’importo complessivo per l’espletamento dell’incarico in oggetto è quindi pari a € 5.455,84, dato dalla somma di € 4.300,00 per l’incarico, € 172,00 per oneri previdenziali (4%) e € 983,84 per IVA (22%) sul totale.

RICHIAMATI il Decreto del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico n. 149 del 17.11.2023, con il quale sono state adottate le disposizioni inerenti la “Procedura dei controlli a campione sulle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà nell’ambito degli affidamenti diretti di importo inferiore a 40.000 euro di cui all’art. 50, comma 1, lett. a) e b) del D.lgs. 36/2023 effettuati dalle Strutture afferenti alla Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico”, la DGR n. 671 del 18.06.2024 e il decreto del Direttore dell’Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio n. 3 del 16.01.2025, sulle modalità di estrazione del campione da verificare;

DATO ATTO che l’incarico di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione sarà nello specifico svolto dall’ing. Filippo Nicolao, iscritto all’ordine degli Ingegneri della Provincia di Belluno, al n. 1213, in possesso dei requisiti necessari.

DATO ATTO che, in considerazione delle risultanze della procedura di affidamento dell’incarico in oggetto, il quadro economico di massima risulta rimodulato come di seguito riportato:

VISTA la L.R. n. 32 del 23.12.2022.

VISTO il D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.

RICHIAMATI i principi generali di cui al titolo I del D.Lgs. 36/2023.

RICHIAMATO il Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata e del contrasto alla corruzione nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, sottoscritto da ultimo in data 9 ottobre 2025, rep. n. 45692, tra Regione del Veneto, le Prefetture Uffici Territoriali del Governo del Veneto, l'ANCI Veneto e l'UPI Veneto, il cui schema è stato approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 721 dell’8 luglio 2025.

VISTI l’art. 49, comma 6 e l’art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 31.03.2023 n. 36 “Codice dei contratti pubblici”.

VISTA la documentazione acquisita agli atti d’ufficio.

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di procedere, per le motivazioni di cui in premessa, alla decisione di contrarre ai sensi dell’art. 17 del D.Lgs. 36/2023 e all’affidamento dell’incarico in oggetto, mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 36/2023;

3. di affidare, ai sensi e per gli effetti di cui all’ art. 50, comma 1, lettera b, del D.Lgs. 36/2023, all’ing. Filippo Nicolao (p. IVA 01120760259) con sede in Rocca Pietore (BL), l’incarico di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per l’importo complessivo di € 5.455,84, dato dalla somma di € 4.300,00 per l’incarico, € 172,00 per oneri previdenziali (4%) e € 983,84 per IVA (22%) sul totale;

4. di dare atto che alla spesa suindicata, quantificata in complessivi € 5.455,84 si fa fronte con i fondi impegnati a carico del capitolo di spesa n. 105201 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (art. 29, L.R. 3/02/2016, n. 7 - art. 1, c. 464, L. 30/12/2023, n. 213)”;

5. di approvare lo schema di Convenzione, Allegato A al presente decreto, in ordine all’espletamento dell’incarico in argomento;

6. che la relativa convenzione sarà stipulata dal Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Belluno;

7. di notificare il presente atto all’ing. Filippo Nicolao;

8. di approvare il nuovo quadro economico rimodulato a seguito dell’esito della procedura di affidamento come riportato in premessa;

9. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A di cui al punto 5;

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14.3.2013 n. 33.

 Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.

Sandro De Menech

Allegato (omissis)

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