Bur n. 17 del 06 febbraio 2026

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA n. 10510 del 27 gennaio 2026

Parziale cessazione dell'efficacia della Deliberazione della Giunta regionale n. 597 del 18 marzo 2008 e successivo subentro (DGR n. 1677 del 30 dicembre 2022), conseguente al perfezionamento del titolo abilitativo alla riconversione dell'impianto termoelettrico alla produzione di biometano. "Soave – società agricola s.r.l.". Comune di Torre di Mosto (VE). Decreto Legislativo 25 novembre 2024, n. 190 - art. 8 e lettera l, Sezione II, allegato B.

Il Direttore

VISTI:

- il Decreto Legislativo 25 novembre 2024, n. 190 - Disciplina dei regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili, in attuazione dell'articolo 26, commi 4 e 5, lettera b) e d), della legge 5 agosto 2022, n. 118, entrato in vigore il 30 dicembre 2024, con il quale è stata modificata la disciplina per il rilascio dei titoli autorizzativi e abilitanti in materia di impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, di cui all'art. 12 del D. Lgs. n. 387/2003;

- gli articoli 8 e 9 del citato D. Lgs. n. 190/2024 con i quali è stata rimodulata, rispettivamente, la competenza comunale e regionale per il rilascio dei titoli alla costruzione e all'esercizio -e la loro eventuale successiva modifica e integrazione- degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, in funzione della produzione di energia primaria installata ovvero dell'assetto impiantistico assentito precedentemente;

VISTE le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2204/2008, con la quale erano state approvate le prime disposizioni organizzative per il rilascio dell'autorizzazione unica;

- n. 1391/2009, con la quale è stata dettagliata la procedura amministrativa e la documentazione essenziale (successivamente aggiornata con Decreto del Direttore dell'Area Marketing Territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura, Sport n. 5/2023) necessaria per il rilascio dell'autorizzazione alla costruzione e all'esercizio della tipologia di impianti di competenza della Direzione regionale Agroambiente e Servizi per l'agricoltura, ora Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;

- n. 1192/2009 e n. 453/2010, con le quali sono state rimodulate le competenze amministrative attribuite a ciascuna Struttura regionale finalizzate al rilascio dell'autorizzazione unica;

- n. 253/2012, con la quale è stata dettagliata la disciplina delle garanzie per la messa in pristino dei luoghi una volta cessata l'attività di produzione di energia e biometano;

- n. 725/2014, recante nuove disposizioni procedurali per l'approvazione, tra altro, del titolo abilitativo agli impianti di produzione di biometano;

- n. 958/2024, recante le ulteriori determinazioni organizzative in materia di autorizzazioni alla gestione degli impianti da fonti rinnovabili alimentati da biogas, biomassa e per la produzione di biometano in base alla L.R. n. 11/2001, art. 42;

CONSIDERATO, pertanto, che la competenza in materia di rilascio dei titoli autorizzativi - e loro varianti - agli impianti di produzione di energia rinnovabile, la cui competenza è stata assegnata, sulla base della DGR n. 958/2024, all'Area Marketing Territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura, Sport e alla Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, deve essere ricondotta agli assetti impiantistici di cui all'allegato C del D. Lgs. n. 190/2024;

CONSIDERATO, altresì, che all'Area Marketing Territoriale, Cultura, Turismo, Agricoltura, Sport e alla Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria è confermata la competenza autorizzatoria in capo alle istanze presentate da imprenditori agricoli con nesso di connessione all'attività agricola ai sensi dell'articolo 44 della L.R. n. 11/2004;

CONFERMATI i contenuti del Decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, con il quale sono state approvate le Linee guida per il rilascio dell'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, nelle more del nuovo provvedimento in attuazione del D. Lgs. n. 190/2024;

VISTA la DGR n. 597 del 18 marzo 2008 e successivo subentro (DGR n. 1677 del 30 dicembre 2022), con la quale la ditta "Soave - società agricola s.r.l." (CUAA e P. IVA 02496660271), con sede legale in via Obbia Bassa, 1/B - Comune di Trebaseleghe (PD), ha ottenuto il rilascio, ai sensi dei commi 3 e 4 dell'art. 12 del D. Lgs. n. 387/2003, dell'autorizzazione unica alla costruzione ed esercizio, comprese opere e infrastrutture al medesimo connesse, in via Fiumicino 8 - Comune di Torre di Mosto (VE), di un impianto termoelettrico alimentato da biogas proveniente dalla cofermentazione anaerobica di biomasse di origine agricola;

PRESO ATTO che con la medesima DGR n. 1677/2022 alla società "Enel Distribuzione S.p.A.", ora "e-distribuzione S.p.A.", è stata confermata l'autorizzazione all'esercizio di un impianto di rete elettrica pubblica, connesso all'impianto termoelettrico;

