Bur n. 167 del 16 dicembre 2025

Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELL' UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 414 del 17 novembre 2025

Affidamento diretto del servizio di manutenzione ordinaria degli automezzi regionali in dotazione all'Unità Organizzativa Servizi Forestali Ufficio di Vicenza e impegno di spesa sul bilancio di previsione 2025-2027, Esercizio 2026-2027. CIG: B903394489.

Il Direttore

PREMESSO CHE

• la Direzione Acquisti e AA.GG. con “Disposizione di Prenotazione n. 16 del 07/03/2025” ha messo a disposizione dell’U.O. Servizi Forestali la somma di € 51.500,00 per l’anno 2026 e di € 51.500,00 per l’anno 2027 a valersi sul capitolo 5172 “Spese per acquisto carburante e manutenzione automezzi e natanti (art. 6, LR 04/02/1980 n. 6)”, art. 014 “Manutenzione ordinaria e riparazioni” per il servizio di manutenzione ordinaria degli automezzi in dotazione alla U.O. Servizi Forestali;
• in base a quanto previsto e disciplinato dall'art. 48, comma 3 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. e in riferimento anche a quanto stabilito con Allegato A alla D.G.R. n. 671 del 18/06/2024, l’Amministrazione Regionale deve procedere all’affidamento del contratto d’appalto in oggetto mediante ricorso agli strumenti messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 450, della legge 27.12.2006, n. 296, e per contratti d’importo inferiore alla soglia comunitaria, a mezzo delle iniziative presenti nel portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione ed in particolare nel Me.PA.;
• l’art. 25 del D.Lgs. n. 36/2023 prevede che “Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici […omissis…]” e ritenuto di procedere con l’affidamento del servizio de quo su Acquisti in rete PA - Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.P.A.), riservandosi tuttavia di avvalersi del sistema informativo di e-procurement a supporto degli acquisti per la Regione del Veneto denominato APPTEL (Appalti Telematici), piattaforma di approvvigionamento digitale certificata da ANAC per la gestione semplificata della procedura di affidamento in particolare per la produzione dei prospetti e tracciati previsti dalla Legge 190/2012 e per la pubblicazione degli atti e documenti ai fini della trasparenza;

CONSIDERATO CHE

• per garantire l’operatività delle attività lavorative esterne dei dipendenti di questa U.O. Servizi Forestali – Ufficio di Vicenza è necessario provvedere alla manutenzione ed alla eventuale riparazione degli automezzi regionali di servizio affidati alla suddetta struttura;
• l’incarico di manutenzione automezzi in corso di esecuzione avrà scadenza il 31/12/2025;
• l’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. consente alle Stazioni appaltanti per affidamenti di importo inferiore a € 140.000,00 di procedere mediante affidamento diretto dei servizi e forniture “anche senza previa consultazione di più operatori economici”;

ACCERTATO CHE

• a norma dell’art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. per il servizio in argomento, per importo e per localizzazione non sussiste interesse transfrontaliero;
• a norma dell’art. 49, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii, è stato rispettato il principio di rotazione degli affidamenti;

CONSIDERATO CHE nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, all’interno dell’iniziativa relativa ai servizi alle Pubbliche Amministrazioni, il Capitolato Tecnico – Allegato 21 – “Servizi mobilità”, alla Categoria 7 “Servizi connessi ai veicoli, al trasporto terrestre, alla mobilità e alle infrastrutture”, prevede i servizi per i quali sono abilitati gli operatori economici di settore invitati alla procedura di affidamento diretto;

RITENUTO di procedere al nuovo affidamento dell'incarico per l'esecuzione del servizio di manutenzione ordinaria degli automezzi regionali in dotazione alla U.O. Servizi Forestali - Ufficio di Vicenza, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., da effettuarsi con Confronto di preventivi a mezzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

DATO ATTO CHE

• con Richiesta di Offerta n. 5693474 del 08/10/2025 sono stati invitati i seguenti operatori economici:

AUTOFFICINA FAMBELLI DI FAMBELLI ANDREA (P.IVA 03836700249);

