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Bur n. 16 del 03 febbraio 2026


Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE E TRANSIZIONE ECOLOGICA n. 382 del 04 novembre 2025

Impegno di spesa e liquidazione a favore di Veneto Innovazione S.p.A. e contestuale accertamento dell'entrata, in esecuzione delle D.G.R. n. 730 del 08.07.2025 e n. 1158 del 30.09.2025, che prevede l'integrazione delle risorse destinate al finanziamento del "Bando Stufe 2024" approvata con DGR n 639 del 10.06.2024 relativa alla concessione di contributi finalizzati alla sostituzione di impianti termici domestici alimentati a biomassa combustibile solida o gasolio con nuovi impianti termici con migliori prestazioni emissive oppure pompe di calore elettriche. CUP: H11G24000110001.

Note per la trasparenza

Con il presente atto viene assunto l'impegno di spesa e la liquidazione di Euro 2.889.665,83 a favore di Veneto Innovazione S.p.A., in esecuzione delle DGR n. 730 del 08.07.2025 e n. 1158 del 30.09.2025, per l'integrazione delle risorse destinate al finanziamento del "Bando Stufe 2024" approvata con DGR n 639 del 10.06.2024 relativa alla concessione di contributi finalizzati alla sostituzione di impianti termici domestici alimentati a biomassa combustibile solida o gasolio con nuovi impianti termici con migliori prestazioni emissive oppure pompe di calore elettriche, con utilizzo del Fondo Pluriennale Vincolato già iscritto in entrata per la quota di euro 1.000.000,00. CUP: H11G24000110001.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • la Giunta Regionale, con la Deliberazione n. 639 del 10.06.2024, ha attivato un nuovo bando per la concessione di contributi finalizzati alla sostituzione di impianti termici domestici alimentati a biomassa combustibile solida o gasolio con nuovi impianti termici con migliori prestazioni emissive oppure pompe di calore elettriche. per l'annualità 2024 stanziando l'importo di euro 4.000.000,00;
  • la Delibera sopracitata incarica la società in house providing Veneto Innovazione S.p.A., anagrafica n. 00029646, della gestione operativa del bando;
  • il Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, con il decreto n. 199 del 25.06.2024, ha impegnato la somma complessiva di euro 4.000.000,00 a copertura dei fondi messi a disposizione inizialmente con la D.G.R. n. 639/2024;
  • il bando avviato in data 25.06.2024 ha registrato sulla piattaforma predisposta da Veneto Innovazione S.p.A un numero considerevole di domande di contributo;
  • con deliberazione della Giunta Regionale n. 730 del 08.07.2025 è stata stanziata l'ulteriore somma di euro 2.000.000,00 per il bando stufe 2024;
  • con deliberazione della Giunta Regionale n. 1158 del 30.09.2025 è stata stanziata un’altra ulteriore somma di euro 889.665,83 per il bando stufe 2024;

VERIFICATO che la citata D.G.R. n. 730/2025 che determina in euro 2.000.000,00 l'incremento massimo delle obbligazioni di spesa, demandando al Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica di provvedere con propri atti alle obbligazioni di spesa, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati al capitolo di spesa 104259/U relativo a "Interventi per il disinquinamento delle Regioni del Bacino Padano - Contributi agli investimenti (art. 30, c. 14 ter, D.L. 30/04/2019, n. 34)” che presenta sufficiente disponibilità;

VERIFICATO che la citata D.G.R. n. 1158/2025 che determina in euro 889.665,83 l'incremento massimo delle obbligazioni di spesa, demandando al Direttore della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica di provvedere con propri atti alle obbligazioni di spesa, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati al capitolo di spesa 104259/U relativo a "Interventi per il disinquinamento delle Regioni del Bacino Padano - Contributi agli investimenti (art. 30, c. 14 ter, D.L. 30/04/2019, n. 34)” che presenta sufficiente disponibilità;

PRESO ATTO che gli importi incrementati saranno liquidati da parte di Veneto Innovazione S.p.A., anagrafica n. 00029646, C.F. e P.I. 02568090274, e saranno erogati a seguito della presentazione della documentazione di cui al punto 7 dell'art. 4.1 della convenzione sottoscritta per l'importo complessivo di euro 2.889.665,83;

RITENUTO necessario imputare la spesa in ottemperanza al Piano di scadenza dell'obbligazione;

VERIFICATO che l’obbligazione riconosciuta a Veneto Innovazione S.p.A., anagrafica n. 00029646 ricade nella tipologia di debito non commerciale;

