Bur n. 104 del 14 luglio 2020

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SUPPORTO GIURIDICO AMMINISTRATIVO E CONTENZIOSO n. 12 del 27 maggio 2020

Valutazione di incidenza (positiva) riguardante l'attività di manutenzione per la sostituzione di conduttori, funi di guardia, isolatori ed installazione dispositivi antirotazionali lungo l'elettrodotto 220 KV "Ala - Vicenza Monteviale T.22285C1", nei comuni di Recoaro, Torrebelvicino, Schio, San Vito di Leguzzano, Malo, Isola Vicentina, Caldogno, Costabissara e Monteviale (VI). Esito favorevole con prescrizioni e raccomandazioni della procedura di cui all'art. 5, del D.P.R.357/97 e ss.mm.ii.

Il Direttore

PREMESSO che l’attuazione delle disposizioni previste dalla direttiva comunitaria 92/43/CEE, finalizzata a salvaguardare la biodiversità mediante la conservazione degli habitat, nonché della flora e della fauna selvatiche nel territorio degli Stati membri, impone l'adozione di opportune misure per contrastare il degrado degli habitat naturali e degli habitat di specie, nonché contenere le perturbazioni, suscettibili di avere conseguenze significative sulle specie per cui i siti della rete Natura 2000 sono stati individuati;

PREMESSO che l’art. 6 della succitata direttiva comunitaria riconosce che qualsiasi piano o progetto che possa avere incidenze significative su un determinato sito, forma oggetto di una opportuna valutazione d’incidenza, che tenga conto degli obiettivi di conservazione del sito stesso;

PREMESSO che con i provvedimenti di recepimento della summenzionata direttiva comunitaria (D.P.R. 357/97 e D.P.R.120/03), lo Stato Italiano ha riconosciuto l’autonomia disciplinare in merito alla procedura di valutazione di incidenza alle Regioni e alle Province Autonome;

DATO ATTO che, con Deliberazione n. 1400 del 29 agosto 2017, la competenza sulla procedura per la valutazione di incidenza è affidata all’Amministrazione Regionale e che il compito di provvedere alla valutazione di incidenza è attribuito al Direttore della struttura regionale competente in materia di valutazione di incidenza, in qualità di Autorità regionale competente per la valutazione di incidenza, da effettuarsi sulla base degli elaborati che costituiscono lo studio, esprimendone specifico esito;

EVIDENZIATO che, ai sensi dell’art.1 sexies, comma 4 quinquies del D.L. 29/08/2003 n. 239, convertito in Legge 27/10/2003 n. 290 e ss.mm.ii, non sono sottoposti ad alcuna autorizzazione gli interventi di manutenzione su elettrodotti esistenti, consistenti nella riparazione, nella rimozione e nella sostituzione di componenti di linea, quali, a titolo esemplificativo, sostegni, conduttori, funi di guardia, catene, isolatori, morsetteria, sfere di segnalazione, impianti di terra, con elementi di caratteristiche analoghe, anche in ragione delle evoluzioni tecnologiche e che gli stessi, tuttavia, sono tenuti al rispetto degli obblighi di cui all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97, ess.mm.ii., in materia di valutazione di incidenza;

DATO ATTO che la D.G.R. n. 1400/2017 affida all’Amministrazione Regionale la valutazione di incidenza anche nei casi di interventi che non sono sottoposti ad alcun regime autorizzativo o approvativo e che non sono ricompresi tra quelli per i quali non è necessaria la valutazione di incidenza, ma che possono interferire con i siti della rete Natura 2000;

DATO ATTO che Terna Rete Italia spa ha provveduto alla trasmissione della documentazione per la valutazione di incidenza alla competente Autorità regionale, la quale è stata acquisita al prot. reg. con n. 141982 e n. 141998 del 02/04/2020 (ad integrale sostituzione di quanto trasmesso dalla medesima società con nota n. P20200018352 del 17/03/2020, di cui al prot. reg. n. 125764 del 18/03/2020);

ESAMINATA la documentazione per la valutazione d'incidenza, il cui studio, agli atti della Direzione Supporto Giuridico Amministrativo e Contenzioso, risulta redatto dal dott. geol. Cristiano MASTELLA per conto di Terna Rete Italia spa;

DATO ATTO che le attività di manutenzione per l’elettrodotto a 220 kV della linea denominata “Ala – Vicenza Monteviale T.22285C1” interessa sia l’infrastruttura ricadente nel territorio della Provincia Autonoma di Trento (nei comuni di Ala e Vallarsa) e nel territorio della Regione Veneto (nei comuni di Recoaro, Torrebelvicino, Schio, San Vito di Leguzzano, Malo, Isola Vicentina, Caldogno, Costabissara e Monteviale);

