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Bur n. 41 del 02 aprile 2024


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE PADOVA n. 70 del 12 marzo 2024

GENIO CIVILE DI PADOVA- Lavori di manutenzione lungo i corsi d'acqua relativi al circondario idraulico di Padova. Cod. progetto GLP PD-I0215. Importo Euro 110.000,00. CUP: H27G24000010002. Approvazione degli elaborati di Accordo Quadro e decreto a contrarre. L.R. 22.12.2023 n.32 - Bilancio di previsione 2024-2026.

Note per la trasparenza

Il provvedimento approva gli elaborati dell’Accordo Quadro dei lavori in oggetto specificati, costituisce decisione di contrarre ai sensi dell’art. 17, comma 1, D.Lgs. 36/2023 e dispone di appaltare l’esecuzione dei lavori in oggetto mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 36/2023, da effettuarsi nella piattaforma elettronica APPTEL dell’Amministrazione regionale.

Il Direttore

PREMESSO

  • che con la L.R. n. 32 del 22 Dicembre 2023, "Bilancio di previsione 2024-2026" è stato istituito il capitolo di spesa 105197 “Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico – acquisto di beni e servizi” con competenza in esercizio 2024 di € 1.900.000,00;
  • che con successiva nota prot. n. 55624 del 01/02/2024 della Direzione Difesa del Suolo e Costa è stato destinato ad ogni U.O. del Genio Civile della Regione del Veneto l’importo complessivo di € 200.000,00 sull’esercizio 2024 del capitolo di spesa n. 105197;
  • che l’importo di € 200.000,00 assegnato all’U.O. Genio Civile di Padova è stato ripartito in € 110.000,00 per “Lavori di manutenzione lungo i corsi d’acqua relativi al circondario idraulico di Padova” ed € 90.000,00 per “Lavori di manutenzione lungo i corsi d’acqua relativi al circondario idraulico di Este”;
  • che l’Unità Organizzativa Genio Civile di Padova della Regione del Veneto, nell’ambito del citato finanziamento, ha redatto in data 16.02.2024 il progetto dell’Accordo Quadro n. 505/2024 relativo ai “Lavori di manutenzione lungo i corsi d’acqua relativi al circondario idraulico di Padova”, per l’importo complessivo di € 110.000,00.

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 45 comma 2 del D.Lgs 36/2023, risulta necessario accantonare le risorse finanziarie per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti, in misura non superiore al 2 per cento dell’importo dei lavori, posto a base di gara.

VISTO il progetto dell’Accordo Quadro dei “Lavori di manutenzione lungo i corsi d’acqua relativi al circondario idraulico di Padova”, per l’importo complessivo di € 110.000,00 con il seguente quadro economico:

A. LAVORI

       

A1) A1) Importo dei lavori soggetti a ribasso d’asta

87.032,92

   

A2) A2) Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso d’asta

1.475,20

   

SOMMANO 

   

88.508,12

B. SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE

       

B1) IVA 22% su lavori e oneri per la sicurezza

19.471,79

   

B2) Art. 45 D. Lgs. n. 36/2023 (incentivo funzioni tecniche)

1.770,16

   

B3) Imprevisti

249,93

   

SOMMANO 

   

21.491,88

TOTALE 

   

110.000,00

PRESO ATTO che:

  • i lavori saranno affidati tramite singoli ordini di servizio che verranno di volta in volta approvati dal R.U.P. una volta acquisiti i relativi pareri/autorizzazioni, ove necessari;
  • nell’ambito dell’accordo quadro non è prevista l’acquisizione di aree o immobili;
  • la durata dell’accordo quadro è prevista in 120 (centoventi) giorni naturali e consecutivi;
  • i beni su cui si realizza l’investimento sono di proprietà del Demanio dello Stato, in gestione alla Regione del Veneto.

CONSIDERATO che con D.G.R. n. 317 del 29 marzo 2023 è stato approvato il prezzario regionale delle opere pubbliche anno 2023.

RITENUTO di poter procedere all’approvazione degli elaborati dell’Accordo Quadro.

VISTO il verbale di verifica in data 22.02.2024 e il verbale di validazione del progetto di Accordo Quadro sottoscritto in data 23.02.2024 dal Responsabile Unico del Progetto, ing. Sarah Costantini.

