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Bur n. 11 del 27 gennaio 2026


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE ROVIGO n. 1 del 07 gennaio 2026

Decisione a contrarre relativa al "Ripristino difesa ammalorata lungo il Po di Levante in Comune di Loreo (RO) e Rosolina (RO)". Affidamento di lavori ai sensi dell'art. 50 c. 1 lett. c) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. Progetto n. 836 del 15.09.2025. Importo complessivo € 250.000,00. Codice GLP: RO-I0174.0A - CUP: H88H25000450002 CUI: L80007580279202500098. L.R. 16 del 04.08.2025.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si adotta la decisione a contrarre ai sensi ai sensi dell'art. 17, comma 1, del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 per l'affidamento dei lavori di "Ripristino difesa ammalorata lungo il Po di Levante in Comune di Loreo (RO) e Rosolina (RO)" ai sensi dell'art. 50 c. 1 lett. c) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., considerato che la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici della Regione del Veneto ha comunicato l'impossibilità ad effettuare la gara. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: - L.R. n. 16 del 04.08.2025; - D.D.R. n. 682 del 5.11.2025 dell'Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo; - nota prot. n. 670563 del 12.12.2025 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici.

Il Direttore

PREMESSO che: 

  • con L.R. n. 16 del 04.08.2025 è stato approvato l’Assestamento di bilancio di previsione 2025-2027 ed in seguito a questo è stata rinnovata l’autorizzazione a contrarre mutui rideterminando la spesa relativa al bilancio di previsione 2025-2027;
  • fra i vari interventi finalizzati alla prevenzione e mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico, da finanziare nell’anno 2025 è stato inserito l’intervento “Ripristino difesa ammalorata lungo il Po di Levante in Comune di Loreo (RO) e Rosolina (RO)” per l’importo complessivo pari ad € 250.000,00.
  • con D.G.R. n. 1285 del 20.10.2025 è stato adottato il Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2025-2027 e l'Elenco Annuale 2025;
  • nell'elenco degli interventi, di cui all'Allegato A, sono elencati tutti i lavori afferenti al Programma Triennale per l'annualità 2025 ed è stato inserito il progetto “Ripristino difesa ammalorata lungo il Po di Levante in Comune di Loreo (RO) e Rosolina (RO)” dell'importo di euro 250.000,00 per la programmazione delle risorse finanziate necessarie;
  • la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici con nota prot. 542468 del 08.10.2025 ha comunicato che risulta attiva la procedura d’indebitamento 2025-2027 e pertanto risultano disponibili all’utilizzo le risorse stanziate sul capitolo di spesa 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni – Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7)” per il finanziamento dell’intervento in oggetto;
  • che nel Programma Triennale 2025-2027 è compreso l’intervento denominato “Ripristino difesa ammalorata lungo il Po di Levante in Comune di Loreo (RO) e Rosolina (RO)”, CUI L80007580279202500098;

CONSIDERATO che l’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo ha redatto in data 15.09.2025 gli elaborati finalizzati al Progetto n. 836 “Ripristino difesa ammalorata lungo il Po di Levante in Comune di Loreo (RO) e Rosolina (RO)” – Importo complessivo € 250.000,00 - GLP RO-I0174.0\A - CUP H88H25000450002, il cui quadro economico è articolato come segue:

A

Importo totale dei lavori compresi oneri della sicurezza

   

195.273,99

B

Somme a disposizione dell’Amministrazione

       

B1

IVA 22% sui lavori

42.960,28

   

B2

Servizio CSE

2.924,92

   

B4

Incentivi alle funzioni tecniche (1,60% di A)

3.124,38

   

B7

Imprevisti, revisione prezzi ed arrotondamento

5.716,43

   
 

sommano

   

54.726,01

 

TOTALE COMPLESSIVO

   

250.000,00

 

VISTO il D.D.R. n. 582 del 29.09.2025 dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo con il quale viene individuato il personale per lo svolgimento delle attività di progettazione, aggiudicazione, esecuzione e collaudo dei lavori in oggetto, ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.D.R. n. 682 del 5.11.2025 dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo con il quale sono stati approvati gli elaborati del progetto esecutivo, si è assunta la determina a contrarre ai sensi dell’art. 4, c. 1 dell’allegato A alla D.G.R. n. 270 del 21.03.2024, e si è prenotata la spesa delle voci del quadro economico;

RITENUTO pertanto, col suddetto D.D.R., e sulla base delle D.G.R. n. 768 del 27.06.2023, D.G.R. n. 270 del 21.03.2024, D.G.R. n. 715 del 26.06.2024 e, infine, della nota prot. 542468 del 08.10.2025 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici, di trasmettere gli elaborati del progetto esecutivo alla Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici della Regione del Veneto, per l’avvio della relativa procedura di appalto telematico attraverso la piattaforma APPTEL;

CONSIDERATA la successiva nota prot. 670563 del 12.12.2025 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici con la quale la SOS comunica l’impossibilità ad effettuare la gara per i lavori in oggetto;

