Bur n. 94 del 16 luglio 2021

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE n. 550 del 23 giugno 2021

Impegno di spesa. DGR n. 662 del 25/05/2021 "Approvazione dell'assegnazione ad Amministrazioni comunali di contributi agli investimenti (art. 1, comma 135, Legge n. 145 del 30/12/2018), annualità 2021, a sostegno di interventi di bonifica ambientale di siti inquinati".

Il Direttore

PRESO ATTO che con DGR n. 662 del 25/05/2021, nell’intento di promuovere un’azione di sostegno nei confronti delle Amministrazioni comunali che realizzano interventi finalizzati a mitigare le dannose conseguenze che numerosi fenomeni di inquinamento arrecano ai rispettivi territori, l’Amministrazione Regionale ha ritenuto strategicamente adeguato utilizzare le risorse attualmente disponibili nel capitolo n. 104248 “Contributi ai Comuni per le bonifiche ambientali e siti inquinati - contributi agli investimenti (art. 1, comma 134, L. 30.12.2018, n. 145)”, quale contributo a sostegno delle spese in carico agli stessi Enti per l’attuazione di interventi di bonifica.

PRESO ATTO che con il suddetto provvedimento, tra le iniziative comportanti spese di investimento ed in particolare per interventi di bonifica sono stati presi in considerazione quelle riguardanti sia aree di proprietà di Enti pubblici, ove gli stessi siano chiamati a provvedere agli adempimenti previsti dall’art. 242 del D.lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., sia aree di altra proprietà ove la Pubblica Amministrazione territorialmente competente intervenga ai sensi dell’art. 244 o in sostituzione e in danno del soggetto obbligato inadempiente, ai sensi, rispettivamente, dell’art. 250 e dell’art. 192 del sopraccitato decreto legislativo. È stato richiamato, a proposito quanto previsto con DGR n. 3560 del 19/10/1999 in ordine alla necessità da parte dell’Amministrazione che interviene in danno dei soggetti obbligati, di avviare tutte le procedure tese al recupero delle somme anticipate secondo le disposizioni della vigente disciplina statale.

PRESO ATTO che il medesimo provvedimento ha individuato una serie di interventi descritti in allegato al medesimo atto e riprodotti in allegato al presente Decreto (Allegato A) a sostegno dei quali sono state stanziate a favore dei Comuni proponenti le somme rispettivamente indicate;

PRESO ATTO che la suddetta Deliberazione ha determinato nella somma di euro 10.727.597,37 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore dei Comuni proponenti, a sostegno degli interventi descritti nell’Allegato A, alla cui formale assegnazione ed assunzione dell’impegno di spesa provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Ambiente, disponendo la copertura finanziaria a valere sul capitolo n. 104248 “Contributi ai Comuni per le bonifiche ambientali e siti inquinati - contributi agli investimenti (art. 1, comma 134, L. 30.12.2018, n. 145)”

PRESO ATTO che, a fronte della spesa di cui al punto precedente, con decreto del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, Ict ed Enti Locali, n. 39 del 21.06.2021 è stata accertata la medesima somma sul capitolo di Entrata n. 101399 “Assegnazione statale per la realizzazione di opere pubbliche per la messa in sicurezza degli edifici e del territorio (Art. 1, C. 134, L. 30/12/2018, n. 145) PdC 4 02 01 01 001 – “Contributi agli investimenti da Ministeri”

PRESO ATTO che la succitata Deliberazione n. 662 del 25.05.2021, ha autorizzato il Direttore della Direzione Ambiente della liquidazione dei suddetti importi a titolo di anticipazione qualora, su espressa e motivata richiesta delle Amministrazioni interessate, si rendesse necessario per garantire il concreto avvio degli interventi programmati;

PRESO ATTO che la stessa deliberazione ha stabilito che l’erogazione dei contributi individuati nell’Allegato A, se non effettuata in forma di anticipazione, avverrà su presentazione, da parte dei corrispondenti Comuni beneficiari e secondo le indicazioni dei preposti uffici regionali, dei documenti giustificativi dell’effettiva spesa sostenuta e previa consegna di una dettagliata relazione illustrativa delle attività svolte secondo i termini previsti dai rispettivi cronoprogrammi;

PRESO ATTO che il Direttore della Direzione Ambiente è inoltre incaricato di curare i rapporti con i Comuni beneficiari per l’ottimale esecuzione degli interventi in parola verificando il puntuale rispetto del comma 134 e seguenti dell’art. 1, L. 30/12/2018, n. 145 sovrintendendo all’attività di monitoraggio sulle opere pubbliche ai sensi del comma 138 del medesimo articolo;

