Bur n. 108 del 11 agosto 2023

Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT E AGENDA DIGITALE n. 123 del 20 luglio 2023

Accordo quadro per la fornitura di prodotti per la sicurezza perimetrale, protezione degli endpoint e anti-apt ed erogazione di servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni. Contratto Quadro "Cybersecurity 2 - prodotti e servizi connessi" lotto 2". CIG n. 8898075BC5 . CIG derivato n. 9963812DC3 CUI F80007580279202300022 - CUP H76G22000170002. Provvedimento di adesione e di impegno di spesa a favore della società TELECOM ITALIA S.p.A., C.F./P.IVA 00488410010, con sede in Milano, nella sua qualità di impresa mandataria del Raggruppamento Temporaneo costituito oltre alla stessa con la mandante Maticmind S.p.A. con sede legale in Milano, la mandante DGS S.p.A., con sede legale in Roma, e la mandante SCAI Solution Group S.p.A..

Il Direttore

PREMESSO CHE 

Regione del Veneto ha di recente avviato un progetto di connettività SD-Wan, tramite soluzioni Fortinet, per interconnettere le aziende ospedaliere ed altri enti locali, tra cui Azienda Zero, con connettività ad alta velocità fornite da due operatori distinti. Oltre ai data center propri di Regione del Veneto, per l’erogazione dei servizi, verranno utilizzate anche altre infrastrutture ed in particolare il Polo Strategico Nazionale (PSN).

Nell’ambito del contesto sopradescritto, al fine di poter razionalizzare le risorse informatiche e permettere nel contempo la fruizione dei servizi erogati dal PSN da parte delle aziende ospedaliere e degli enti locali del Veneto, si rende necessaria l’implementazione di un progetto volto a connettere l’ambito del PSN, destinato ai servizi regionali, all’infrastruttura SD-Wan Fortinet di Regione del Veneto;

PRECISATO CHE detto progetto dà piena esecuzione al Piano triennale 2022 – 2024 per l’informatica nella Pubblica Amministrazione, nell’ambito degli obiettivi di Cybersicurezza;

RITENUTO di provvedere alla fornitura degli apparati di sicurezza da installare presso la citata sede del PSN sita in Milano Rozzano, nonché alla configurazione alla manutenzione on site, per 24 mesi aderendo al Contratto Quadro in oggetto al fine di ridurre il rischio informatico, migliorando la sicurezza informatica della infrastruttura regionale.

PRECISATO CHE la predetta adesione avviene secondo quanto disposto dall’art. 3 del Accordo Quadro de quo, mediante Ordine di fornitura (Allegato A) inviato dalla scrivente Amministrazione, che vale quale affidamento dell’Appalto Specifico al Raggruppamento Temporaneo costituito da Telecom Italia S.p.A., sede legale in Milano, Via Gaetano Negri n. 1, C.F./P.IVA 00488410010, nella sua qualità di impresa mandataria, da Maticmind S.p.A. mandante, con sede legale in Milano, Via Roberto Bracco n. 6, C.F./ P. IVA 05032840968, DGS S.p.A., mandante, con sede legale in Roma, Via Paolo Di Dono n. 73, C.F./ P. IVA 03318271214 e la mandante SCAI Solution Group S.p.A., con sede legale in Milano, Viale Monte Nero n.73, C.F./ P. IVA 05348521005;

SOTTOLINEATO CHE l’Ordinativo di Fornitura, avrà una durata massima di 24 mesi;

PRECISATO CHE al fine di procedere alla stipula del predetto contratto di fornitura la Direzione ICT e Agenda Digitale ha trasmesso in data 05/07/2023 prot. n. 333136 il proprio Piano dei Fabbisogni alla società Telecom Italia S.p.A; quest’ultima ha inviato il “Piano Operativo” agli atti della Direzione ICT e Agenda Digitale prot. n. 384340 del 18/07/2023, ove vengono descritte le specifiche tecniche ed economiche dei servizi richiesti;

detto Piano prevede in sintesi quanto di seguito indicato:

- fornitura apparato “NEXT GENERATION FIREWALL” per un importo pari ad Euro 119.364,98 (Iva esclusa);

- canone 1° anno manutenzione HP Euro 4.030,92 (Iva esclusa)

- canone 2° anno manutenzione HP Euro 4.030,92 (Iva esclusa)

per complessivi Euro 127.426,82 (Iva esclusa);

VALUTATO pertanto conveniente, in termini di efficienza/economicità, aderire al Contratto Quadro in oggetto alle condizioni previste dai citati “Piano dei Fabbisogni” e “Piano Operativo”;

DATO ATTO, che la procedura in oggetto dà attuazione al Programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2023/2024, approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 55 del 16 gennaio 2023, successivamente modificato con DGR n. 757 del 27 giugno 2023, CUI n. F80007580279202300022;

