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Materia: Ambiente e beni ambientali
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE n. 19 del 29 gennaio 2021
Autorizzazione ai sensi dell'art. 269 del D.Lgs 152/2006 all'installazione ed esercizio di quattro gruppi elettrogeni di emergenza alimentati a gasolio con potenza elettrica complessiva pari a 10.360 kW e potenza termica nominale complessiva pari a 24.600 kW, a servizio del Sistema MOSE presso Isola Artificiale Novissima in Bocca di Porto di Lido comune di Venezia (VE). Ditta proponente "Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, Trentino Alto Adige e Friuli Venezia Giulia".
Con il presente atto si riconosce il carattere di emergenza di quattro gruppi elettrogeni, alimentati a gasolio a servizio del sistema MOSE e se ne autorizza l'installazione ed esercizio presso la sede operativa della società richiedente in comune di Venezia (VE).
Il Direttore
VISTO il Decreto Legislativo n. 152 del 03.04.2006, “Norme in materia ambientale”;
VISTO l’art. 42, comma 2 bis della L.R. 13.04.2001 n. 11 di attuazione del D. Lgs 112/1998, che individua la Giunta regionale quale autorità competente per il rilascio delle autorizzazioni all’installazione e all’esercizio degli impianti di produzione di energia inferiori a 300 MW;
VISTA la Delibera n. 2782 del 29.12.2014 con la quale la Giunta regionale del Veneto ha individuato una procedura semplificata per il rilascio dell’autorizzazione all’installazione ed esercizio di impianti per la produzione di energia elettrica di emergenza, da effettuarsi con decreto del Dirigente Regionale della Struttura competente;
VISTA l’istanza pervenuta con pec in data 14.09.2020 e assunta al protocollo regionale con n. 366268 del 15.09.2020, con la quale il “Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, Trentino Alto Adige e Friuli Venezia Giulia” con sede legale in San Polo, 19 a Venezia, ha richiesto l’autorizzazione all’installazione ed esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica costituito da n. 4 gruppi elettrogeni di emergenza alimentati a gasolio, con potenza termica nominale complessiva pari a 20.892 kW, presso Isola Artificiale Novissima in Bocca di Porto di Lido - comune di Venezia;
PRESO ATTO che le aree in cui sono posizionati i gruppi elettrogeni sono state consegnate con verbale del 23.01.2006 dall’Autorità Portuale di Venezia al Magistrato alle Acque di Venezia, ora “Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, Trentino Alto Adige e Friuli Venezia Giulia;
CONSIDERATO che i gruppi elettrogeni saranno utilizzati esclusivamente per la produzione di energia elettrica a supporto dell’impianto elettrico del Sistema MOSE nell’eventualità di una sospensione dell’erogazione dalla rete o comunque di un calo significativo della stessa che comporti la necessità di elettricità aggiuntiva per far funzionare il sistema operativo e che entreranno in funzione solo due gruppi per volta, rimanendo gli altri due di riserva in caso di guasti;
VISTE le caratteristiche relative a ciascuno dei 4 gruppi elettrogeni:
Alimentazione a gasolio - Potenza elettrica 2.590 kWe - Potenza termica 6.150 kWt;
CONSIDERATO che da quanto dichiarato nella documentazione progettuale allegata all’istanza, i gruppi elettrogeni d’emergenza saranno eserciti per un numero di ore operative annue inferiore a 200, da calcolare come media mobile su un periodo di 3 anni, ai sensi del comma 16 art. 273 bis del D.Lgs 152/2006 e che il funzionamento è previsto per circa n. 3 ore al mese per effettuare le operazioni di manutenzione oltre che nei casi di eventuali interruzioni della fornitura di corrente elettrica dalla rete al sistema operativo MOSE;
VISTA la nota dell’Unità Organizzativa Tutela dell’Atmosfera della Direzione Ambiente, prot. 465298 del 02.11.2020 indirizzata al comune di Venezia, Città Metropolitana di Venezia e Dipartimento ARPAV di Venezia, con la quale è stata indetta una Conferenza di Servizi decisoria in forma semplificata e in modalità asincrona ai sensi dell’articolo 14-bis della legge n. 241/1990 per la sopra indicata richiesta di autorizzazione;
VISTA la nota assunta al protocollo regionale con n. 482606 del 12.11.2020, con la quale il Dipartimento Provinciale ARPAV di Venezia, nel fornire il proprio supporto tecnico all’Amministrazione regionale, ha trasmesso le seguenti proposte di prescrizioni:
“1. Dovrà essere predisposto e tenuto aggiornato un registro di manutenzioni periodiche dei gruppi elettrogeni, sia per il motore e sia per l’alternatore, ed un registro di annotazione ore di funzionamento/anno di ogni singolo gruppo elettrogeno.
2. I serbatoi di stoccaggio del gasolio di alimentazione dei motori endotermici dovranno essere dotati di idoneo bacino di contenimento ermetico.
3. …omissis… (prescrizione relativa ad altro impianto)
4. …omissis… (prescrizione relativa ad altro impianto)
5. Una volta installati e messi a regime gli impianti, devono essere svolte campagne di misura fonometrica finalizzate a dare evidenza del rispetto dei limiti acustici presso i ricettori, con particolare riferimento all’oasi naturalistica di San Felice e ai ricettori potenzialmente esposti individuati presso l’area dell’Arsenale”.
VISTA la nota assunta al protocollo regionale con n. 509829 del 30.11.2020, con la quale il comune di Venezia ha comunicato che “considerato la tipologia degli impianti e le modalità di funzionamento proposte, il Comune di Venezia, per quanto di sua competenza, non ritiene di formulare osservazioni in merito” e relativamente agli aspetti di impatto acustico, a seguito dell’esame della Valutazione previsionale allegata all’istanza da parte del competente Settore Autorizzazioni Ambientali, “prendendo atto che le emissioni sonore degli stessi (valore massimo di 75 dB a 1 metro) e la considerevole distanza dal primo ricettore (oltre 380 metri) garantiscono un impatto acustico compatibile con i limiti vigenti”;
VISTA la nota assunta al protocollo regionale con n. 497039 del 23.11.2020, con la quale la Città Metropolitana di Venezia, ha comunicato che “Considerata la tipologia degli impianti e le modalità di funzionamento proposte non si ritiene di formulare particolari osservazioni in merito”;
VISTA l’Istruttoria Tecnica n. 17/2020 del 15.12.2020 con la quale è stata verificata l’effettiva non necessità della Valutazione di incidenza ambientale per l’intervento in oggetto;
VERIFICATO che, per le motivazioni sopra espresse possa essere riconosciuto il carattere di emergenza all’utilizzo dei gruppi elettrogeni di cui trattasi, ai sensi della DGR n. 2782 del 29.12.2014;
CONSIDERATO che la U.O. Tutela dell’Atmosfera ritiene conclusa positivamente la conferenza di servizi decisoria in forma semplificata e asincrona come sopra indetta e svolta, in quanto le Amministrazioni coinvolte nel procedimento hanno comunicato le proprie determinazioni al riguardo;
RITENUTO di poter autorizzare l’impianto di che trattasi presso la sede operativa del Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per il Veneto, Trentino Alto Adige e Friuli Venezia Giulia, presso Isola Artificiale Novissima in Bocca di Porto di Lido - comune di Venezia;
TENUTO CONTO della L.R. 54/2012 e del regolamento adottato con deliberazione di Giunta regionale n. 2139 del 25.11.2013 inerente le funzioni dirigenziali;
decreta
Avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010”.
Luigi Masia
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