Bur n. 18 del 10 febbraio 2026

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE TREVISO n. 621 del 23 dicembre 2025

Interventi urgenti per la messa in sicurezza di un tratto di muro di sponda del Fiume Meschio a Cordignano (TV). TV-I1081.0 CUP: H38H25000460002 Affidamento tramite trattativa diretta in APPTEL, ai sensi dell'art. 50 comma 1 lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., del servizio di ingegneria e architettura per Progettazione di fattibilità tecnico ed economica, progettazione esecutiva, Coordinamento sicurezza in fase di progettazione (CSP), Coordinamento sicurezza in fase di Esecuzione (CSE), Direzione lavori (DL) e Certificato di Regolare Esecuzione (CRE) CUP: H38H25000460002 - CIG: B97DFF1FC0 - Codice Gara Apptel G03242. Decreto approvazione progetto di servizio a contrarre e di aggiudicazione, impegno di spesa e contestuale differimento all'esercizio 2026 della quota residua della prenotazione di spesa n. 9158/2025 assunta sul capitolo n. 105340 imputata all'esercizio 2025.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• l’U.O. Genio Civile Treviso deve realizzare degli interventi urgenti per la messa in sicurezza di un tratto di muro di sponda del Fiume Meschio a Cordignano (TV);
• si è reso necessario affidare un servizio di ingegneria e architettura ad un professionista esterno per la redazione della progettazione di fattibilità tecnico ed economica, la progettazione esecutiva, il Coordinamento sicurezza in fase di progettazione (CSP), il Coordinamento della sicurezza in fase di Esecuzione (CSE), la Direzione lavori (DL) ed il Certificato di Regolare Esecuzione (CRE) per i lavori sopracitati;
• dall’1 ottobre 2025 è in vigore la “Sezione relativa agli incarichi professionali di architettura e ingegneria e connesse attività di supporto tecnico-amministrativo” dell’Albo fornitori della Regione del Veneto – Giunta regionale – per l’affidamento dei contratti di lavori servizi e forniture ex art. 50 del D. Lgs.52 n. 36/2023, istituita in attuazione della DGR n. 671/2024 Parte IV e in gestione alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici che ne assicura l’aggiornamento ed il rispetto del principio di rotazione come delineato nell’art. 4 della citata DGR;
• il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) con pareri n. 2961 del 29 ottobre 2024 e n. 3218 del 30 gennaio 2025 ammette, per gli affidamenti diretti, la facoltà per le stazioni appaltanti di utilizzare le proprie PAD in alternativa al Mepa purché siano certificate e rispettino i requisiti imposti dall’art. 62 del D. Lgs. n. 36/2023;

VISTO il D.D.R. n. 558 del 26.11.2025 del Direttore della U.O. Genio Civile Treviso che approvava in linea tecnica il Documento di Indirizzo alla Progettazione (DIP) degli “Interventi urgenti per la messa in sicurezza di un tratto di muro di sponda del Fiume Meschio a Cordignano (TV).” predisposto in data 24/07/2025, codice int. 1081, CUP: H38H25000460002 e approvava il quadro economico dell’intervento n. 1081, nell’importo complessivo di € 800.000,00, come di seguito specificato:

VISTO l’art. 4, comma 12, del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. che prevede che la progettazione di servizi e forniture è articolata in un unico livello i cui contenuti minimi sono stabiliti dall’allegato I.7 del suddetto decreto legislativo;

VISTO l’allegato progetto di servizio predisposto dall’Ufficio Opere Idrauliche – Coordinamento Progetti e Lavori” secondo quanto indicato nel sopracitato allegato I.7 del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTO che l’importo a base d’asta per il suddetto servizio professionale è stato stimato in € 39.032,92 esclusi oneri previdenziali e IVA, calcolato ai sensi del D.M. 17 giugno 2016 come modificato dal D. Lgs. n. 36/2023 allegato I.13;

DATO ATTO che il CPV della procedura è identificato con il seguente numero: 71322000-1 — “Servizi di progettazione tecnica per la costruzione di opere di ingegnerie civile”;

PRESO ATTO dell'assenza di un interesse transfrontaliero certo, ai sensi dell’art.48 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., sia per importo che per localizzazione;

RICHIAMATO l'art. 17, commi 1 e 2, del D. Lgs 36/2023 e ss.mm.ii. il quale dispone che, prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici adottano la decisione di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, nel rispetto del principio di rotazione degli affidamenti delineato all'art. 49 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTO l'art. 50, co.1, lett. b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., in forza de1 quale, per l'affidamento di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione di importo inferiore a € 140.000,00, è possibile procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di più operatori economici;