RITENUTO pertanto necessario procedere all’assegnazione della somma di euro 10.727.597,37 disponibile nel suddetto capitolo del Bilancio regionale di previsione corrente n. 104248 “Contributi ai Comuni per le bonifiche ambientali e siti inquinati - contributi agli investimenti (art. 1, comma 134, L. 30.12.2018, n. 145)” a favore dei Comuni indicati nel prospetto Allegato A al presente provvedimento a sostegno degli interventi ivi indicati;

DATO ATTO che l’obbligazione, di natura non commerciale, è perfezionata con il presente provvedimento ed esigibile entro il corrente esercizio finanziario; che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V° livello del piano dei conti; che il pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

RITENUTO di impegnare a favore delle amministrazioni beneficiarie indicate nell’Allegato A al presente provvedimento, l’importo complessivo di euro 10.727.597,37, sul capitolo 104248 “Contributi ai Comuni per le bonifiche ambientali e siti inquinati - contributi agli investimenti (art. 1, comma 134, L. 30.12.2018, n. 145)” del bilancio annuale di previsione dell’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità, Piano dei conti integrato V Livello, art. 02 U.2.03.01.02.003 provvedendo alla liquidazione dei contributi in parola a titolo di anticipazione qualora, su espressa e motivata richiesta delle Amministrazioni interessate, si rendesse necessario per garantire il concreto avvio degli interventi programmati;

DATO ATTO che gli interventi oggetto di finanziamento sono individuati, ai sensi dell'articolo 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, attraverso il codice unico di progetto (CUP) acquisito dai Comuni interessati e puntualmente riportato nell’Allegato A;

VISTO il D.lgs. n. 152 del 03/04/2006 recante “Norme in materia ambientale”, Parte IV ed in particolare l’articolo 242 e ss.gg., come modificato dal D.lgs. n. 4 del 29/01/2008;

VISTA la Legge n. 145 del 30/12/2018 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021), articolo 1, comma 134 e ss.gg.;

VISTO il Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Urbani e Speciali approvato con D.C.R. n. 30 del 29/04/2015;

VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29/11/2001 recante “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la DGR n. 662 del 25/05/2021;

VISTE le note trasmesse dai Comuni beneficiari recanti i codici “CUP” relativi ai rispettivi interventi;

RICHIAMATO il D.lgs. n. 33 del 14/03/13.

VISTO il Decreto Legislativo n. 118 del 23 giugno 2011;

VISTA la L.R. del 29.12.2020 n. 41 “Bilancio di previsione 2021 - 2023”;

VISTA la D.G.R. n. 30 del 19.01.2021 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2021 – 2023”;

decreta

1. di confermare, secondo le modalità e per le motivazioni rappresentate in premessa che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento nonché per quanto stabilito con DGR n. 662 del 25/05/2021, l’assegnazione della somma complessiva di euro 10.727.597,37 a favore dei Comuni a sostegno degli interventi descritti nell’Allegato A al presente provvedimento;
2. di impegnare a favore delle medesime Amministrazioni comunali, gli importi rispettivamente indicati nell’Allegato A al presente provvedimento, per la somma complessiva di euro 10.727.597,37, sul capitolo 104248 “Contributi ai Comuni per le bonifiche ambientali e siti inquinati - contributi agli investimenti (art. 1, comma 134, L. 30.12.2018, n. 145)” del bilancio annuale di previsione dell’esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità, Piano dei conti integrato V Livello, art. 02 U.2.03.01.02.003;
3. di prevedere, su espressa e motivata richiesta delle Amministrazioni interessate e come previsto dal provvedimento in oggetto, la possibilità di riconoscere le medesime somme in forma di anticipazione per far fronte alle spese connesse al concreto e puntuale avvio degli interventi descritte;
4. di prevedere il puntuale rispetto, da parte delle Amministrazioni beneficiarie, di quanto stabilito dai commi 134 e seguenti dell’art. 1, L. 30/12/2018, n. 145, ivi compresa l’attività di monitoraggio sulle opere pubbliche ai sensi del comma 138 del medesimo articolo;
5. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 e non costituisce debito di natura commerciale;
6. di dare atto che, a conclusione delle attività gli Enti beneficiari dei contributi di cui sopra sono tenuti a rendicontare le spese effettivamente sostenute ovvero, qualora riconosciuti in forma di anticipazione, restituire all’Amministrazione Regionale eventuali somme che non venissero adeguatamente utilizzate nell’ambito delle medesime attività descritte in premessa;
7. di dare atto che, sulla base di quanto indicato in premessa, le obbligazioni di cui si dispone i relativi impegni di spesa sono perfezionate ed esigibili e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
9. di dare atto che, avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal D.lgs. 104/10;
10. di trasmettere il presente provvedimento ai Comuni interessati comunicando l’avvenuta assunzione del presente impegno di spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del Decreto Legislativo n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
11. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione;

Luigi Masia

(seguono allegati)

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