Bur n. 154 del 20 dicembre 2022

Materia: Designazioni, elezioni e nomine

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE BENI ATTIVITA' CULTURALI E SPORT n. 385 del 24 novembre 2022

Decreto semplificato a contrarre per l'affidamento diretto, tramite Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), del servizio di realizzazione del dossier di candidatura per il conferimento del titolo di "Regione Europea dello Sport 2024", del logo ad esso dedicato e di un video emozionale, a favore dell'operatore economico Lucio Taschin, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Assunzione del relativo impegno di spesa. D.G.R. n. 1212 del 4 ottobre 2022. CIG ZF3387A68B.

Il Direttore

PREMESSO che la Deliberazione della Giunta regionale n. 1212 del 4 ottobre 2022, oltre ad aver disposto la definizione della candidatura della Regione del Veneto a “Regione Europea dello Sport 2024”, di cui all’iniziativa promossa da ACES Europe - associazione no profit con sede a Bruxelles che opera in sinergia con la Commissione Europea per la promozione di politiche sportive nel territorio, da realizzarsi con il coinvolgimento di istituzioni sportive e degli Enti pubblici territoriali interessati alla promozione di tali politiche - ha autorizzato la realizzazione, tramite affidamento ad un operatore economico, del relativo dossier di candidatura, del logo dedicato e di un video emozionale, per una spesa massima prevista di Euro 38.000,00, oltre IVA al 22%, incaricando il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport, individuato quale responsabile del procedimento, di curare ogni adempimento necessario per l’attuazione di quanto disposto dalla medesima deliberazione;

VISTO l’art. 1, comma 2, lettera a), del D.L. n. 76/2020 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, conv. in L. n. 120/2020, come modificato dal D.L. n. 77/2021, convertito in legge con L. n. 108/2021, in base al quale in deroga all’art. 36 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 30 giugno 2023 le stazioni appaltanti procedono per servizi e forniture di importo inferiore a 139.000,00 euro ad affidamento diretto, anche senza consultazione di più operatori economici, fermo restando il rispetto dei principi di cui all’art. 30 del codice dei contratti e l’esigenza che siano scelti soggetti in possesso di esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento, comunque nel rispetto del principio di rotazione;

VERIFICATO che per il servizio in oggetto attualmente non sussistono Convenzioni Consip stipulate in favore delle Amministrazioni Pubbliche, cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo;

CONSIDERATO che, per l’acquisizione di tale servizio, ricorre l’obbligo dell’affidamento mediante il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) secondo la modalità a trattativa diretta, sussistendo il relativo metaprodotto nel bando/categoria “Servizi di Organizzazione Eventi”;

PREMESSO che per espletare la procedura di cui sopra è stato redatto un Capitolato tecnico per il servizio in argomento, allegato A al presente decreto che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

DATO ATTO che sulla base del Capitolato tecnico si è proceduto ad una indagine esplorativa di mercato, con la consultazione di tre operatori economici scelti tra quelli iscritti in MEPA all’interno della categoria “Servizi di Organizzazione Eventi”, dei quali solo un operatore ha dato riscontro;

TENUTO CONTO del riscontro alla indagine esplorativa e del preventivo presentato da parte dell’operatore economico Lucio Taschin, con sede in Rovigo, Partita IVA 01581180294, in possesso di esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento, come risulta dalla documentazione istruttoria agli atti d’ufficio, pari a Euro 37.800,00, operazione senza l’applicazione dell’IVA ai sensi dell’art. 1, comma 58, della L. 190/2014, ritenuta di interesse rispetto alle esigenze dell’amministrazione regionale;

RITENUTO di acquisire da Lucio Taschin, con sede legale in Rovigo, Partita IVA 01581180294, il servizio di realizzazione del dossier di candidatura per il conferimento del titolo di “Regione Europea dello Sport 2024”, del logo ad esso dedicato e di un video emozionale, servizio come meglio definito nel Capitolato tecnico, Allegato A al presente decreto, per la spesa complessiva offerta di Euro 37.800,00, IVA esente;

DATO ATTO dell’avvio della trattativa diretta n. 3288760 per la conclusione del contratto in argomento, alla luce delle disposizioni sopra richiamate e di quanto sopra narrato, nella piattaforma MEPA;

RITENUTO, pertanto, di disporre l’impegno di spesa per la somma complessiva di Euro 37.800,00 (euro trentasettemillaottocento/00), che costituisce debito commerciale, a favore dell’operatore economico Lucio Taschin, con sede legale in Rovigo, via Scardona 22, Partita IVA 01581180294, a valere sul capitolo 104540 denominato “azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport – acquisto di beni e servizi (artt. 13, 20 l.r. 11/05/2015, N. 8)” del bilancio regionale 2022-2024, approvato con L.R. 20 dicembre 2021, n. 36 e con L.R. 2 agosto 2022, n. 20, di approvazione dell’assestamento di bilancio regionale 2022-2024;