RITENUTO di rivolgersi, per lo specifico incarico, all’ingegnere Marco Lasen con sede in Montebelluna (TV) cap 31044, via delle Alte n. 60 P.IVA 04040420269 C.F. (omissis) che viene individuato tra gli operatori economici iscritti nella Categoria Servizi professionali dell’Albo fornitori della Regione del Veneto – Giunta regionale – per l’affidamento di contratti di lavori servizi e forniture ex art.50 del D.Lgs.n.36/2023, presente in piattaforma APPTEL;

RITENUTO, alla luce di quanto sopra esposto, di procedere in data 02.10.2025 prot. n. 0521646 ad una trattativa diretta ai sensi del1'art. 50 comma 1 lett. b) del D. Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., da effettuarsi a mezzo della Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) in uso presso la Regione del Veneto denominata APPTEL (codice gara G03242) con l’ingegnere Marco Lasen con sede in via delle Alte n. 60 - cap 31044 - Montebelluna (TV) P.IVA 04040420269 e C.F. (omissis), per l'affidamento de1 servizio di ingegneria e architettura per redazione progettazione di fattibilità tecnico ed economica, progettazione esecutiva, Coordinamento sicurezza in fase di progettazione (CSP), Coordinamento sicurezza in fase di Esecuzione (CSE), Direzione lavori (DL) e Certificato di Regolare Esecuzione (CRE) per la realizzazione dei lavori relativi a “Interventi urgenti per la messa in sicurezza di un tratto di muro di sponda del Fiume Meschio a Cordignano (TV)”;

VISTA la documentazione acquisita nella piattaforma APPTEL in data 05.12.2025 prot.n. 660910, con la quale l’ingegnere Marco Lasen con sede in via delle Alte n. 60 - cap 31044 - Montebelluna (TV) P.IVA 04040420269 e C.F. (omissis), ha formalizzato la propria disponibilità allo svolgimento del servizio professionale sopracitato per l'importo di € 35.129,62, oltre a € 1.405,18 per oneri previdenziali al 4% e all’IVA;

CONSTATATO che l'offerta presentata dall’ing. Marco Lasen risulta congrua e che, come risulta dalla documentazione agli atti, il sopracitato professionista è in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali come previsto dall'art. 50, comma 1 lett. b), del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

PRESO ATTO delle autodichiarazioni acquisite in piattaforma telematica APPTEL per la verifica dei requisiti di ordine generale rese a norma dell'art. 52, comma 1, del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

VISTO:

• quanto disposto dalla D.G.R. n. 671 del 18.06.2024 circa la modalità per la verifica dei requisiti per tutti gli affidamenti inferiori a€ 40.000,00;
• il Decreto n. 3 del 16.01.2025 del Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici, Demanio con il quale sono state approvate le modalità di individuazione degli Operatori Economici da sottoporre a verifica a campione nelle procedure di affidamento di importo inferiore a 40.000,00 euro per l'anno 2025 in attuazione di quanto disposto dall'art. 52, comma 1 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. e dall'allegato A alla D.G.R.n. 671 del 18.06.2024;

DATO ATTO che l'affidamento oggetto del presente provvedimento verrà inserito nell'elenco da sottoporre a campionamento per l'effettuazione delle verifiche di legge in merito al possesso dei requisiti di ordine generale, nonché, dei requisiti di ordine speciale, così come disposto dalla sopra citata D.G.R.V. n. n. 671 del 18 giugno 2024;

PRESO ATTO che:

• i beni su cui si realizza l’investimento sono di proprietà del Demanio dello Stato, in gestione alla Regione del Veneto;
• che il capitolo capitolo di spesa n. 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (ART. 29, L.R. 23/02/2016, N.7)” presenta adeguata disponibilità in termini di competenza e cassa;
• che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;
• che l’intervento in oggetto (CUP: H38H25000460002) risulta inserito nel Programma Triennale 2025-2027 dei Lavori Pubblici di competenza regionale adottato con D.G.R.V. n. 1285 del 20/10/2025 con CUI L80007580279202500118

DATO ATTO che la copertura finanziaria dell’obbligazione di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs n. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata di seguito indicato disposto con Decreto n. 12531/2025 del Direttore dell’U.O. Politiche Finanziarie, a valere sul capitolo di entrata 9610 con utilizzo fondo pluriennale vincolato:

• n. 5059/2025 per € 21.468.800,00;

CONSIDERATO che con il D.D.R. n. 558 del 26.11.2025 succitato si disponeva l’assunzione della prenotazione di spesa n. 9158/2025 della somma complessiva di Euro 800.000,00, a copertura dell’intero quadro economico del progetto a valere sul capitolo di spesa n. 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (ART. 29, L.R. 23/02/2016, N.7)– art. 035 – V livello del P.d.C.: U.2.02.03.06.001, esercizio 2025, del Bilancio pluriennale 2025 -2027 – codice CUP: H38H25000460002;