ZANOTTO & FIGLI S.R.L. (P.IVA 03277450247);

entrambi in possesso delle caratteristiche e requisiti necessari per fornire un servizio come richiesto dall’Amministrazione, in quanto risultano iscritti al Me.P.A., in particolare alla categoria sopra indicata, e con esperienza maturata nel settore;

• a causa di evidenti problemi tecnici legati al funzionamento della piattaforma digitale di Acquisti in rete PA – Me.P.A. gli OO.EE. non sono riusciti a presentare offerta entro la data fissata nella RDO; pertanto, trasmettevano a mezzo PEC richieste di proroga dei termini per presentare l’offerta poi acquisite al prot. reg. ai nn. 570194-572762 del 16/10/2025, alle quali la Stazione Appaltante, dopo aver contattato il call-center di Acquisti in rete PA per acquisire informazioni sulle modalità da seguire in piattaforma per concedere la proroga, dava riscontro con note prot. reg. nn. 578576 e 578604 del 17/10/2025 prorogando il termine fino al 23/10/2025;
• la Stazione Appaltante, a ridosso della scadenza del 23/10/2025, riscontrava continuamente notevoli difficoltà di accesso alla RDO, anche solo per controllare se qualche OO.EE. avesse presentato offerta, pertanto d’ufficio riteneva opportuno prorogare il termine fino al 30/10/2025 per evitare che la procedura andasse nuovamente deserta;
• nonostante tutte le difficoltà tecniche intercorse, entro i nuovi termini previsti dalla Richiesta di Offerta (RDO), elaborata con l’ausilio della piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.P.A.), per l’affidamento del servizio in epigrafe indicato ed avvalendosi del criterio di aggiudicazione del prezzo più basso con formulazione dell’offerta economica per percentuali di ribasso (ai sensi dell’art. 108, comma 3 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.), è pervenuta la sola offerta della ditta ZANOTTO & FIGLI S.R.L.;
• la piattaforma informatica del Me.P.A., ha stilato una graduatoria dalla quale è emerso che l’unica offerta è stata presentata dalla ditta ZANOTTO & FIGLI S.R.L., e risulta congrua rispetto agli attuali prezzi di mercato.

ESAMINATA la documentazione di gara seguendo i passaggi obbligati previsti dal sistema informatico e tenuto in considerazione il Documento Unico di regolarità contributiva (DURC) della ditta ZANOTTO & FIGLI S.R.L., risultando regolare nei versamenti INPS-INAIL;

DATO ATTO CHE

• è stata acquisita agli atti l’autocertificazione del Rappresentante legale dell’operatore economico ZANOTTO & FIGLI S.R.L. (P.IVA 03277450247) relativa al possesso dei requisiti per la partecipazione a procedure di evidenza pubblica come previsto dall’art. 52, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. e che sarà dato seguito a quanto previsto nell’ultimo periodo del sopracitato comma 1, tenendo altresì in considerazione quanto stabilito dalla DGR n. 671 del 18/06/2024;
• in ragione di quanto stabilito dall’art. 11, comma 1 e 2 nonché dell’allegato I.01 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., il contratto collettivo nazionale e territoriale applicabile al personale dipendente dell’operatore economico impiegato nell’appalto è il seguente: “Metalmeccanico-Artigiano” ora indicato “CCNL Area Meccanica” - Codice C.N.E.L. n. C030 e codice ATECO 95.31.10;
• il sopra citato contratto coincide con quello utilizzato dall’operatore economico;
• trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 60 nonché dell’allegato II.2-bis del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. in materia di revisione prezzi;

RITENUTO di esonerare la ditta dalla presentazione della garanzia definitiva ai sensi dell’art. 53, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. nonché del punto 2.A dell’Allegato A alla DGR n. 671 del 18.06.2024, intendendosi la garanzia costituita dalla prestazione regolarmente effettuata e in ragione del fatto che il pagamento viene riconosciuto a seguito della verifica della corretta esecuzione della prestazione stessa.