RITENUTO, per le ragioni sopra esposte di inviare in data odierna l’Ordine di Fornitura (Allegato A) a mezzo piattaforma Consip al RTI costituito da Telecom Italia S.p.A. (mandataria), Maticmind S.p.A., DGS S.p.A. e SCAI Solution Group S.p.A. (mandanti) per una spesa complessiva, calcolata sul “Piano dei Fabbisogni” pari a Euro 127.426,82 (Iva esclusa) come specificato nel succitato “Piano Operativo”, comprensiva delle attività sopra individuate; 

PRECISATO CHE il contratto avrà esecuzione entro il 31/12/2023;

CONSIDERATO CHE nella fattispecie in argomento è dovuto a Consip il pagamento di un contributo, in attuazione dell’art. 18, comma 3, del D.Lgs. 1 dicembre 2009 n. 177, da corrispondere alla stessa, ai sensi dell’art. 4, comma 3-quater, del DL 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni in L. 7 agosto 2012 n. 135. Il calcolo del contributo dovuto a Consip deve essere effettuato nei termini di legge sulla base delle indicazioni, conformemente al Dpcm 23 giugno 2010, che prevedono un contributo pari al 8‰ (8 per MILLE) in caso di contratto esecutivo, iva esclusa, (ovvero contratto di fornitura) fino ad Euro 1.000.000,00. I contributi di cui all’art.18, comma 3 del D.Lgs.1 dic.2009 n. 177 sono considerati fuori campo dell’applicazione dell’IVA, ai sensi dell’art.2, comma 3, lettera a) del D.P.R. del 1972.

RITENUTO pertanto di disporre la copertura della spesa relativa di detto contributo, pari ad Euro 1.019,41 (fuori campo dell’applicazione dell’IVA, ai sensi dell’art. 2, comma 3, lettera a) del D.P.R. del 1972), che si configura debito non commerciale, secondo le specifiche ed esigibilità contenute nell’Allegato B contabile (Allegato B) del presente atto, del quale costituisce parte sostanziale;

RITENUTO di procedere alla copertura dell’obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare, a favore del Raggruppamento Temporaneo costituito da Telecom Italia S.p.A., sede legale in Milano, Via Gaetano Negri n. 1, C.F./P.IVA 00488410010, nella sua qualità di impresa mandataria, da Maticmind S.p.A. mandante, con sede legale in Milano, Via Roberto Bracco n. 6, C.F./ P. IVA 05032840968, DGS S.p.A., mandante, con sede legale in Roma, Via Paolo Di Dono n. 73, C.F./ P. IVA 03318271214, e la mandante SCAI Solution Group S.p.A., con sede legale in Milano, Viale Monte Nero n.73, C.F./ P. IVA 05348521005, la somma di Euro 155.460,72 (Iva inclusa pari ad Euro 28.033,90) a valere sugli esercizi finanziari 2023-2025, che presentano l’occorrente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile (Allegato B) del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

ATTESO altresì, che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative agli impegni assunti col presente provvedimento;

PRECISATO CHE:

- detta somma costituisce debito commerciale con fatturazione così come previsto all’art. 10 dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 comma 3 del d. lgs 50/2016 per la fornitura di prodotti per la sicurezza perimetrale, protezione degli endpoint e anti-apt ed erogazione di servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni – Lotti 1, 2, 3 – ID 2367

- verrà applicata la ritenuta di garanzia dello 0,50% ex art. 30 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 pari ad Euro 777,31= (Iva inclusa), liquidata complessivamente dalla stessa solo in sede di liquidazione finale, nell’esercizio 2025 dopo l’approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di verifica di conformità, previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, somma ricompresa negli impegni assunti nell’ esercizi 2023, 2024;

VISTO il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

VISTI gli artt. 37 del D.Lgs. 33/2013 e 1, comma 32 della Legge 190/2012;

VISTO il D.lgs. n. 118/2011 e successive variazioni;

VISTO l’art. 1, comma 512 della legge 28 dicembre 2015, n. 208;

VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29/11/2001 e ss.mm.ii. nonché la Legge Regionale n. 1/2011; VISTE la Legge del 06/07/2012 n. 94 e il D.L. n. 95/2012 convertito con Legge del 07/08/2012 n.135;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

VISTA la L.R. n. 32 del 23 dicembre 2022 di approvazione del bilancio di previsione 2023-2025;

VISTA la DGR n. 1665 del 30/12/2022 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2023-2025 e successive variazioni;

VISTO il Decreto n. 71 del 30/12/2022 del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti locali, delegato dal Segretario Generale della Programmazione con Decreto n. 15 del 28 dicembre 2022, approva il Bilancio Finanziario Gestionale 2023-2025 e successive variazioni;

VISTA la D.G.R. n. 60/2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2023 – 2025”;

VISTO l’Accordo Quadro e l’Ordine di fornitura citato nella premessa;

VISTO il Piano dei Fabbisogni agli atti;

VISTO il Programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2023/2024, approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 55 del 16 gennaio 2023, successivamente modificato con DGR n. 757 del 27 giugno 2023;

VISTO il Piano triennale 2020 – 2022 per l’informatica nella Pubblica Amministrazione;