ACCERTATO che la copertura finanziaria della spesa di euro 2.889.665,83 è garantita dallo stanziamento previsto al capitolo di spesa 104259/U e sul capitolo di entrata 101538/E relativo a “Assegnazioni statali per il disinquinamento delle regioni del bacino padano”;

VISTO il Decreto della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica n. 302 del 15.09.2025 avente ad oggetto Disimpegno di spesa nell'ambito delle iniziative dedicate al miglioramento della qualità dell’aria. D.D.R. n. 388 del 23.12.2024 in attuazione della D.G.R. n. 1406 del 28.11.2024. Bando per la concessione di contributi finalizzati alla sostituzione di impianti termici inquinanti con l’acquisto ed installazione di impianti termici domestici alimentati a biomasse con migliori prestazioni emissive oppure di pompe di calore elettriche rivolto alle Micro, Medie e Piccole imprese con sede legale ed operativa in Veneto - Bando impianti termici civili imprese. - CUP:H11G24000110001.”, con il quale si è proceduto a disimpegnare l’importo complessivo di euro 1.000.000,00, assunto con D.D.R. n. 388/2024 a favore Unioncamere Veneto dall’impegno 2134/2025, capitolo di spesa 104259/U “Interventi per il disinquinamento delle regioni del Bacino Padano – Contributi agli investimenti (Art. 30, c. 14-ter, D.L.30/04/0019, N. 34), e a ridurre il vincolo sull’accertamento 5288/2024 sul capitolo 101538/E;

DATO ATTO che al fine di evitare che il mancato utilizzo delle risorse disimpegnate con il DDR 302/25 comporti il venir meno del vincolo di destinazione del finanziamento, tale disimpegno viene destinato a favore dell’iniziativa inerente al “Bando stufe 2024”, così come previsto dal punto 5.4.13 All. A del D. Lgs 118/2011;

RITENUTO pertanto di procedere agli impegni di spesa a favore di Veneto Innovazione S.p.A., (anagrafica n. 00029646), C.F. e P.I. 02568090274, per l'importo complessivo di Euro 2.889.665,83 come di seguito riportato:

N. capitolo di
spesa

Importo in Euro

articolo

PdC

Anagrafica n.

Anno

FPV

104259/U

1.889.665,83

006 - Contributi agli Investimenti a Imprese Controllate

U 2.03.03.01.001

00029646

2025

NO

104259/U

1.000.000,00

006 - Contributi agli Investimenti a Imprese Controllate

U 2.03.03.01.001

00029646

2025

SI già iscritto in entrata 2025 _

 

L’importo complessivo di Euro 2.889.665,83 trova copertura come di seguito riportato:

euro 1.889.665,83 con l’accertamento disposto con il presente provvedimento;

euro 1.000.000,00 con l’accertamento n. 5288/2024 capitolo 105138, mediante utilizzo del FPV già iscritto in entrata come disposto con il Decreto n. 388/2024;

RITENUTO pertanto di disporre l’accertamento per competenza dell’importo di euro 1.889.665,83 secondo la seguente imputazione:

Sogg.
debitore

scad.

Importo in Euro

Capitolo di Entrata

PdC

titolo giuridico

ragione del credito

anagr. 0094171 Min.Amb

2025

 € 1.889.665,83

101538

E 4.02.01.01.001 Contributi agli Investimenti da Ministeri

Decreto direttoriale MATTM- CLEA-2020- 0000412 del 18/12/2020 “Programma di finanziamento per il miglioramento della qualità dell’aria nel territorio delle Regioni del Bacino Padano” e successivi Decreti direttoriali di modifica ed integrazione del 412/2020.

Attuazione dell’Accordo di Programma per l’adozione coordinata e congiunta di misure per il miglioramento della qualità dell’aria nel Bacino Padano sottoscritto dalle regioni del bacino padano e dal Ministero dell’Ambiente e del Territorio e del Mare a Bologna il 25 luglio 2017. Progetto Stufe 2024-2026 della Regione del Veneto e successive integrazioni, con affidamento del supporto operativo a Veneto Innovazione SpA. Bando per la concessione di contributi finalizzati alla sostituzione di impianti termici domestici alimentati a biomassa combustibile solida o gasolio con nuovi impianti termici con migliori prestazioni emissive oppure pompe di calore elettriche

 