CONSIDERATO pertanto che il Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo, già Responsabile Unico di Progetto dell’intervento in oggetto, sia anche Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento (R.P.) in luogo del Direttore della Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici come inizialmente individuato con D.D.R. n. 682 del 5.11.2025, e che procederà, mediante la piattaforma telematica APPTEL, all’avvio della procedura di affidamento dei lavori ai sensi dell’art. 50 c. 1, lett. c) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., assumendo quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 108 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO che è stato pubblicato sul sito della Regione del Veneto l’avviso ai sensi dell’art. 50, c. 2-bis del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. per l’avvio della consultazione di almeno 5 operatori economici nel quadro della procedura negoziata ai sensi dell’art. 50, c.1, lett. c);

RICHIAMATO che:

  • l’importo dei lavori da affidare è di € 195.273,99 compresi oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
  • l’importo della manodopera scorporata sui lavori è stato stimato in € 30.757,40 al netto di spese generali e utile di impresa;
  • il prezzario di riferimento è quello approvato con D.G.R. n. 571 del 29.05.2025, oltre alle voci di cui all’elenco prezzi integrativo;
  • che i lavori verranno contabilizzati a “misura”;
  • che i lavori da appaltare sono di categoria OG08 – Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica – classifica I;
  • che il CCNL è quello dell’edilizia ed industria;
  • CPV: 45246200-5 - Lavori di protezione delle sponde;
  • in relazione alla localizzazione dei lavori ed a quanto previsto dall’art. 48, comma 1, del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., non sussiste un interesse transfrontaliero certo;
  • non è prevista l’acquisizione di aree o immobili;
  • il bene su cui si realizza l’investimento è di proprietà del Demanio Idrico dello Stato in gestione alla Regione;
  • che il capitolo spesa 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni – Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23.02.2016, n. 7) presenta adeguata disponibilità in termini di competenza e cassa;
  • che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;
  • che le spese per cui si dispongono le prenotazioni con il presente atto non sono soggette alle limitazioni di cui alla L.R. n. 1/2011;

RICHIAMATO che sussiste la disponibilità finanziaria a valere sul capitolo di spesa n. 105340 “Misure per la prevenzione e la riduzione del rischio idraulico e idrogeologico - Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni – Finanziamento mediante ricorso a indebitamento anno 2025 (art. 29, L.R. 23/02/2016, n.7);

RITENUTO pertanto di adottare la decisione a contrarre ai sensi dell’art. 17, c. 1, del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., assumendo quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 108 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. e di dare avvio alla procedura di affidamento dei lavori ai sensi dell’art. 50 c. 1, lett. c) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii. mediante la piattaforma telematica APPTEL;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003;

VISTO il D. Lgs. n. 81 del 09.04.2008 e s.m.i;

VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. n. 33 del 14.03.2013 e s.m.i.;

VISTO il D.D.R. n. 308 del 02.09.2019;

VISTA la Circolare n. 442192 del 04.10.2021 dell'Area Tutela e Sicurezza del Territorio;

VISTA la D.G.R. n. 244 del 15.03.2022;

VISTO il D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e s.m.i.;

VISTA la D.G.R. n. 768 del 27.06.2023;

VISTA la D.G.R. n. 270 del 21.03.2024;

VISTA la D.G.R. n. 671 del 18.06.2024;

VISTA la D.G.R. n. 715 del 26.06.2024;

VISTA la L.R. 27.12.2024, n. 32 “Legge di stabilità regionale 2025”;

VISTA la L.R. 27.12.2024, n. 34 “Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTO il D.D.R. n. 12 del 30.12.2024 del Segretario Generale della Programmazione che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027”;

VISTA la D.G.R. n. 1535 del 30.12.2024 con la quale è stato approvato il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2025-2027;

VISTA la D.G.R. n. 58 del 27.01.2025 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2025-2027”;

VISTA la D.G.R. n. 1285/2025;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

  1. di approvare le premesse quale parte integrate e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di adottare la decisione a contrarre ai sensi ai sensi dell’art. 17, comma 1, del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 per l’affidamento dei lavori di “Ripristino difesa ammalorata lungo il Po di Levante in Comune di Loreo (RO) e Rosolina (RO)”;
  3. di avviare mediante la piattaforma telematica APPTEL la procedura di affidamento dei lavori ai sensi dell’art. 50 c. 1, lett. c) del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii., assumendo quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 108 del D. Lgs. n. 36 del 31.03.2023 e ss.mm.ii.
  4. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento rientra fra gli obiettivi del DEFR 2025-2027 da monitorare e che il codice da imputare all’obbligazione è il seguente: 09.01.03 “Mitigare il rischio idraulico, geologico, idrogeologico”;
  5. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
  6. di dare atto che il Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile di Rovigo è il Responsabile Unico del progetto (RUP) dei lavori in oggetto;
  7. di pubblicare il presente provvedimento in versione integrale nel Bollettino ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto, ai sensi degli artt. 23 e 37 del D. Lgs. n. 33 del 14.03.2013.

Alessandra Tessarollo

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