CONSIDERATO che in data 2 dicembre 2024 la Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria ha preso atto dell'avvio della procedura abilitativa semplificata (PAS), ai sensi dell'articolo 8-bis del D. Lgs. n. 28/2011, finalizzata alla riconversione alla produzione di biometano dell'impianto termoelettrico, assentito con DGR n. 597 del 18 marzo 2008 e successivo subentro al titolo abilitativo;

RICHIAMATA la nota della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, protocollo regionale n. 619505 del 6 dicembre 2024 con la quale è stato comunicato al Comune di Torre di Mosto (VE), nonché a tutte le Amministrazioni e Enti interessati e titolari di specifico endoprocedimento, l'avvio delle procedure di parziale cessazione dell'efficacia della DGR n. 597 del 18 marzo 2008 e successivo subentro (DGR n. 1677 del 30 dicembre 2022);

CONSIDERATO che in data 13 gennaio 2025 è stato comunicato dal Comune di Torre di Mosto (VE) l'efficacia del titolo abilitativo (ID SUAP n. 20496660271-10092024-1247), ai sensi dell'articolo 8-bis del D. Lgs. n. 28/2011, a favore della ditta "Soave - società agricola s.r.l." (CUAA e P. IVA 02496660271), con sede legale in via Obbia Bassa, 1/B - Comune di Trebaseleghe (PD) e sede operativa in via Fiumicino 8 - Comune di Torre di Mosto (VE), per la riconversione alla produzione di biometano dell'impianto termoelettrico alimentato a biogas di origine agricola, assentito in origine con DGR n. 597/2008 e successivo subentro (DGR n. 1677/2022);

PRESO ATTO che in data 20 agosto 2025 dallo Sportello Unico Attività Produttive del Comune di Torre di Mosto (VE) è stata inoltrata una nuova procedura (ID. PAS 02496660271-25072025-1728) con la quale l'Amministrazione procedente, ai sensi dell'articolo 8 del D. Lgs. n. 190/2024, ha indetto la Conferenza di servizi finalizzata ad una modifica e integrazione del precedente progetto approvato;

PRESO ATTO che in data 19 dicembre 2025 è stato pubblicato sul Bur n. 169 del Veneto l'avviso di avvenuta conclusione della procedura PAS n. 02496660271-25072025-1728 in data 29 ottobre 2025 presso il Comune di Torre di Mosto (VE) e che pertanto, ai sensi del comma 9 dell'art. 8 del D. Lgs. n. 190/2024, dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione il titolo abilitativo acquista efficacia;

DATO ATTO che con il nuovo assetto produttivo del sito in argomento è fatto obbligo da parte del Soggetto istante, ai sensi dell'articolo 8 del D. Lgs. n. 190/2024, fornire all'Amministrazione comunale interessata idonea garanzia fideiussoria, conforme alla DGR n. 253/2012, finalizzata al ripristino dei luoghi una volta cessata la vita utile dell'impianto;

CONSIDERATO che l'attuale assetto produttivo (produzione e immissione di energia elettrica nella rete di distribuzione nazionale) può coesistere durante i lavori di riconversione dell'impianto alla produzione di biometano, a condizione che non vi sia alcuna manomissione delle opere e dei manufatti assentiti con DGR n. 597 del 18 marzo 2008 e successivo subentro (DGR n. 1677 del 30 dicembre 2022) e sia, al contempo, garantito il rispetto di quanto previsto nel piano di sicurezza e coordinamento (PSC) e nei piani operativi di sicurezza (POS) del cantiere;

EVIDENZIATO, altresì, che è necessario assicurare lo svincolo della polizza fideiussoria Serie IW n°200434 del 25 ottobre 2022 e relativo Allegato Uno emessa dalla Compagnia assicurativa "ABC Asigurari Reasigurari S.A." a favore della Regione del Veneto, alla data di spegnimento del cogeneratore posto a servizio dell'impianto termoelettrico assentito con DGR n. 597/2008;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di dare atto che in data 13 gennaio 2024 il Comune di Torre di Mosto (VE) ha comunicato il perfezionamento della Procedura Abilitativa Semplificata o PAS (ID SUAP n. 20496660271-10092024-1247), ai sensi dell'articolo 8-bis del D. Lgs. n. 28/2011, a favore della ditta "Soave - società agricola s.r.l." (CUAA e P. IVA02496660271), con sede legale in via Obbia Bassa, 1/B - Comune di Trebaseleghe (PD) e sede operativa in via Fiumicino 8 - Comune di Torre di Mosto (VE), per la riconversione alla produzione di biometano dell'impianto termoelettrico alimentato a biogas di origine agricola, assentito in origine con DGR n. 597 del 18 marzo 2008 e successivo subentro (DGR n. 1677 del 30 dicembre 2022);

