D.Lgs n. 112/98 L.R. n. 11/2001. Gestione demanio idrico. Servizio di piena. Spese correnti operative. Anno 2023. Servizio di "Installazione di stanti biettometrici lungo le arginature di competenza del Genio Civile Vicenza". CIG A01F2BA0BE Decreto a contrarre, affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, del D.Lgs 36/2023 e contestuale impegno di spesa di € 25.407,46 (IVA inclusa).

Il Direttore

PREMESSO che

• con D.Lgs n. 112/1998, in attuazione della Legge n. 59/1997, sono state conferite alla Regioni ed agli Enti Locali le funzioni amministrative in materia di demanio idrico e di difesa del suolo, e quindi anche tutte le prerogative connesse alla tutela ed alla disciplina dei corsi d’acqua, nonché al servizio di piena;
• con comunicazione prot. n. 113297 del 28/02/2023, la Direzione Difesa del Suolo e della Costa ha autorizzato l’Unità Organizzativa Genio Civile Vicenza ad operare sul Capitolo di spesa 52025 “Spese per la manutenzione e conservazione dei beni funzionali alla gestione del demanio idrico (artt. 86, 89, D. Lgs. 31.03.1998, n. 112 – art 84, L.R. 13.04.2001 n. 11) per euro 25.531,00, per le spese relative alla gestione del servizio di piena da utilizzarsi entro l’esercizio finanziario 2023;
• l’U.O. Genio Civile Vicenza ha la necessità di provvedere all’installazione di stanti biettometrici lungo le arginature di competenza del Genio Civile Vicenza;

DATO ATTO che:

• il servizio da affidarsi ha ad oggetto l’installazione di stanti biettometrici lungo le arginature di competenza del Genio Civile Vicenza per un importo stimato complessivo di euro 20.926,82, comprensivi di € 720,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA 22% per € 4.603,90, e così per complessivi € 25.530,72, per la durata di 90 giorni decorrenti dal verbale di consegna;
• non sono attive Convenzioni Consip aventi ad oggetto servizi in acquisto con caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura;

ATTESO che:

• l’istruttoria informale, finalizzata all’individuazione dell’operatore economico in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, è stata svolta a cura del RUP, con particolare riferimento all’avvenuta dimostrazione del possesso dei requisiti per l’esecuzione;
• all’esito dell’istruttoria, ritenuta adeguata e sufficiente in relazione al principio del risultato di cui all’art. 1 del Dlgs n. 36/2023, è stato individuato quale soggetto affidatario il seguente operatore economico: Costruzioni Traverso S.r.l., con sede in via Marosticana n. 40/A a Bolzano Vicentino (VI) - cap. 36050 (C.F. – P.I. 01486680240), che si è dichiarato disponibile ad eseguire i lavori alle condizioni di cui al computo metrico, come da lettera-commerciale accettata e sottoscritta dallo stesso prot. n. 591713/2023;
• l’operatore economico Costruzioni Traverso S.r.l. sopra citato non risulta affidatario di servizi da parte della U.O. Genio Civile Vicenza, che appartengono allo stesso settore merceologico del servizio in argomento relativamente alla fascia di importo, secondo i criteri di cui all’Allegato A alla D.G.R. n. 1004/2020;

RILEVATO, preliminarmente, come le prestazioni di cui in oggetto non hanno un interesse transfrontaliero certo, secondo quanto previsto dall’art. 48, co. 2, del d.lgs. n. 36/2023, in considerazione del valore economico molto limitato dell’affidamento, in combinazione con il luogo di esecuzione o, ancora, per le caratteristiche tecniche richieste;

DATO ATTO che:

• ai sensi dell’art. 17, co. 2, del d.lgs. n. 36/2023, in caso di affidamento diretto, nella decisione a contrarre sono individuati i seguenti elementi: l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;
• l’art. 50, co. 1, lett. b) del d.lgs. n. 36/2023, con riferimento all’affidamento delle prestazioni di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 14 dello stesso decreto, dispone che le stazioni appaltanti procedono, all’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
• ai sensi dell’art. 54, co. 1, secondo periodo, del d.lgs. n. 36/2023, agli affidamenti diretti non è applicabile quanto disposto in ordine all’esclusione automatica delle offerte anomale;
• in tema di imposta di bollo in materia di contratti pubblici, si rendono applicabili le disposizioni contenute nell’art. 18, co. 10, nonché negli articoli e nella tabella di cui all’allegato I.4 del d.lgs. n. 36/2023;

che, ai sensi di quanto disposto all’art. 55 del d.lgs. 36/2023, i termini dilatori previsti dall’articolo 18, co. 3 e 4, dello stesso decreto, non si applicano agli affidamenti dei contratti di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea;

CONSIDERATO che è necessario provvedere all’affidamento del servizio entro l’esercizio finanziario in corso;

• in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 50 del D.Lgs 36/2023 è stata lanciata all’interno della della piattaforma APPTEL della Regione Veneto la procedura Gara G00440;
• il predetto operatore economico ha offerto per il servizio in argomento un ribasso pari allo 0,50% sull’importo stimato, e così per complessivi euro 20.825,79, comprensivi di € 720,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA 22%;
• l’offerta economica formulata mediante piattaforma APPTEL risulta congrua e conveniente per l’Amministrazione;