DATO ATTO che, trattandosi di “servizi di natura intellettuale”, il servizio in parola non è soggetto alla predisposizione del Documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI) ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 e della Determinazione dell’AVCP (ora ANAC) n. 3/2008, e che pertanto i costi della sicurezza per i rischi da interferenze sono pari a zero;

DATO ATTO che, come risulta da documentazione agli atti, le verifiche ex art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. sono in corso;

DATO ATTO che l’obbligazione con l’operatore economico è perfezionata con la sottoscrizione del contratto in MEPA, ai sensi dell’art. 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici (D.lgs. n. 50/2016);

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa, si provvederà previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio, con imputazione a carico del bilancio di previsione 2022, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTO il D.lgs. n.118 del 23.06.2011 così come modificato con D.lgs. n.126 del 10.08.2014, ed in particolare l’allegato 4.2;

VISTO l’art. 63, comma 2, lett. b) punto 3 del Decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione" e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. 15 dicembre 2021, n. 34 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2022";

VISTA la L.R. 17 dicembre 2021, n. 35 "Legge di stabilità regionale 2022";

VISTA la L.R. 20 dicembre 2021, n. 36 "Bilancio di Previsione 2022-2024";

VISTA la L.R. 11 maggio 2015, n. 8 "Disposizioni generali in materia di attività motoria e sportiva";

VISTA la DGR n. 1821 del 23 dicembre 2021 "Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2022-2024";

VISTA il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 19 del 28 dicembre 2021 di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024;

VISTA la DGR n. 42 del 25 gennaio 2022 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2022-2024";

VISTA la L.R. 2 agosto 2022, n. 20, di approvazione dell’assestamento di bilancio regionale 2022-2024;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1212 del 4 ottobre 2022;

decreta

1. di acquisire, per le motivazioni espresse in premessa, che costituiscono parte integrante del presente atto, dall’operatore economico Lucio Taschin, con sede legale in Rovigo, via Scardona 22, Partita IVA 01581180294, il servizio di realizzazione del dossier di candidatura per il conferimento del titolo di “Regione Europea dello Sport 2024”, del logo ad esso dedicato e di un video emozionale, illustrato nel Capitolato tecnico, Allegato A al presente decreto, che ne costituisce parte integrante, per la spesa complessiva di Euro 37.800,00 (euro trentasettemillaottocento/00), operazione senza l’applicazione dell’IVA ai sensi dell’art. 1, comma 58, della L. 190/2014. CIG ZF3387A68B;
2. di impegnare, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato B contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, la somma complessiva di Euro 37.800,00 (euro trentasettemillaottocento/00), che costituisce debito commerciale, a valere sul capitolo 104540 denominato “azioni regionali per l’organizzazione di eventi, progetti e campagne promozionali per lo sport – acquisto di beni e servizi (artt. 13, 20 l.r. 11/05/2015, N. 8)” del bilancio regionale 2022-2024, approvato con L.R. 20 dicembre 2021, n. 36 e con L.R. 2 agosto 2022, n. 20, di approvazione dell’assestamento di bilancio regionale 2022-2024;
3. di dare atto che, ai sensi dell’art. 32, co.10, lett. b) del D.lgs. n. 50/2016, non si applica il termine dilatorio di “stand still” di trentacinque giorni per la stipula del contratto;
4. di procedere alla stipula del contratto in MEPA, secondo le regole dell’e-procurement, relativa alla trattativa diretta n. 3288760;
5. di dare atto che alla liquidazione dell’importo di cui al punto 1. si provvederà, previa presentazione di fattura ad avvenuto espletamento del servizio che si concluderà il giorno 31 dicembre 2022;
6. di dare atto pertanto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto è esigibile nel corrente esercizio;
7. di dare atto che il programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
8. di dare atto che verrà data comunicazione degli estremi dell’impegno contabile al beneficiario di cui al punto 1, ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011;
9. di dare atto che l’impegno di spesa previsto con il presente atto non è correlato agli obiettivi DEFR 2022-2024;
10. di dare atto che i fondi assegnati con il presente provvedimento non sono soggetti all’acquisizione del CUP, Codice Unico di Progetto degli investimenti pubblici, di cui all'art. n. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, in quanto non ricorre la fattispecie di “progetto di investimento pubblico”, come configurata dalla Delibera CIPE 26 novembre 2020, n. 63;
11. di dare atto che avverso il presente decreto è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 30 giorni dell’avvenuta conoscenza, salva rimanendo la competenza del Giudice Ordinario, entro i limiti prescrizionali, per l’impugnazione del provvedimento;
12. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
13. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del suo perfezionamento e della sua efficacia;
14. di disporre, ai sensi dell’articolo 29 del d.lgs. n. 50/2016, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, all’indirizzo https://bandi.regione.veneto.it/Public/Index nonché a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;
15. di disporre la pubblicazione integrale del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Fausta Bressani

(seguono allegati)

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