DATO ATTO che in data 25.06.2024 è stata sottoscritta la Convenzione con Veneto Innovazione S.p.A. e che con nota del 06.10.2025 prot. n. 533422 è stato modificato l'art. 5 della stessa convenzione, prevedendo l'aumento della dotazione finanziaria del Bando da euro 3.907.951,00 ad euro 6.797.616,83, mantenendo invariate tutte le altre condizioni;

VISTO il D. Lgs. 23.06.2011, n. 118, come modificato ed integrato con il D.lgs. 10.08.2014, n. 126, art. 56 "Impegni di spesa", che definisce gli elementi essenziali, principi e modalità per la registrazione contabile ed imputazione a bilancio delle obbligazioni passive giuridicamente perfezionate;

VERIFICATI gli elementi della struttura della codifica pertinente la transazione elementare ex art. 5, 6, 7 e All.to 7 del D.Lgs. n. 118//2011 e ss.mm.ii.;

VERIFICATO che il CUP è il seguente: H11G24000110001 riferito al progetto “Progetto Stufe 2024-2026”, che comprende le seguenti azioni “Bando stufe 2024”, “Bando stufe imprese 2024” e “Bando stufe 2025” per un importo complessivo di euro 7.219.648,62, presentato al Ministero Ambiente e Sicurezza Energetica con prot. n. 223084 in data 08.05.2024, nell’ambito delle misure per il miglioramento della qualità dell’aria nel Bacino Padano ed approvato dallo stesso Ministero con nota del 18.06.2024 prot. 112366 acquisito dal prot. regionale in data 19.06.2024 n. 296038;

PRESO ATTO che con nota del 30/05/2025 prot. 0269432 è stato chiesto un incremento dell’importo destinato al progetto Stufe 2024-2026 di euro 5.000.000,00 determinando pertanto in euro 12.219.648,62 l’importo complessivo dello stesso con un conseguente aumento delle azioni “Bando stufe 2024” e “Bando stufe 2025”;
con nota del 01/07/2025 prot. 0124193 il Ministero ha approvato la modifica portando l’importo del “Progetto Stufe 2024-2026” complessivamente ad euro 12.219.648,62.

CONSIDERATO che, come richiesto dalla Regione del Veneto ai sensi dell’articolo 9 del D.D. 412/2020, a parziale copertura del finanziamento del “Progetto Stufe 2024-2026” sono state destinate le economie accertate alla conclusione del precedente analogo progetto ‘Bando Stufe edizione 2022’, pari ad euro 3.219.648,62, residuate sulla somma impegnata con D.D. 188-VA del 12 agosto 2022, al giustificativo n. 1667, EPR 2021;

VISTO il D.D. 269-DIE del 21 giugno 2024, con il quale ai sensi dell’articolo 3, comma 3, del decreto n. 412/2020, si è proceduto da parte del MASE all’assunzione dell’impegno di spesa per le risorse previste per l’attuazione del progetto, per un ammontare pari ad euro 4.000.000,00;

VISTO il D.D. 205-DIE del 07 luglio 2025, con il quale ai sensi dell’articolo 3, comma 3, del decreto n. 412/2020, si è proceduto da parte del MASE all’assunzione dell’impegno di spesa per le restanti risorse previste per l’attuazione del progetto, per un ammontare pari ad euro 5.000.000,00;

ATTESA la compatibilità del Presente Provvedimento con la vigente legislazione comunitaria, statale e regionale;

VERIFICATO che l'impegno di spesa dell'importo complessivo di euro 2.889.665,83 da assumere con il presente atto ricade nella tipologia di impegno corrente ai sensi del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

RITENUTO per quanto sopra esposto, di poter procedere alla liquidazione dell’importo di euro 2.889.665,83 quale saldo per l’attuazione del sopracitato bando.

PRESO ATTO che la spesa di cui sopra non comporta il ricorso all'indebitamento;

VISTI:

  • il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
  • LR 34/24 di approvazione del Bilancio di previsione 2025-2027
  • il Decreto del Segretario della Segreteria Generale della Programmazione n. 12 del 30.12.2024 che ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2025-2027 con cui sono stati individuati i capitoli di entrata e di spesa del Bilancio di previsione 2025-2027 ed ha assegnato ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati;
  • le “Direttive per la Gestione del Bilancio di Previsione 2025/2027”, approvate con D.G.R. n. 58 del 27.1.2025
  • la DGR 1535 del 30/12/2024 di approvazione del DTA ;

