Bur n. 58 del 03 maggio 2024

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE n. 84 del 17 aprile 2024

Affidamento del "Servizio tecnico per la compilazione delle schede di identificazione degli immobili ed aree di notevole interesse pubblico nell'ambito della redazione della Variante al PTRC con specifica considerazione dei valori paesaggistici ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11. Ambito territoriale di localizzazione: Provincia di Vicenza", ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36, e impegno di spesa per euro 21.631,90. CIG B0C8C4F329.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con deliberazione della Giunta regionale 22 giugno 2023, n. 745 si autorizzava l’avvio della predisposizione della Variante al PTRC con specifica considerazione dei valori paesaggistici, da redigersi in collaborazione con il Ministero della Cultura, ai sensi del D.Lgs. n. 42/2004 (Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio) secondo le procedure previste dalla legge regionale n. 11/2004 e dal Codice stesso, nel rispetto di quanto stabilito dal “Protocollo congiunto tra la Regione del Veneto e il Ministero della Cultura per l’adeguamento dell’Intesa del 2009, ai fini dell’elaborazione congiunta del Piano paesaggistico regionale”, sottoscritto l’11 novembre 2022;
• tra le attività da mettere in atto per la redazione della Variante al PTRC (primo Stralcio del Piano) vi è l’attuazione dell’art. 143, comma 1 del D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 “Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio” che prevede la ricognizione dei beni paesaggistici e la loro rappresentazione in scala idonea all’identificazione, nonché la determinazione delle specifiche prescrizioni d’uso;
• il Comitato Tecnico del Paesaggio in data 9 novembre 2023, ha approvato il modello di scheda di identificazione dei beni paesaggistici di cui all’articolo 136 del Codice;
  • a tal fine è sorta la necessità di acquisire un supporto di assistenza tecnica, e quindi, la Direzione Pianificazione Territoriale, con il decreto 13 marzo 2024, n. 61, ha avviato la procedura per l'affidamento del “Servizio tecnico per la compilazione delle schede di identificazione degli immobili ed aree di notevole interesse pubblico nell’ambito della redazione della Variante al PTRC con specifica considerazione dei valori paesaggistici ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11. Ambito territoriale di localizzazione: Provincia di Vicenza”, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 per una spesa complessiva massima di euro 21.632,00 disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 7006 “Spese per studi, ricerche e indagini per l’aggiornamento del Piano Regionale Territoriale di Coordinamento (P.T.R.C.) e per le stampe relative allo stesso ed agli altri piani territoriali e per altre iniziative in materia di pianificazione territoriale (D.L. 27/06/1985, n. 312 – L. 08/08/1985, n. 431 – D.Lgs. 29/10/1999, n. 490 – L.R. 23/04/2004, n. 11 – art. 63, L.R. 30/12/2016, n. 30)” del Bilancio di previsione 2024-2026, che presenta sufficiente disponibilità;
  • in allegato al citato decreto 61/2024 (Allegato A) è stato approvato il “Capitolato Tecnico Disciplina amministrativa” che contiene i requisiti necessari per la prestazione del servizio, la descrizione del servizio e le modalità di effettuazione dello stesso;

CONSIDERATO CHE:

• la Direzione Pianificazione Territoriale, preso atto che non risultavano attive convenzioni Consip di cui all’articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, aventi ad oggetto servizi comparabili con quello relativo al presente affidamento, a cui poter aderire o di cui utilizzare i parametri di prezzo-qualità, ha effettuato una ricerca all'interno del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) tra gli operatori economici abilitati per il Bando Categoria “Servizi architettonici, di ingegneria e pianificazione – Servizi tecnici di architettura, ingegneria, pianificazione e paesaggio” (CPV 71240000 – 2);
• ai sensi dell’art. 50. comma 1, lett. b) del D.Lgs n. 36/2023, è stato individuato quale Operatore Economico maggiormente qualificato per l’affidamento del servizio in oggetto l’operatore economico arch. Marco Tosato con sede legale a Conegliano (TV), P.IVA 05331680263;

DATO ATTO che la scelta dell’operatore economico è stata effettuata nel rispetto del principio di rotazione di cui all’articolo 49, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, e secondo le disposizioni regionali di cui all’Allegato A alla DGR n. 1823/2019 “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”, aggiornato con deliberazione della Giunta regionale 21 luglio 2020, n. 1004;

RILEVATO che l’operatore economico arch. Marco Tosato con sede legale a Conegliano (TV), P.IVA 05331680263, è in possesso dell’esperienza richiesta e di tutti i requisiti tecnico-professionali previsti nel “Capitolato tecnico e Disciplina Amministrativa” di cui all’Allegato A al Decreto n. 61/2024;

CONSIDERATO che in data 13 marzo 2024, all’operatore economico arch. Marco Tosato con sede legale a Conegliano (TV), P.IVA 05331680263, è stata inviata la Trattativa Diretta MEPA n. TD 4156112 per il “Servizio tecnico per la compilazione delle schede di identificazione degli immobili ed aree di notevole interesse pubblico nell’ambito della redazione della Variante al PTRC con specifica considerazione dei valori paesaggistici ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11. Ambito territoriale di localizzazione: Provincia di Vicenza”, indicando quale valore economico soggetto a ribasso l'importo di euro 20.800,00 IVA ed oneri esclusi,

PRESO ATTO CHE:

• l’operatore economico economico arch. Marco Tosato con sede legale a Conegliano (TV), P.IVA 05331680263, per il “Servizio tecnico per la compilazione delle schede di identificazione degli immobili ed aree di notevole interesse pubblico nell’ambito della redazione della Variante al PTRC con specifica considerazione dei valori paesaggistici ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11. Ambito territoriale di localizzazione: Provincia di Vicenza” CIG B0C8C4F329, ha presentato un’offerta economica, pari a euro 20.799,90 oneri esclusi, che è stata ritenuta validamente espressa e congrua per il servizio offerto;
• l’operatore economico arch. Marco Tosato con sede legale a Conegliano (TV), P.IVA 05331680263, ha presentato la documentazione amministrativa richiesta a corredo dell'offerta economica, anche in ordine al possesso dei requisiti di ordine generale ex articoli 94 e 95 del D.Lgs. n. 36/2023, che risulta regolare;

DATO ATTO che la Direzione Pianificazione Territoriale ha effettuato la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e l’assenza di cause di esclusione di cui agli articoli 94, 95 e 98 tramite la consultazione nel Fascicolo Virtuale dell’operatore economico (FVOE 2.0);

RITENUTO pertanto di procedere all’affidamento del “Servizio tecnico per la compilazione delle schede di identificazione degli immobili ed aree di notevole interesse pubblico nell’ambito della redazione della Variante al PTRC con specifica considerazione dei valori paesaggistici ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11. Ambito territoriale di localizzazione: Provincia di Vicenza” CIG B0C8C4F329, all’operatore economico arch. Marco Tosato con sede legale a Conegliano (TV), P.IVA 05331680263 e alla stipula in data odierna del contratto mediante sottoscrizione con firma digitale del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale, Arch. Salvina Sist, in qualità di Punto Ordinante, del “Documento di stipula”, ai sensi di quanto previsto dall’art.44 delle “Regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell'articolo 29, del D.Lgs. n. 36/2023, per complessivi euro 21.631,90 ogni onere incluso;

PRESO ATTO che la natura della spesa, di cui al presente atto, non è soggetta all’acquisizione del CUP;

CONSIDERATO quindi necessario impegnare la spesa complessiva di euro 21.631,90, a carico delle annualità di bilancio 24-26 come su riportato, di cui euro 20.799,90 per la prestazione ed euro 832,00 per cassa professionale (INARCASSA), a favore dell’operatore economico arch. Marco Tosato con sede legale a Conegliano (TV), P.IVA 05331680263, che ha dichiarato di aderire al regime fiscale forfettario;

RITENUTO di non richiedere la garanzia definitiva in considerazione dell’importo dell’appalto, ai sensi dell’articolo 53, comma 1, del D.Lgs n. 36/2023;

DATO ATTO che la sottoscritta, in qualità di soggetto competente ad adottare il presente provvedimento, secondo quanto previsto dall’art. 16 del D.Lgs n. 36/2023 non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con il procedimento di cui trattasi ai sensi dell’art. 6-bis della L. n. 241/1990, dell’art. 7 del DPR n. 62/2013 e dell’art. 6 del Codice di Comportamento della Regione del Veneto né ha comunicato di essere in situazione di conflitto di interesse alcuno del personale intervenuto nello svolgimento della presente procedura di affidamento;

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTO l’art. 50, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la legge regionale 22 dicembre 2023, n. 31 “Legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la legge regionale 22 dicembre 2023, n. 30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la legge regionale 22 dicembre 2023, n. 32 “Bilancio di previsione 2024 – 2026”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 22 giugno 2023, n. 745 Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC). Avvio predisposizione Variante per l’attribuzione della specifica considerazione dei valori paesaggistici, ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11.

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 22 dicembre 2023, n. 1615 con la quale è stato approvato il Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2024-2026;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 23 gennaio 2024, n. 36 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione 29 dicembre 2023, n. 25 “Bilancio finanziario gestionale 2024 – 2026”;

VISTO il proprio decreto 13 marzo 2024, n. 61, di Avvio della procedura ai sensi dell’art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 per l’affidamento del “Servizio tecnico per la compilazione delle schede di identificazione degli immobili ed aree di notevole interesse pubblico nell’ambito della redazione della Variante al PTRC con specifica considerazione dei valori paesaggistici ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11. Ambito territoriale di localizzazione: Provincia di Vicenza”. Deliberazione della Giunta regionale 26 giugno 2023, n. 745. CIG B0C8C4F329”;

VISTA la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto’;

VISTA la documentazione citata in premessa, agli atti della Direzione Pianificazione Territoriale;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di affidare all’Operatore Economico arch. Marco Tosato con sede legale a Conegliano (TV), P.IVA 05331680263 il “Servizio tecnico per la compilazione delle schede di identificazione degli immobili ed aree di notevole interesse pubblico nell’ambito della redazione della Variante al PTRC con specifica considerazione dei valori paesaggistici ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e della legge regionale 23 aprile 2004, n. 11. Ambito territoriale di localizzazione: Provincia di Vicenza.” (CIG B0C8C4F329) per l’importo complessivo di euro 21.631,90 ogni onere incluso;
3. di dare atto che in data odierna si procede alla stipula del contratto ai sensi dell’articolo 18 del D.Lgs. n. 36/2023 “Codice dei Contratti Pubblici”, mediante sottoscrizione, con firma digitale, del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale, in qualità di Punto Ordinante, del “Documento di stipula”, ai sensi di quanto previsto dall’art.44 delle “Regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione;
4. di attestare che con la sottoscrizione del contratto di cui al punto 3 del dispositivo l’obbligazione di spesa per cui si dispone l’impegno è perfezionata ed esigibile per euro 14.246,77 nel corso del corrente esercizio finanziario e per euro 7.385,13 nel corso del 2025;
5. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;
6. di dare atto che alla liquidazione si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, previo accertamento della regolare esecuzione e su presentazione di regolare fattura;
7. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
8. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7;
9. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
10. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013;
12. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione omettendo l’allegato A.

Salvina Sist

Allegato (omissis)

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