RITENUTO, per le motivazioni sopra esposte, di procedere all’impegno di spesa, a valere sulla prenotazione di spesa 9158/2025 assunta sul capitolo di spesa n. 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (ART. 29, L.R. 23/02/2016, N.7)– art. 035 – V livello del P.d.C.: U.2.02.03.06.001, esercizio 2025, del Bilancio pluriennale 2025 -2027 – codice CUP: H38H25000460002 per la voce “Spese tecniche” contenuta nel quadro economico dell’intervento n. 1081 in oggetto, dell’importo per l’esercizio finanziario 2025 di seguito specificato:

• € 21.976,82 (€ 17.320,95 netto + 692.84 oneri previdenziali 4% + 3.963,03 IVA 22%) a favore dell’ing. Marco Lasen (anagrafica 00142553) per l’affidamento del servizio di ingegneria e architettura per progettazione di fattibilità tecnico ed economica, progettazione esecutiva, Coordinamento sicurezza in fase di progettazione (CSP), per la realizzazione dei lavori relativi a “Interventi urgenti per la messa in sicurezza di un tratto di muro di sponda del Fiume Meschio a Cordignano (TV)” TV-I1081.0 CUP: H38H25000460002 CIG: B97DFF1FC0 mentre la restante somma pari ad € 22.595,64 relativa al Coordinamento sicurezza in fase di Esecuzione (CSE), Direzione lavori (DL) e Certificato di Regolare Esecuzione (CRE) verrà impegnata in sede di affidamento dei lavori;

ATTESO che le obbligazioni per le quali si procede all’impegno di spesa risultano perfezionate ed esigibili a valere sull’esercizio 2025;

DATO ATTO che le obbligazioni da assumere con il presente provvedimento sono riconducibili a “debiti commerciali” per € 21.976,82 ai sensi delle vigenti direttive di bilancio;

DATO ATTO che le liquidazioni di spesa afferenti l’intervento di cui al presente provvedimento verranno effettuate dall’U.O. Genio Civile Treviso su presentazione di regolare fattura, nonché della L.R. n. 27/2003 e smi;

DATO ATTO che, ai sensi del disposto ex allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011, punto 5.1, si procederà all’impegno di spesa a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionate;

ATTESTATO che la fattispecie di intervento di cui al presente atto, rientra in quella prevista alla lettera b) dell'art. 3 comma 18 della L. 350/2003;

PRESO ATTO che risulta inoltre necessario provvedere al differimento della quota residua della prenotazione n. 9158 000/2025 assunta sul capitolo n. 105213 D.D.R. n. 558 del 26.11.2025 relativa a “Interventi urgenti per la messa in sicurezza di un tratto di muro di sponda del Fiume Meschio a Cordignano (TV)”; in quanto i lavori verranno affidati nel 2026;

PRESO ATTO del nuovo cronoprogramma di esigibilità della spesa, come sotto riportato:

CONSIDERATO infine che a seguito della necessità di procedere alla ridefinizione del cronoprogramma di spesa, come sopra riportato, e al fine di garantire la copertura della spesa prevista nel quadro economico, si rende necessario, come meglio precisato nell’Allegato B al presente provvedimento, il differimento della prenotazione di seguito riportata con differimento, a copertura, del fondo pluriennale vincolato, a valere sull’esercizio 2026:

Si attesta che il differimento avviene nel rispetto di quanto previsto dalla Lettera d) del punto 5.4.9 Allegato 4.2 del D.Lgs. 118/2011 per la motivazione: l’affidamento dei progetti di fattibilità tecnica, economica e la progettazione esecutiva avviene nel presente atto, tenuto conto che trattasi di spese presenti nel relativo quadro economico progettuale.

VISTO il Decreto legislativo n. 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTA la delibera di Giunta regionale n. 671 del 18 giugno 2024 avente ad oggetto “indirizzi operativi per la gestione delle procedure semplificate di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto la soglia di rilevanza europea per le esigenze della Regione del Veneto. Artt. 45-55 e Allegati II.1 e II.2 al Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36.

Visto il D.Lgs n. 118 del 23/06/2011 e ss.mm. e ii.;

Vista la L.R. 29/11/2001 n.39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” e ss.mm.ii.;

Vista la L.R. 27/2003 “Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche” e ss.mm.ii.;

Visto il Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36;

VISTA la L. R. n. 32 del 27/12/2024 – Legge di stabilità regionale 2025;

VISTA la L. R. n. 33 del 27/12/2024 – Collegato alla legge di stabilità regionale 2025;

VISTA la L. R. n. 34 del 27/12/2024 – Bilancio di Previsione 2025 – 2027;

VISTO il Decreto n. 12 del 30/12/2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2025–2027;

VISTA la DGR n. 58 del 27/01/2025 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027";

