DOLOMITI DERIVAZIONI S.R.L. Impianto idroelettrico sul torrente Digon Comuni di localizzazione: San Nicolo' di Comelico, Comelico Superiore (BL). Procedura V.I.A. (D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii., DGR n. 1628/2015, DGR n. 568/2018). Adozione del provvedimento di VIA non favorevole.
| Note per la trasparenza |
Il presente provvedimento costituisce provvedimento di VIA non favorevole per il progetto presentato dalla società Dolomiti Derivazioni S.r.l. denominato "Impianto idroelettrico sul torrente Digon" nei Comuni di San Nicolò di Comelico e Comelico Superiore (BL).
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
- istanza di procedura di VIA presentata in data 20/12/2019 ed acquisita con prot. n. 554535 del 23/12/2019;
- parere non favorevole al rilascio del provvedimento di VIA (n.138) espresso dal Comitato Tecnico regionale V.I.A. in data 03/02/2021;
- verbale della seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 03/02/2021 approvato nella seduta di Comitato del 18/02/2021;
- nota prot. n. 71678 del 16/02/2021 con la quale la Direzione Ambiente ha comunicato alla società proponente i motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza, in attuazione alle disposizioni dell'art. 10 bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;
- osservazioni in merito ai motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza presentate dal proponente in data 26/02/2021 ed acquisite con prot. reg. n. 93707 del 01/03/2021;
- conferma del parere non favorevole al rilascio del provvedimento di VIA (n. 147) espresso dal Comitato Tecnico regionale V.I.A. in data 28/04/2021 le cui determinazioni sono state approvate seduta stante.
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Il Direttore
VISTA la Dir. 13/12/2011 n. 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, così come modificata dalla Dir. 16/42014 n. 2014/52/UE;
VISTO il D.Lgs. n.152/2006 “Norme in materia ambientale” ed in particolare la Parte Seconda del citato decreto rubricata “Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione dell’impatto ambientale (VIA) e per l’autorizzazione integrata ambientale (IPPC)”;
VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale;
VISTA la DGR n. 568/2018 con la quale la Giunta regionale ha provveduto, tra l’altro, a stabilire la disciplina attuativa della procedura di VIA di cui alla citata L.R. n. 4/2016;
VISTA la DGR n. 1628/2015 “Procedure per il rilascio di concessioni di derivazione d’acqua pubblica ad uso idroelettrico ai sensi del RD 1775/1933 e per il rilascio dell’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio di impianti idroelettrici di cui al D.Lgs. 387/2003. Nuove disposizioni procedurali”;
VISTO che in data 20/12/2019 la società Dolomiti Derivazioni S.r.l., con sede legale in Via Alemagna n. 9 - 32010 Ospitale di Cadore (BL), C.F. e P. IVA 01111020259, ha presentato domanda di Valutazione d’Impatto Ambientale ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e della L.R. 4/2016, acquisita con prot. n.554535 del 23/12/2019 e successivamente perfezionata in data 29/01/2020, in data 31/01/2020 ed in data 20/02/2020 prot. n. 84205 del 21/02/2020;
VISTA la nota prot. n. 94158 del 27/02/2020 con la quale la Direzione Ambiente – U.O. VIA ha comunicato alle amministrazioni ed agli enti interessati l’avvenuta pubblicazione della documentazione sul sito web e richiesto la verifica formale della documentazione;
CONSIDERATO che nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 11/03/2020 è avvenuta la presentazione, da parte del proponente, del progetto in questione ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell’esame dello stesso;
VISTA la nota prot. n. 0269777 del 08/07/2020 con la quale la Direzione Ambiente – U.O. VIA ha chiesto documentazione integrativa ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii.;
CONSIDERATO che in data 05/08/2020 la società proponente ha presentato la suddetta documentazione integrativa, acquisita con prot. n. 312277 del 06/08/2020;
VISTA la nota prot n.336487 del 27/08/2020 con la quale la Direzione Ambiente ha inviato al proponente la nota di avvio del procedimento amministrativo e comunicato la pubblicazione sul sito web dell’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c.1 lett e), del D.Lgs. n. 152/06;
CONSIDERATO che risultano pervenute le seguenti osservazioni, di cui al D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., tese a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell’intervento, formulate dai seguenti soggetti:
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CAI Sezione Val Comelico (pervenute il 25/10/2020 con prot. n. 455750 del 27/10/2020);
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Comuni di Comelico Superiore e San Nicolò di Comelico (pervenute il 26/10/2020 con prot. n. 455782 del 27/10/2020);
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Area Programmazione e Sviluppo Strategico-Direzione Turismo (prot. n. 0458829 del 28/10/2020)
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Sig.ra Lucia Ruffato/Giovanna Ceiner/Giovanna Deppi (pervenute il 26/10/2020 e prot. n. 456031 del 27/10/2020);
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Sig.ra Lucia Ruffato/Giovanna Ceiner/Giovanna Deppi (pervenute il 13/11/2020 e prot. n. 486321 del 16/11/2020);
CONSIDERATO che risultano pervenuti i seguenti pareri:
• Soprintendenza Archeologica, belle arti e paesaggio per l’Area Metropolitana di Venezia e le Province di Belluno Padova e Treviso (prot.0016168 del 30/06/2020, acquisito con prot.regionale n. 258724 del 01/07/2020);
• Autorità di Bacino Distrettuale delle Alpi Orientali – Sede di Venezia – (prot. n. 5402 del 07/10/2020, acquisito con prot. reg. n . 426606 del 07/10/2020;