decreta

1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. Di procedere, per le motivazioni indicate nelle premesse, all’accertamento di euro 1.889.665,83 a valere sul capitolo di entrata n. 101538/E “Assegnazioni statali per il disinquinamento delle regioni del bacino padano”, soggetto versante: Ministero Ambiente e Transizione Ecologica, anagrafica n. 00094171, sul bilancio regionale 2025-2027, titolo giuridico: Decreto direttoriale MATTM-CLEA-2020-0000412 del 18/12/2020 “Programma di finanziamento per il miglioramento della qualità dell’aria nel territorio delle Regioni del Bacino Padano” e successivi Decreti direttoriali di modifica ed integrazione del 412/2020, in ragione della Convenzione sottoscritta in data 25 giugno 2024 per l’affidamento della gestione operativa del bando per la concessione di contributi per la rottamazione ed acquisto di mezzi a basso impatto ambientale ed integrata con nota del 06.10.2025 prot. n. 533422, come di seguito riportato:

N. Capitolo di entrata

V livello del Piano dei Conti

Importo in Euro

scadenza

anagrafica versante

101538

E 4.02.01.01.001

 € 1.889.665,83

2025

n. 00094171 Ministero Ambiente

 

3. Di procedere all’utilizzo dell’accertamento n. 5288/2024 sul capitolo 101538/E per l’importo di euro 1.000.000,00 da vincolare alla spesa di euro 1.000.000,00 allocata con il presente provvedimento al capitolo 104259/U;

4. Di procedere all'assunzione degli impegni di spesa a favore di Veneto Innovazione S.p.A. (anagrafica n. 0029646) C.F. e P.I. 02568090274, secondo le specifiche contenute nell'Allegato Contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per l'importo complessivo di euro 2.889.665,83, ai sensi del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., e secondo la seguente imputazione:

N. capitolo di spesa

Importo in Euro

articolo

PdC

Anagrafica n.

Anno

FPV

104259

€ 1.889.665,83

006 - Contributi agli Investimenti a Imprese Controllate

U 2.03.03.01.001

00029646

2025

NO

 

N. capitolo di spesa

Importo in Euro

articolo

PdC

Anagrafica n.

Accertamento

104259

€ 1.000.000,00

006 - Contributi agli Investimenti a Imprese Controllate

U 2.03.03.01.001

00029646

5288/2024

 

5. Di dare atto che, in base a quanto previsto dal paragrafo 5.3 dell'Allegato 4/2 del D.lgs. 118/2011, l'obbligazione è perfezionata ed esigibile, per euro 2.889.665,83 e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del Piano dei Conti e assicurata dalla L.R. n. 34 del 27.12.2024 di approvazione del bilancio di previsione 2025-2027;

6. Di dare atto che la spesa è esigibile secondo le seguenti scadenze:

esercizio finanziario

capitolo di spesa

importo in Euro

2025

104259

€ 2.889.665,83

 

7. Di dare atto che l’obbligazione oggetto dell’impegno di spesa non costituisce debito commerciale;

8. Di dare atto che la copertura finanziaria dell’importo riconosciuto per l’attuazione del bando pari a euro 2.889.665,83, è garantita:

  • euro 1.889.665,83 con l’accertamento disposto con il presente provvedimento
  • euro 1.000.000,00 con l’accertamento n. 5288/2024 capitolo 105138, mediante utilizzo del FPV già iscritto in entrata, come disposto con il Decreto n. 388/2024;

9. Di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

10. Di liquidazioni di spesa a favore di Veneto Innovazione S.p.a., C.F. e P.I. n. 02568090274 (anagrafica n. 00029646), per l'importo di Euro 2.889.665,83 da corrispondere per l'attuazione del bando;

11. Di dare atto che il CUP è: H11G24000110001;

12. Di procedere con le registrazioni contabili secondo le specifiche indicazioni e l'esigibilità contenute nell'allegato A contabile del presente atto, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

13. Di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento, che la spesa autorizzata con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni, ai sensi della L.R. n. 1/2011 e non comporta ricorso all'indebitamento per la Regione del Veneto e che l'obiettivo del Documento di Economia e Finanza Regionale (applicativo Sfere) è il 09.08.01;

14. Di comunicare a Veneto Innovazione S.p.A. gli estremi degli 'impegni contabili, ai sensi dell'art. 56, c. 7, del D.lgs. 118/2011;

15. Di trasmettere il presente provvedimento alla competente Direzione Bilancio e Ragioneria, per l'apposizione del visto di regolarità contabile, al fine del perfezionamento e dell'efficacia del provvedimento;

16. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

17. Di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omettendo l’Allegato A contabile;

18. Di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR.

Paolo Giandon

Allegato (omissis)

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