CONSIDERATO CHE in data odierna è stato affidato attraverso la piattaforma informatica del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.P.A.), nel rispetto della procedura di aggiudicazione e stipula del contratto, alla ditta ZANOTTO & FIGLI S.R.L. (P.IVA 03277450247), il servizio di manutenzione ordinaria degli automezzi regionali in dotazione all’Unità Organizzativa Servizi Forestali – Ufficio di Vicenza per il periodo compreso tra il 01/01/2026 e il 31/12/2027 e per l’importo di € 33.000,00 (IVA inclusa).

RITENUTO quindi necessario impegnare la spesa complessiva di € 33.000,00 (IVA inclusa) a favore della ditta ZANOTTO & FIGLI S.R.L. (P.IVA 03277450247) (Anagrafica 00187693) - CIG: B903394489 secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto;

CONSIDERATO CHE

• il contratto è stato formalizzato contestualmente al presente provvedimento, ai sensi dell’art. 18 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii. e che, pertanto, l’obbligazione è perfezionata;
• l’obbligazione da assumere con il presente provvedimento si configura quale debito commerciale;

VISTA la documentazione agli atti e accertata la regolarità;

VISTI:

• il D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs n. 290/2024;
• la L.R. n. 39/2001 e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• la L.R. n. 54 del 31/12/2012 e ss.mm.ii.;
• il D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
• la DGR n. 671 del 18/06/2024;
• il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n.118/2011;
• la L.R. n. 32 del 27/12/2024 “Legge di stabilità regionale 2025”;
• la L.R. n. 33 del 27/12/2024 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025”;
• la L.R. n. 34 del 27/12/2024 “Bilancio di previsione 2025-2027”;
• il D.D.R. n. 12 del 30/12/2024 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del “Bilancio Finanziario Gestionale 2025-2027”;
• la DGR n. 1535 del 30/12/2024 con la quale è stato approvato il “Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027”;
• la DGR n. 58 del 27/01/2025 di approvazione delle “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2025-2027”;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto e di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata, esigibile e costituisce un’obbligazione commerciale;
2. di affidare il servizio di manutenzione ordinaria degli automezzi regionali in dotazione all’Unità Organizzativa Servizi Forestali – Ufficio di Vicenza, per il periodo compreso tra il 01/01/2026 e il 31/12/2027, alla ditta ZANOTTO & FIGLI S.R.L. (P.IVA 03277450247) con sede in Viale Astichello n. 70 – CAP 36100 Vicenza (VI) (Anagrafica n. 00187693) per l’importo di € 33.000,00 (IVA inclusa);
3. di attestare che l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata in data odierna ed è dotata di codice identificativo di gara – CIG B903394489;
4. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
5. di dare atto che la spesa trova copertura con i fondi di cui alle prenotazioni n. 1122/2026 e n. 475/2027 assunte con “Disposizione di Prenotazione n. 16 del 07/03/2025” della Direzione Acquisti e AA.GG.;
6. di attestare che il programma di pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
7. di dare atto che alla liquidazione della spesa afferente al servizio in argomento, sarà disposta su presentazione di regolare fattura, nonché sulla base di quanto disposto ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001;
8. di dare atto che la spesa in argomento è un debito commerciale;
9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente provvedimento rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;
10. di dare atto che trattasi di spesa non soggetta all’adozione del C.U.P. in quanto è finalizzata al funzionamento ordinario dell'ente che non rientra in alcun progetto di investimento pubblico ai sensi dell'art. 11 Legge 3/2003;
11. di dare atto che la spesa rientra tra quelle previste all’art. 10 comma 3 del D.Lgs. n. 118/2011;
12. di dare atto che il RUP è il sottoscritto;
13. di prevedere la risoluzione automatica del contratto nel caso in cui dovesse essere accertata, ai sensi dell’art. 52 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., l’assenza dei requisiti di ordine generale in capo alla ditta aggiudicataria;
14. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE;
15. di comunicare al soggetto beneficiario l’avvenuta assunzione dell’impegno di spesa ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D.Lgs. n.118/2011;
16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.;
17. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
18. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
19. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento in forma integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Gianmaria Sommavilla

(seguono allegati)

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