PRESO ATTO che lo studio per la valutazione d'incidenza esamina gli effetti sui siti della rete Natura 2000 per gli interventi di manutenzione da eseguirsi nel territorio di competenza della Regione del Veneto, e consistenti in: sostituzione dei conduttori nel tratto da p. 46 al p.124/1; sostituzione della fune di guardia con nuova fune di guardia con fibre ottiche (OPGW) su tutta la lunghezza della linea; sostituzione degli armamenti morse e isolatori nel tratto da p. 46 al p.124/1; installazione di dispositivi antirotazionali nel tratto da p. 46 al p.109;

PRESO ATTO e VERIFICATO che, relativamente alla localizzazione rispetto ai siti della rete Natura 2000, l’intervento di manutenzione coinvolge tratti di elettrodotto ricadente nei siti ZSC/ZPS IT3210040 “Monti Lessini Pasubio Piccole Dolomiti Vicentine” e ZSC IT3220040 “Bosco di Dueville e risorgive limitrofe”;

DATO ATTO che gli ambiti interessati dagli interventi in argomento sono altresì disciplinati, ai fini dell’integrità e della coerenza della rete Natura 2000, dal D.M. del MATTM n. 184/2007 e ss.mm.ii., dalla L.R. n. 1/2007 (allegato E) e dalle DD.G.R. n. 786/2016 e n. 1331/2017 e n. 1709/2017;

PRESO ATTO che lo studio esaminato considera che gli effetti dovuti ai fattori perturbativi conseguenti agli interventi di manutenzione in argomento siano non significativi nei confronti degli habitat e delle specie rinvenibili nell’area di analisi;

CONSIDERATO che si è provveduto all’esame istruttorio dell’istanza in argomento, predisponendo specifica relazione istruttoria tecnica n. 71 del 25/05/2020 (costituente l’allegato B al presente provvedimento);

CONSIDERATO che, a seguito dell’attività istruttoria, i giudizi espressi nello studio di cui sopra sulla significatività delle incidenze, possono risultare ragionevolmente condivisibili previa attuazione delle prescrizioni e laddove possibile sulla base delle raccomandazioni riportate nel parere contenente gli esiti della valutazione (costituente l’allegato A al presente provvedimento);

RITENUTO che, sulla base del principio di precauzione e ai fini esclusivi della tutela degli habitat e delle specie di cui alle Direttive comunitarie 92/43/CEE e 09/147/CE, la conclusione della valutazione di incidenza per l’istanza in argomento possa essere considera positiva con le prescrizioni riportate nel precitato parere;

VISTE le Direttive 92/43/CEE, e ss.mm.ii., e 09/147/CE, e ss.mm.ii.;

VISTI i DD.P.R. n. 357 del 8 settembre 1997 e n. 120 del 12 marzo 2003 e il D.M. 184/2007 e ss.mm.ii.;

VISTA la legge 241/1990 e ss.mm.ii.;

VISTE le DD.G.R. n. 1400 del 29 agosto 2017, n. 786 del 27 maggio 2016, n. 1331 del 16 agosto 2017 e n. 1709 del 24 ottobre 2017;

VISTE le DD.G.R. n. 1180/2006, 441/2007, 4059/2007, 4003/2008, 220/2011, 3873/2005, 3919/2007, 1125/2008, 4240/2008, 2816/2009, 2874/2013, 2875/2013, 1083/2014, 2200/2014, 893/2017, 300/2018, 390/2018, 667/2018, 442/2019, 501/2019, 546/2019, 626/2019, 925/2019, 1909/2019;

VISTE le DD.G.R. n. 802/2016, n. 869/2016 e n. 1378/2019;

VISTO il Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile 2006 e ss.mm.ii.;

VISTI  il Decreto Legge n. 18 del 17/03/2020 (art. 103) e il Decreto Legge n. 23 del 8/04/2020 (art. 37) per la sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi pendenti nel periodo 23/02/2020 – 15/05/2020;

decreta

1. di riconoscere una conclusione positiva della valutazione di incidenza sui siti della rete Natura 2000 coinvolti e di proporre un esito favorevole della procedura di cui all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii., con prescrizioni e raccomandazioni riportate nel parere costituente l’allegato A, sulla base dell’istruttoria tecnica n. 71 del 25/05/2020 (costituente allegato B) e sulla base dello studio per la valutazione di incidenza esaminato, presente agli atti della Direzione Supporto Giuridico Amministrativo e Contenzioso;
2. di trasmettere il presente provvedimento, per il seguito di competenza, a Terna Rete Italia spa  e per il tramite della medesima società, a titolo informativo, all’Autorità della Provincia Autonoma di Trento competente per la valutazione di incidenza per gli interventi di manutenzione dell’elettrodotto ricadente nel comune di Ala e Vallarsa;
3. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Luigi Masia

(seguono allegati)

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