TENUTO CONTO che ai sensi dell’art.10, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto n. 357 del 1997;
VISTA la DGR n. 1400/2017 avente per oggetto: “Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/Cee e D.P.R. 357/1997 e ss.mm.ii. Approvazione della nuova "Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative.", nonché di altri sussidi operativi e revoca della D.G.R. n. 2299 del 9.12.2014.”;
CONSIDERATO che, con riferimento alla verifica della relazione di valutazione d'incidenza dell'intervento ed ai sensi della DGR n. 1400/2017, l’istruttoria predisposta dal consulente del Comitato Tecnico Regionale VIA, esperto in tutela delle specie biologiche e della biodiversità propone un esito non favorevole della valutazione di incidenza”;
VISTA la nota acquisita con prot. n. 455733 del 27/10/20 con la quale la società Dolomiti Derivazioni S.r.l. ha comunicato alla Direzione Ambiente-U.O. VIA la data, il luogo e l’ora della presentazione del progetto ai sensi dell’art. 14 della L.R. 4/2016; l’annuncio è stato pubblicato sul sito web della Regione Veneto;
VISTO il parere n. 138 del 03/02/2021, Allegato A al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA ha espresso, all'unanimità dei presenti, parere non favorevole al rilascio del provvedimento di VIA per il progetto in oggetto;
CONSIDERATO che, nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 18/02/2021, è stato approvato il verbale della seduta del 03/02/2021;
CONSIDERATO che la Direzione Ambiente – U.O. VIA, con nota prot. n. 71678 del 16/02/2021, ha comunicato al proponente, ai sensi dell’art. 10 bis della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii., i motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza;
CONSIDERATO che il proponente ha inviato le proprie osservazioni in merito, acquisite in data 26/02/2021 e prot. reg. n. 93707 del 01/03/2021;
PRESO ATTO delle controdeduzioni formulate dalla Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio per l’Area Metropolitana di Venezia e le Province di Belluno, Padova e Treviso con nota prot. 0011855-P del 26/04/2021, acquisita con prot. reg. 190642 del 27/04/2021;
PRESO ATTO che la Provincia di Belluno, con nota prot. n. 9741 del 26/04/202 acquisita con prot. reg. n. 189433 del 26/04/2021, ha trasmesso le proprie valutazioni in merito alle osservazioni presentate dalla società Dolomiti Derivazioni S.r.l.;
VISTO il parere n. 147 del 28/04/2021, Allegato B al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA, all'unanimità dei presenti, ha confermato il parere non favorevole al rilascio del provvedimento di VIA sul progetto in oggetto;
VISTO che le determinazioni, espresse il 28/04/2021 dal Comitato Tecnico Regionale VIA in merito all’intervento in argomento, sono state approvate seduta stante;
CONSIDERATO che l’art. 10 comma 5 della L.R. n. 4/2016 prevede che il provvedimento di V.I.A. venga adottato dal dirigente responsabile della struttura regionale competente in materia di V.I.A.
decreta
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che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
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di prendere atto, facendoli propri, dei pareri espressi dal Comitato Tecnico Regionale VIA, n. 138 del 03/02/2021 e n. 147 del 28/04/2021, rispettivamente Allegato A e Allegato B al presente provvedimento, di cui formano parte integrante e sostanziale, ai fini dell’adozione del provvedimento di VIA non favorevole per il progetto denominato “Impianto idroelettrico sul torrente Digon” nei Comuni di San Nicolò di Comelico e Comelico Superiore (BL), proposto dalla società Dolomiti Derivazioni Srl;
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di adottare provvedimento di VIA non favorevole per il progetto denominato “Impianto idroelettrico sul torrente Digon” nei Comuni di San Nicolò di Comelico e Comelico Superiore (BL), proposto dalla società Dolomiti Derivazioni S.r.l. con sede legale in Via Alemagna n. 9 - 32010 Ospitale di Cadore (BL), C.F. e P. IVA 01111020259, per le motivazioni espresse dal Comitato Tecnico Regionale VIA, nei pareri n. 138 del 03/02/2021 e n. 147 del 28/04/2021, rispettivamente Allegato A e Allegato B al presente provvedimento;
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di trasmettere il presente provvedimento alla Provincia di Belluno ai fini dell’adozione dei relativi provvedimenti di competenza in esito all’adozione del provvedimento di VIA non favorevole;
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di trasmettere il presente provvedimento alla società Dolomiti Derivazioni S.r.l. con sede legale in Via Alemagna n. 9 - 32010 Ospitale di Cadore (BL), C.F. e P. IVA 01111020259, nonché di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Belluno, al Comune di San Nicolò di Comelico, al Comune di Comelico Superiore (BL), all’Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell’ARPAV, al Distretto Idrografico Alpi Orientali, alla Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per l’Area metropolitana di Venezia e le Province di Belluno, Padova e Treviso, alla Direzione Difesa del Suolo – U.O. Forestale Est, alla Direzione Difesa del Suolo – U.O. Supporto di Direzione ed alla Direzione Turismo;
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di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale all’Autorità Giudiziaria competente oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
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di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
Luigi Masia
(seguono allegati)
518_Allegato_A_DDR_518_04-06-2021_450027.pdf518_Allegato_B_DDR_518_04-06-2021_450027.pdf