VISTA la documentazione agli atti;

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di prendere atto che il Responsabile del procedimento è il sottoscritto Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale Dott. Idelfo Borgo;

3. di procedere all’adesione del Contratto Quadro Contratto Quadro "Cybersecurity 2 - prodotti e servizi connessi" lotto 2” - CIG n. 8898075BC5 per la fornitura di prodotti per la sicurezza perimetrale, protezione degli endpoint e anti-apt ed erogazione di servizi connessi per l’importo di Euro 127.426,82 (Iva esclusa), secondo quanto disposto dal “Piano dei Fabbisogni” e dal “Piano Operativo” di cui alla narrativa del presente provvedimento;

4. di procedere alla sottoscrizione in data odierna dell’Ordine di Fornitura, CIG derivato n. 9963812DC3;

5. di dare atto che la tipologia della prestazione in oggetto, venendo svolta in locali ad “uso ufficio”, comporta l’assenza di rischi specifici interferenziali nella sua esecuzione tali da non richiedere la redazione del Documento Unico Valutazione Rischi (DUVRI) specifico di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e pertanto gli oneri per la sicurezza di natura interferenziale sono pari a zero;

6. di dare atto che il contratto avrà esecuzione entro il 31/12/2023;

7. di autorizzare la spesa complessiva pari ad Euro 127.426,82 (Iva esclusa) dando atto che trattasi di debito commerciale;

8. di corrispondere a favore del Raggruppamento Temporaneo costituito da Telecom Italia S.p.A., sede legale in Milano, Via Gaetano Negri n. 1, C.F./P.IVA 00488410010, nella sua qualità di impresa mandataria, da Maticmind S.p.A. mandante, con sede legale in Milano, Via Roberto Bracco n. 6, C.F./ P. IVA 05032840968, DGS S.p.A., mandante, con sede legale in Roma, Via Paolo Di Dono n. 73, C.F./ P. IVA 03318271214, e la mandante SCAI Solution Group S.p.A., con sede legale in Milano, Viale Monte Nero n.73, C.F./ P. IVA 05348521005, la somma di Euro 155.460,72 (iva inclusa pari ad Euro 28.033,90), a valere sugli esercizi finanziari 2023-2025, secondo le modalità previste all’art. 10 dell’Accordo Quadro in oggetto e in ragione dei servizi effettivamente prestati nel rispetto del Piano Operativo presentato;

9. di dare atto che il Codice Unico Ufficio della Direzione ICT e Agenda Digitale ai fini della fatturazione elettronica è il seguente: 350 EDA;

10. di disporre la copertura dell’obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare, a favore del Raggruppamento Temporaneo costituito da Telecom Italia S.p.A., sede legale in Milano, Via Gaetano Negri n. 1, C.F./P.IVA P. IVA 00488410010, nella sua qualità di impresa mandataria, da Maticmind S.p.A. mandante, con sede legale in Milano, Via Roberto Bracco n. 6, C.F./ P. IVA 05032840968, DGS S.p.A., mandante, con sede legale in Roma, Via Paolo Di Dono n. 73, C.F./ P. IVA 03318271214, e la mandante SCAI Solution Group S.p.A., con sede legale in Milano, Viale Monte Nero n.73, C.F./ P. IVA 05348521005, la somma di Euro 155.460,72 (iva inclusa pari ad Euro 28.033,90), a valere sugli esercizi finanziari 2023-2025, che presentano l’occorrente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale;

11. di dare atto che verrà applicata la ritenuta di garanzia dello 0,50% ex art. 30 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 pari ad Euro 777,31 (Iva inclusa) che verrà liquidata complessivamente dalla stessa solo in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di verifica di conformità, previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva, somma ricompresa nell’impegni assunti negli esercizi 2023 e 2024;

12. di dare atto che la copertura della spesa relativa al contributo Consip, a norma dell'art. 18, co. 3 del D.Lgs. n. 177 del 01/12/2009 attuato dal DPCM del 23/06/2010, pari ad Euro 1.019,41= (fuori campo dell’applicazione dell’IVA, ai sensi dell’art. 2, comma 3, lettera a) del D.P.R. del 1972), che si configura debito non commerciale, trova copertura sul capitolo di spesa n. capitolo n. 103653 “Spese per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale” art 15 P.d.c. 1.02.01.99.99 “IMPOSTE, TASSE E PROVENTI ASSIMILATI A CARICO DELL'ENTE N.A.C.” del bilancio regionale 2023, avente l’occorrente disponibilità;

13. di attestare la copertura dell’obbligazione passiva assunta per una spesa pari ad Euro 155.460,72 (IVA inclusa), a carico del Bilancio regionale per le annualità 2023, 2024 e 2025, come specificato precedentemente nel presente dispositivo;

14. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 co. 6 del D. Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

15. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

16. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;

17. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e dell’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016; 

18. di disporre la pubblicazione integrale del presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omissis allegati.

Idelfo Borgo

Allegati (omissis)

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