Bur n. 134 del 11 novembre 2022

Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE SANITARIA n. 87 del 08 settembre 2022

Finanziamento della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) in esercizio 2022. Assegnazione alle Aziende Ulss di quote per il reclutamento di tecnici della riabilitazione psichiatrica e/o educatori socio sanitari, ai sensi della DGR n. 371 dell'8 aprile 2022, per la promozione di progetti territoriali domiciliari. Linea di spesa n. 0300.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

con legge regionale 25 ottobre 2016, n.19 di riorganizzazione del SSR e ridefinizione dell’assetto organizzativo delle Aziende ULSS a far data dal 01 gennaio 2017 (Titolo III – Art. 14 – L.R. 19/2016), sono state individuate le funzioni che spettano alla Azienda Zero e nello specifico all’art. 2 c.1 lett. a) “le funzioni e le responsabilità della Gestione Sanitaria Accentrata previste dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 secondo le direttive impartite dalla Giunta regionale” e lett. b)  “la gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale di cui all’articolo 20 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 confluiti negli appositi conti di tesoreria intestati alla sanità”;

la Giunta Regionale, al fine di avviare la Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) 2022 in vista dell’approvazione del riparto per l’esercizio 2022, con DGR n. 1829 del 23 dicembre 2021 ha autorizzato in via provvisoria l’erogazione agli enti  del SSR dei finanziamenti indistinti per l’erogazione dei livelli essenziali di assistenza per l’anno 2022, da effettuarsi attraverso Azienda Zero (L.R. n. 19/2016, art. 2, c. 1, lett. b);

DATO ATTO CHE:

con successiva DGR n. 102 del 7 febbraio 2022 la Giunta Regionale, nelle more dell’adozione del provvedimento regionale di riparto delle risorse del FSR per l’esercizio 2022, ha determinato in via provvisoria il budget dei finanziamenti della GSA per l’esercizio 2022 autorizzando l’erogazione da effettuarsi attraverso Azienda Zero (L.R. 19/2016 art. 2 c. 4) con copertura finanziaria sui capitoli di spesa del bilancio di previsione dell’esercizio 2022 ed incaricando il Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale di adottare, con proprio atto, la programmazione di dettaglio degli interventi a valere sulle risorse per il finanziamento della GSA esercizio 2022;

con il Decreto n. 39 del 14 marzo 2022 del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale è stata definita, in esecuzione della DGR n. 102/2022 e sulla base delle proposte presentate dalle strutture dell’Area Sanità e Sociale e da Azienda Zero, la programmazione degli interventi ed i relativi finanziamenti della GSA per l’esercizio 2022, indicati nell’Allegato A – dando incarico alla Direzione Programmazione e Controllo SSR a provvedere con propri atti alla gestione contabile, intesa come impegno e liquidazione a favore di Azienda Zero, all’erogazione delle risorse sui capitoli di spesa del bilancio di previsione anno 2022.  Con lo stesso atto è stata altresì incaricata Azienda Zero di avviare la gestione dei flussi finanziari, a valere sulle risorse già erogate, sulla base delle direttive stabilite da appositi provvedimenti dei Direttori delle strutture dell’Area Sanità e Sociale ai quali spetta la gestione tecnico-amministrativa di tali finanziamenti;

CONSIDERATO CHE l’Allegato A del succitato decreto individua, tra i finanziamenti della GSA per l’esercizio finanziario 2022, la Linea di spesa n. 0300 a valere sul capitolo di spesa 103285 - importo euro 8.300.000,00 - la cui gestione spetta alla Direzione Programmazione Sanitaria;

VISTO il Decreto n. 6 del 22 aprile 2022, con il quale il Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR ha disposto l’impegno e l’erogazione a favore di Azienda Zero di una prima quota dei finanziamenti della GSA 2022 che comprende anche il finanziamento per la linea di spesa n. 0300 sopra citata;

VISTO il Decreto n. 76 del 17 agosto 2022 con il quale il Direttore della Direzione Programmazione Sanitaria ha attivato la linea di spesa suddetta prevedendo una assegnazione alle Aziende Ulss di complessivi euro 6.900.000,00 a parziale copertura delle spese per gli interventi suddetti rientranti tra le prestazioni LEA di cui al comma 1 dell’art. 26 del DPCM 12 gennaio 2017;

PRESTO ATTO che sono disponibili euro 1.400.00,00 a valere sulla linea di spesa n. 0300;

RITENUTO opportuno destinare tali risorse alle Aziende Ulss per il rafforzamento dei Dipartimenti di Salute Mentale con l’obiettivo specifico di reclutare tecnici della riabilitazione psichiatrica e/o educatori socio sanitari per promuovere percorsi territoriali domiciliari come previsto dalla DGR n. 371 dell’8 aprile 2022; tale intervento si colloca tra le progettualità indicate nell’Intesa Rep. Atti n. 58/CSR del 28 aprile 2022  “Linee di indirizzo per la realizzazione di progetti volti al rafforzamento dei Dipartimenti di Salute Mentale regionali”;

