Bur n. 99 del 18 ottobre 2016

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE COMMISSIONI VALUTAZIONI n. 23 del 06 ottobre 2016

Consorzio di Bonifica Veneto Orientale Collegamento irriguo di soccorso per la circolazione di acqua dolce proveniente dal bacino Ca'Gamba nella rete idraulica del bacino Cavallino; Adeguamento della rete di bonifica principale del bacino Cavallino per la circolazione di acqua dolce proveniente del bacino Ca' Gamba; Estensione della circolazione di acqua dolce proveniente dal bacino Ca' Gamba alla rete di bonifica secondaria del bacino Cavallino Comuni di localizzazione: Cavallino-Treporti, Jesolo (VE) Procedura di V.I.A. con contestuale approvazione ed autorizzazione del progetto, ai sensi del D.Lgs. 3 aprile 2006 n. 152 e ss.mm.ii. e dell'art. 23 della L.R. 26 marzo 1999 n. 10, come disposto dalla DGR n. 575 del 3 maggio 2013. Giudizio favorevole di compatibilità ambientale.

Il Direttore

PREMESSO che:

• In data 05/11/2015 è stata presentata, per l’intervento in oggetto, dal Consorzio di Bonifica Veneto Orientale (C.F. 03959000278) con sede legale a San Donà di Piave in Piazza Indipendenza n. 25, domanda di procedura di Valutazione d’Impatto Ambientale ed autorizzazione ai sensi del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e dell’art. 23 della L.R. 10/99 come disposto dalla D.G.R. 575/2013, acquisita con prot. n. 448539.
• Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso il Settore V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo e il relativo studio di impatto ambientale.
• Il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 08/11/2015 sul quotidiano "La Nuova di Venezia”, l’annuncio di avvenuto deposito del progetto e del SIA, con il relativo riassunto non tecnico, presso la Regione del Veneto, la Città Metropolitana di Venezia ed i Comuni di Jesolo e Cavallino-Treporti. Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 17/11/2015 presso la sala civica del Comune di Cavallino-Treporti (VE).
• Con nota prot. 497224 del 04/12/2015 la Sezione Coordinamento Attività Operative ha comunicato l’avvio del procedimento.
• Sono pervenute osservazioni, di cui al D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., tese a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell’intervento, di cui al seguente elenco:

• In data 18/01/2016 è pervenuta una nota di richiesta di integrazioni da parte del Segretariato Regionale per il Veneto (prot. n. 484 del 12/01/2016), acquisita con prot. n. 17134.
• Con nota prot. 51133 del 10/02/2016 gli uffici del Settore VIA hanno inviato al Consorzio, per opportuna conoscenza, la suddetta nota di richiesta d’integrazioni.
• Con nota prot. 2740/I.2 del 29/03/2016 il Consorzio ha richiesto alla Soprintendenza Archeologia del Veneto la posticipazione delle indagini archeologiche integrative prescritte. Con nota prot. 0004841 del 21/04/2016 la Soprintendenza Archeologia del Veneto ha acconsentito alla richiesta avanzata dal Consorzio declinando ogni eventuale responsabilità per eventuali ritardi che dovessero prodursi in corso d’opera a seguito di ritrovamenti di reperti e/o strutture di interesse storico-archeologico.
• In data 25/01/2016 è pervenuto il parere favorevole del Comune di Jesolo (D.C.C. n. 164 del 22/12/2015).
• Con nota prot. n. 33576 del 28/01/2016 gli uffici del Settore VIA hanno trasmesso la documentazione relativa allo studio di incidenza-fase di screening alla Sezione Coordinamento Commissioni – (VAS VINCA NUVV) – al fine di acquisire un parere in merito e con protocollo n. 122050 del 30/03/2016, la Sezione Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) ha trasmesso il proprio parere favorevole con prescrizioni e raccomandazioni.
• In data 03/02/2016 il gruppo istruttorio della Commissione Regionale V.I.A., incaricato dell’esame del progetto, al fine dell’espletamento della procedura valutativa, ha effettuato un sopralluogo nell’area in cui è previsto l’intervento.
• Il Vice-Presidente della Commissione nella riunione del 02/03/2016 ha disposto, ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., la proroga di 60 giorni per l’espressione del parere sul progetto in esame.
• Con nota prot. n.192121 del 16/05/2016 gli uffici del Settore VIA hanno inviato al Segretariato Regionale per il Veneto una nota di sollecito per l’espressione del parere di competenza.
• In data 17/05/2016 il Consorzio ha trasmesso documentazione relativa alla procedura espropriativa, acquisita dal Settore VIA con prot. n. 195236 del 18/05/2016.