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, in particolare il comma 1 dell’art. 17, il quale prevede che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti, con apposito atto, adottino la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.

CONSIDERATO che l’importo dei lavori costituisce valido presupposto per l’affidamento degli stessi mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 36/2023, da effettuarsi nella piattaforma elettronica APPTEL dell’Amministrazione regionale.

VISTA la nota dell’8.11.2022, prot. n. 517504 e successivi aggiornamenti, del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti locali, con cui si è dato avvio all’utilizzo di una nuova piattaforma di e-procurement APPTEL a supporto degli acquisti (lavori, servizi e forniture) che, oltre ad essere integrata con il sistema di gestione documentale regionale, risulta anche inserita nel Registro delle piattaforme certificate da ANAC in grado di garantire l’interoperabilità dei sistemi informativi, nell’ambito della digitalizzazione dell’intero ciclo di vita dei contratti pubblici, come disciplinato dal nuovo Codice dei contratti pubblici approvato con decreto legislativo 31 marzo 2023 n. 36.

VISTA la L.R. 27 del 07/11/2003 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. 36 del 31/03/2023;

VISTO D.Lgs. n. 81 del 09/04/2008 s.m.i.;

VISTE le D.G.R. n. 1823/2019 e n. 1004/2020;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
     
  2. di approvare in linea tecnica e economica gli elaborati di Accordo Quadro redatto in data 16.02.2024 dall’U.O. Genio Civile di Padova relativo ai “Lavori di manutenzione lungo i corsi d’acqua relativi al circondario idraulico di Padova”, per l’importo complessivo di € 110.000,00, validato dal R.U.P. in data 23.02.2024, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa specificato;
     
  3. di dare atto che per l’attuazione dell’Accordo Quadro relativo ai lavori saranno redatti, a cura dell’U.O. Genio Civile di Padova, specifici ordini di servizio approvati di volta in volta dal R.U.P., per i quali dovranno essere acquisiti tutti i necessari pareri e le approvazioni di legge, ove necessari;
     
  4. di dare atto che, in considerazione delle lavorazioni, del luogo di realizzazione e dell’importo, l’appalto non presenta un interesse transfrontaliero certo di cui all’art. 48, comma 2 del D.Lgs 36/2023;
     
  5. di stabilire, al fine del perseguimento dell’obiettivo di appaltare i “Lavori di manutenzione lungo i corsi d’acqua relativi al circondario idraulico di Padova”, previsti dall’Accordo Quadro, che si procederà mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art.50, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 36/2023, da effettuarsi nella piattaforma elettronica APPTEL dell’Amministrazione regionale, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, nel rispetto del principio di rotazione, delineato all'art. 49 del D.Lgs 36/2023;
     
  6. di determinare in € 88.508,12 l’importo stimato dell’appalto, comprensivo di € 1.475,20 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, da affidare, attraverso la procedura di cui al precedente punto 5, per la conclusione di un accordo quadro ai sensi dell’art. 59 comma 3 del D.Lgs 36/2023;
     
  7. di fare fronte alla somma necessaria con le risorse assegnate con L.R. n. 32 del 22 Dicembre 2023, "Bilancio di previsione 2024-2026", e con successiva nota prot. n. 55624 del 01/02/2024 della Direzione Difesa del Suolo e Costa è stato destinato ad ogni U.O. del Genio Civile della Regione del Veneto l’importo complessivo di € 200.000,00 sull’esercizio 2024 del capitolo di spesa n. 105197;
     
  8. di dare atto che, ai sensi del disposto ex allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011, punto 5.1 si procederà all’impegno di spesa, a seguito di obbligazioni giuridicamente perfezionate;
     
  9. di dare atto che l’intervento rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2024-2026;
     
  10. di attestare che il bene su cui si realizza l’investimento ricade su beni demaniali, in gestione alla Regione del Veneto; 
     
  11. di stabilire, altresì, che il contratto con l’operatore economico sarà stipulato mediante scrittura privata e ha per oggetto la sola esecuzione dei lavori;
     
  12. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.

Sarah Costantini

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