VISTI i dati forniti dalle Aziende Ulss relativi alla rilevazione del personale attuata ai sensi della DGR 371/2022, dai quali risulta che, con riferimento alla figura professionale di tecnici della riabilitazione psichiatrica/educatori socio sanitari, le Aziende Ulss n. 4 Veneto Orientale e n. 5 Polesana hanno soddisfatto lo standard previsto dal provvedimento giuntale succitato;

RILEVATO che le risorse di cui al presente provvedimento rappresentano un supporto ai costi per il reclutamento di tecnici della riabilitazione psichiatrica e/o educatori socio sanitari, nei limiti dei tetti di spesa, che le Aziende Ulss sosteranno fino al 31 dicembre 2023, come previsto dalla DGR 371/2022 e che, pertanto, non rientrano in questo riparto le Aziende Ulss n. 4 Veneto Orientale e n. 5 Polesana per la motivazione suddetta;

RITENUTO di rinviare a successivo provvedimento l’assegnazione di una ulteriore quota da destinare al reclutamento del personale indicato dalla DGR 371/2022, a valere sulle risorse dell’Intesa Rep. Atti n. 58/CSR del 28 aprile 2022 “Linee di indirizzo per la realizzazione di progetti volti al rafforzamento dei Dipartimenti di Salute Mentale regionali”, garantendo in tal modo significative risorse alle Aziende Sanitarie per l’acquisizione di personale fino al 31 dicembre 2023;

RITENUTO di disporre che Azienda Zero provveda all’erogazione delle quote di cui all’Allegato A ai beneficiari indicati in una unica soluzione ad approvazione del presente provvedimento;

RITENUTO di stabilire che le Aziende assegnatarie dovranno rendicontare le spese sostenute entro il 31 marzo 2024;

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.;

Vista la legge regionale n. 39 del 29 novembre 2001 - art. 42;

Vista la legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

Vista la legge regionale n. 19 del 25 ottobre 2016;

Visto la legge regionale n. 36 del 20 dicembre 2021 “Bilancio di previsione 2022-2024” e successive variazioni;

Visto il Decreto SGP n. 19 del 28 dicembre 2021 “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;

Vista la DGR n. 42 del 25 gennaio 2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2022-2024” e successive variazioni;

Vista la DGR n. 1829 del 23 dicembre 2021;

Vista la DGR n. 102 del 7 febbraio 2022;

Visto il Decreto del Direttore Generale Area Sanità e Sociale n. 39 del 14 marzo 2022;

Visto il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR n. 6 del 22 aprile 2022;

decreta

1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di attivare la Linea di spesa n. 0300 assegnando alle Aziende ULSS una quota di euro 1.400.000,00 a supporto dei costi che le stesse sosteranno per il reclutamento di tecnici della riabilitazione psichiatrica e/o educatori socio sanitari fino al 31 dicembre 2023, nei limiti dei tetti di spesa;
3. di dare atto che l’intervento di cui al punto 2. è finalizzato al rafforzamento dei Dipartimenti di Salute Mentale per promuovere percorsi territoriali domiciliari come previsto dalla DGR n. 371 dell’8 aprile 2022 e che lo stesso si colloca tra le progettualità indicate nell’Intesa Rep. Atti n. 58/CSR del 28 aprile 2022  “Linee di indirizzo per la realizzazione di progetti volti al rafforzamento dei Dipartimenti di Salute Mentale regionali”;
4. di dare atto che la copertura finanziaria del finanziamento di cui al punto 2. – pari a complessivi euro 1.400.000,00 – è a carico delle risorse per i finanziamenti della GSA stanziate sul capitolo di spesa n. 103285, impegno n. 6218/2022 del bilancio di previsione dell’esercizio 2022 e già erogate ad Azienda Zero in base a quanto disposto dalla DGR 102/2022, dal Decreto n. 39/2022 del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale e dal Decreto n. 6/2022 del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR;
5. di disporre che Azienda Zero provveda all’erogazione del finanziamento di cui al punto 2. – fino ad un importo complessivo massimo di euro 1.400.000,00 – a favore dei beneficiari di cui all’Allegato A in una unica soluzione ad approvazione del presente provvedimento;
6. di stabilire che le Aziende assegnatarie dovranno rendicontare le spese sostenute entro il 31 marzo 2024;
7. di rinviare a successivo provvedimento l’assegnazione di una ulteriore quota da destinare al reclutamento del personale indicato dalla DGR 371/2022, a valere sulle risorse dell’Intesa Rep. Atti n. 58/CSR del 28 aprile 2022 “Linee di indirizzo per la realizzazione di progetti volti al rafforzamento dei Dipartimenti di Salute Mentale regionali” garantendo in tal modo  un significato supporto alle spese che le Aziende Sanitarie sosterranno fino 31 dicembre 2023;
8. di notificare il presente provvedimento ad Azienda Zero e ai destinatari del finanziamento, per il seguito di propria competenza;
9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Claudio Pilerci

(seguono allegati)

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