3. di dare atto, altresì, che a seguito di una nuova procedura PAS (ID n. 02496660271-25072025-1728) è stato pubblicato l'avviso sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, ai sensi del comma 9 dell'articolo 8 del D. Lgs. n. 190/2024, in merito all'efficacia del titolo abilitativo comunale, così come modificato in data 25 luglio 2025;

4. di dare atto, inoltre, che l'autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio dell'impianto termoelettrico alimentato da biogas di origine agricola, nonché delle opere ad esso connesse - DGR n. 597 del 18 marzo 2008 e successivo subentro (DGR n. 1677 del 30 dicembre 2022) rilasciata alla Società agricola meglio identificata al punto 2, cessa di essere efficace a partire dalla data di spegnimento del cogeneratore posto a servizio dell'impianto termoelettrico;

5. di confermare nel contempo l'autorizzazione rilasciata alla società "Enel Distribuzione S.p.A.", ora "e-distribuzione S.p.A." (CUAA 05779711000), per l'esercizio dell'elettrodotto pubblico connesso all'impianto termoelettrico, giusto quanto previsto al punto 6. di cui al dispositivo della DGR n. 1677 del 30 dicembre 2022;

6. di autorizzare la ditta "Soave - società agricola s.r.l." ad avviare, in caso di necessità, i lavori di riconversione dell'impianto termoelettrico prima della data di spegnimento del cogeneratore posto a servizio dell'impianto medesimo, per la produzione e immissione dell'energia elettrica nella rete di distribuzione nazionale, a condizione che non vi sia alcuna manomissione delle opere e dei manufatti assentiti e sia garantito il rispetto di quanto previsto nel piano di sicurezza e coordinamento (PSC) e nei piani operativi di sicurezza (POS) del cantiere;

7. di precisare che è fatto obbligo al Soggetto intestatario della PAS, meglio identificata al precedente punto 2, di comunicare alla Regione del Veneto - Giunta regionale (Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria) l'inizio dei lavori di riconversione dell'impianto termoelettrico alla produzione di biometano, nonché la data di spegnimento del cogeneratore posto a servizio dell'impianto termoelettrico;

8. di precisare che è fatto, altresì, obbligo al Soggetto intestatario della PAS presentare, prima dell'avvio dei lavori di riconversione dell'impianto termoelettrico, una polizza fideiussoria/fideiussione a favore del Comune di Torre di Mosto (VE), a copertura dei costi di dismissione dell'impianto e di messa in pristino dei luoghi conforme all'allegato B alla DGR n. 253/2012, in sostituzione della polizza fideiussoria Serie IW n°200434 del 25 ottobre 2022 e relativo Allegato Uno emessa dalla Compagnia assicurativa "ABC Asigurari Reasigurari S.A." a favore della Regione del Veneto;

9. di precisare che, altresì, è fatto obbligo alla ditta "Soave - società agricola s.r.l." di comunicare alla Regione del Veneto l'eventuale variazione della ragione sociale ovvero il cambio di intestazione del titolo abilitativo rilasciato dal Comune di Torre di Mosto (VE) nel periodo antecedente l'avvio in esercizio dell'impianto di produzione di biometano;

10. di informare che per effetto di quanto previsto al precedente punto 2, gli Uffici competenti regionali avvieranno lo svincolo della polizza fideiussoria Serie IW n°200434 del 25 ottobre 2022 e relativo Allegato Uno emessa dalla Compagnia assicurativa "ABC Asigurari Reasigurari S.A." alla data di avvenuta comunicazione di spegnimento del cogeneratore posto a servizio dell'impianto termoelettrico assentito con DGR n. 597/2008;

11. di informare che qualora alla data del 25 ottobre 2027, termine di scadenza della polizza fideiussoria meglio identificata al precedente punto 8., il Soggetto gestore dell'impianto termoelettrico non avesse avviato i lavori di riconversione alla produzione di biometano dell'impianto termoelettrico assentito con DGR n. 597/2008 e pertanto stipulato una garanzia fideiussoria a favore del Comune di Torre di Mosto (VE) conforme alle vigenti disposizioni regionali, il medesimo è tenuto a rinnovare la polizza fideiussoria a favore della Regione del Veneto in coerenza con gli importi garantiti e indicizzati previsti dall'allegato A alla DGR n. 253/2012;

12. di notificare il presente provvedimento alla ditta "Soave - società agricola s.r.l.", nonché alle Amministrazioni e Enti pubblici interessati;

13. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;

14. di dare atto che il presente decreto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

15. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Pietro Salvadori

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