VISTO l’art. 52, co. 1, del D.lgs. n. 36/2023 che prevede nelle procedure di affidamento di cui all’articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, l’attestazione da parte degli operatori economici, mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, del possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti;

VERIFICATO che -il predetto operatore economico ha prodotto tutta la documentazione richiesta, oltre alle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti;

CONSIDERATO altresì che ricorrono tutti i presupposti per procedere all’affidamento diretto del servizio ai sensi dell’art. 50, comma 1, del D. Lgs 36/2023;

RITENUTO pertanto di procedere all’affidamento diretto del servizio di “Installazione di stanti biettometrici lungo le arginature di competenza del Genio Civile Vicenza” ai sensi dell’art. 50, comma 1, del D.Lgs 36/2023 all’operatore economico Costruzioni Traverso S.r.l., con sede in via Marosticana n 40/A a Bolzano Vicentino (VI) - cap. 36050 (C.F. – P.I C.F. – P.I. 01486680240), che ha offerto per il servizio in argomento l’importo di euro 20.825,79, comprensivi di €720,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA 22% per € 4.581,67, e così per complessivi € 25.407,46;

ATTESTATO che

• l’obbligazione nei confronti dell’operatore economico Costruzioni Traverso S.r.l. si è perfezionata in data odierna con la sottoscrizione del contratto per l’“Installazione di stanti biettometrici lungo le arginature di competenza del Genio Civile Vicenza”, ha natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della LR 1/2011;
• il servizio in argomento non è collegato ad un progetto di investimento pubblico, trova copertura nel Capitolo di spesa corrente 52025 “Spese per la manutenzione e conservazione del demanio idrico” e, per tali motivi non risulta collegato ad alcun codice CUP, ai sensi dell’art. 11 della legge Legge 16 gennaio 2003, n. 3;

RITENUTO pertanto necessario impegnare - secondo le specifiche e l’esigibilità dell’Allegato A contabile al presente atto - la spesa complessiva di euro € 25.407,46 (IVA inclusa) a favore dell’operatore economico Costruzioni Traverso S.r.l., con sede in via Marosticana n. 40/A a Bolzano Vicentino (VI) - cap. 36050 (C.F. – P.I. C.F. – P.I. 01486680240) Anagrafica 00018669, per il servizio di “Installazione di stanti biettometrici lungo le arginature di competenza del Genio Civile Vicenza” (CIG A01F2BA0BE);

DATO ATTO che:

• il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
• la spesa per il servizio in argomento trova copertura nelle risorse stanziate sul capitolo di spesa del Bilancio regionale 52025 “Spese per la manutenzione e conservazione del demanio idrico”;
• le liquidazioni di spesa afferenti le attività in argomento saranno disposte su presentazione di regolare fattura previo accertamento della regolare esecuzione del servizio;
• il Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore dell’U.O. Genio Civile Vicenza;
• il Direttore dell’esecuzione del Contratto è il funzionario ing. Luigi Latella;

VISTO il D. Lgs 36/2023 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 32/2022 “Bilancio di previsione 2023-2025” e successive variazioni;

VISTA la DGR n. 1665 del 30/12/2022 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2023-2025 e successive variazioni;

VISTO il Decreto n. 71 del 30.12.2022 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2023-2025 e successive modificazioni;

VISTA la DGR n. 60 del 26.01.2023 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2023-2025”;

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di affidare il servizio di “Installazione di stanti biettometrici lungo le arginature di competenza del Genio Civile Vicenza”, ai sensi dell’art. 50, comma 1, del D. Lgs 36/2023, all’operatore economico Costruzioni Traverso S.r.l., con sede in via Marosticana n. 40/A a Bolzano Vicentino (VI) - cap. 36050 (C.F. – P.I. 01486680240) Anagrafica 00018669, che ha offerto per il servizio in argomento l’importo di euro 20.825,79, comprensivi di € 720,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA 22% per € 4.581,67, e così per complessivi € 25.407,46;
3. di attestare che l’obbligazione nei confronti dell’operatore economico Costruzioni Traverso S.r.l. (CF e P.IVA n. 01486680240), si è perfezionata in data odierna con la sottoscrizione del contratto per l’“Installazione di stanti biettometrici lungo le arginature di competenza del Genio Civile Vicenza”, ha natura di debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della LR 1/2011;
4. di attestare che il servizio in argomento non è collegato ad un progetto di investimento pubblico, trova copertura nel Capitolo di spesa corrente 52025 “Spese per la manutenzione e conservazione del demanio idrico” e, per tali motivi non risulta collegato ad alcun codice CUP ai sensi dell’art. 11 della legge Legge 16 gennaio 2003, n. 3;
5. di disporre le registrazioni contabili secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui in premessa;
6. di dare atto che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
7. di dare atto che le liquidazioni di spesa afferenti le attività in argomento saranno disposte su presentazione di regolare fattura previo accertamento della regolare esecuzione del servizio;
8. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore dell’U.O. Genio Civile Vicenza;
9. di dare atto che Direttore dell’esecuzione del Contratto è il funzionario ing. Luigi Latella;
10. di comunicare ai soggetti beneficiari le informazioni relative all’impegno ai sensi dell’art. 56, co. 7 del D. Lgs 118/2011 e ss.mm.ii.
11. di dare atto che l’operatore economico assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010 e ss.mm.ii.;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 33/2013;
13. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
14. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Giovanni Paolo Marchetti

(seguono allegati)