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare l’Allegato A progetto di servizio che costituisce parte essenziale ed integrante del presente provvedimento;
3. che il Responsabile unico del progetto (RUP), ai sensi dell’art. 15 del D. Lgs. n. 36/2023, è il Dott. Ing. Vincenzo Artico, Direttore ad interim dell’U.O. Genio Civile Treviso;
4. di adottare la decisione di contrarre ai sensi dell'art. 17, c. 2 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. per l'affidamento del servizio professionale in oggetto indicato;
5. di affidare, ai sensi dell'art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., lo svolgimento del servizio di ingegneria e architettura per progettazione di fattibilità tecnico ed economica, progettazione esecutiva, Coordinamento sicurezza in fase di progettazione (CSP), Coordinamento sicurezza in fase di Esecuzione (CSE), Direzione lavori (DL) e Certificato di Regolare Esecuzione (CRE) per la realizzazione dei lavori relativi a “Interventi urgenti per la messa in sicurezza di un tratto di muro di sponda del Fiume Meschio a Cordignano (TV)” all’ingegnere Marco Lasen con sede in via delle Alte n. 60 - cap 31044 - Montebelluna (TV) P.IVA 04040420269 e C.F. (omissis), per l'importo di € 35.129,62, oltre a € 1.405,18 per oneri previdenziali al 4% e all’IVA, come da offerta acquisita nella piattaforma telematica APPTEL prot.n. 660910 del 05.12.2025 CIG: B97DFF1FC0, a seguito delle motivazioni riportate in premessa;
6. di garantire che il sottoscritto, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, secondo quanto previsto dall'art. 16 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii, non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi, ai sensi dell'art. 16 bis della L. 241/1990, dell'art. 7 del D.P.R. n. 62/2013 e de1l'art.7 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto, né ha comunicato di essere in situazione di conflitto di interesse alcuno de1 personale che interviene nello svolgimento della presente procedura di affidamento;
7. di far fronte alla somma necessaria per lo svolgimento del servizio professionale oggetto del presente provvedimento con le risorse finanziarie disponibili sul capitolo di spesa 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico -Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni - Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7);
8. di definire le condizioni ed i termini temporali per l'espletamento delle prestazioni, nonché, le modalità di pagamento dei corrispettivi economici con successivo contratto, ai sensi dell'art. 18 del D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. e della D.G.R.V. n. 671/2024;
9. di impegnare la spesa e di disporre le registrazioni contabili secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
10. di dare atto che, ai sensi del disposto ex allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 punto 5.1 si procederà all’impegno di spesa, a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionate;
11. di dare atto che le liquidazioni di spesa afferenti i lavori e le attività in argomento, saranno disposte su presentazione di fattura, nonché sulla base di quanto disposto dall’art. 44 della L.R. 39/2001;
12. di fare fronte alla somma necessaria di € 21.976,82 con le risorse assegnate sul capitolo n. 105340, dando atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs n. 118/11 e dell’allegato 4/2 dall’accertamento di entrata n. 5059/2025 a valere sul capitolo di entrata n. 9610 disposto con Decreto n. 12531/2025 del Direttore dell’U.O. Politiche Finanziarie mentre la differenza pari ad € 22.595,64 relativa all’incarico affidato di cui al punto 5) trova copertura nella somma di cui al punto 13) e verrà impegnata in sede di impegno dei lavori;
13. di differire, mediante contestuale differimento per pari importo del Fondo Pluriennale Vincolato, all’esercizio finanziario 2026 la prenotazione n. 5059 000/2025 pari a Euro 778.023,18, come evidenziato nella tabella e per le motivazioni di cui alle premesse, assunta sul capitolo 105213, art. 035, voce del P.d.C. 2.02.03.06.001, mediante contestuale differimento per pari importo del Fondo Pluriennale Vincolato istituito mediante l’utilizzo dei fondi derivanti dall’accertamento in entrata n. 5059/2025, sul capitolo di entrata n. 9610 esercizio finanziario 2025, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
14. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
15. di dare atto che l’intervento rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2025-2027, Codice 09.01.03 “Mitigare il rischio idraulico, geologico e idrogeologico”;
16. di dare atto che l’intervento in oggetto (CUP: H38H25000460002) risulta inserito nel Programma Triennale 2025-2027 dei Lavori Pubblici di competenza regionale adottato con D.G.R.V. n. 1285 del 20/10/2025 con CUI L80007580279202500118;
17. di attestare altresì che il bene su cui si realizza l’investimento è di proprietà del demanio dello Stato, in gestione alla Regione come attestato nel Registro Dati COEP al n. 1610 - ID 142411;
18. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7;
19. di dare atto che il presente atto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art.23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
20. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
21. di pubblicare il presente decreto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Vincenzo Artico

(seguono allegati)

Torna indietro