VISTO il D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 10 del 26/03/1999 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale” che ha abrogato la L.R. n.10 del 26 marzo 1999 ”Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione d’impatto ambientale”;

VISTA la D.G.R. n. 575 del 03/05/2013;

VISTA la D.G.R. n. 2299 del 09/12/2014;

CONSIDERATO che conclusa l'istruttoria tecnica, con parere n. 594 del 16/06/2016 Allegato A al presente provvedimento, la Commissione Regionale VIA ha espresso, all’unanimità dei presenti,

parere favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto e sulla Valutazione di Incidenza ambientale, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere di cui sopra;

VISTO il parere della Commissione Regionale V.I.A. n. 594 del 16/06/2016 Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

CONSIDERATO che l’istruttoria tecnico-amministrativa di competenza della Commissione regionale VIA si è conclusa favorevolmente con parere n. 594 del 16/06/2016, espresso entro i termini di cui all’art. 22 della L.R. 4/2016, e che il procedimento può pertanto ritenersi di fatto concluso ed unicamente da perfezionarsi tramite l’emissione del presente provvedimento di rilascio del giudizio di compatibilità ambientale;

CONSIDERATO che i termini del periodo transitorio previsto dall’art. 22 della L.R. 4/16, centottanta giorni dalla pubblicazione sul BUR avvenuta in data 22/02/2016, risultano oggi decorsi;

CONSIDERATO che il comma 3 dell’art. 22 della L.R. 4/16 prevede che: “Ai procedimenti amministrativi di cui al comma 2 che non siano ancora conclusi alla data di emanazione delle disposizioni attuative di cui all’articolo 21, si applicano le procedure della presente legge”;

VISTA la D.G.R. n. 1461 del 21/09/2016 con la quale la Giunta regionale ha dato atto che:

• nelle more della completa attuazione di quanto previsto all’art. 21 della L.R. n. 4/2016, atteso quanto disposto espressamente dall’art. 10, comma 5, il provvedimento di VIA debba essere adottato dal dirigente responsabile della struttura regionale competente in materia di VIA;
• nelle more della completa attuazione di quanto previsto all’art. 21 della L.R. n. 4/2016, qualora il proponente si sia avvalso della facoltà di cui al comma 1 dell’art. 11, appare ragionevole ritenere che il provvedimento omnicomprensivo di chiusura del procedimento unico venga adottato dal dirigente responsabile della struttura regionale competente per materia;

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 594 del 16/06/2016, Allegato A, espresso dalla Commissione regionale V.I.A. nella seduta del 16/06/2016 allegato al presente provvedimento e di cui forma parte integrante, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale del progetto “Collegamento irriguo di soccorso per la circolazione di acqua dolce proveniente dal bacino CàGamba nella rete idraulica del bacino Cavallino; Adeguamento della rete di bonifica principale del bacino Cavallino per la circolazione di acqua dolce proveniente del bacino Cà Gamba; Estensione della circolazione di acqua dolce proveniente dal bacino Cà Gamba alla rete di bonifica secondaria del bacino Cavallino” presentato dal Consorzio di Bonifica Veneto Orientale ;
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152 del 03/04/2006, giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, secondo le prescrizioni di cui al parere n. 594 del 16/06/2016, Allegato A al presente provvedimento;
4. di approvare le risultanze dello studio per la Valutazione di Incidenza, relativo al progetto “Collegamento irriguo di soccorso per la circolazione di acqua dolce proveniente dal bacino CàGamba nella rete idraulica del bacino Cavallino; Adeguamento della rete di bonifica principale del bacino Cavallino per la circolazione di acqua dolce proveniente del bacino Cà Gamba; Estensione della circolazione di acqua dolce proveniente dal bacino Cà Gamba alla rete di bonifica secondaria del bacino Cavallino” presentato dal Consorzio di Bonifica Veneto Orientale, secondo quanto riportato nella Relazione Istruttoria Tecnica n. 67/2016;
5. di prendere atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
6. di dare atto che, ai sensi di quanto previsto dalla D.G.R. n. 1461 del 21/09/2016, il provvedimento omnicomprensivo di chiusura del procedimento unico verrà adottato dal dirigente responsabile della struttura regionale competente per materia;
7. di trasmettere il presente provvedimento al Consorzio di Bonifica Veneto Orientale con sede in San Donà di Piave Piazza Indipendenza n. 25, nonché di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso, alla Città Metropolitana di Venezia, al Comune di Cavallino-Treporti, al Comune di Jesolo, all’Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell’ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Venezia, al Provveditorato Interregionale per le opere pubbliche Veneto-Trentino Alto Adige-Friuli Venezia Giulia (ufficio Salvaguardia di Venezia), alla Direzione Difesa del Suolo, all’U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV, alla U.O. Progetto Venezia, alla U.O. Genio Civile Litorale Veneto, al Segretariato Regionale per il Veneto, alla Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio per Venezia e laguna, alla Soprintendenza Archeologia del Veneto;
8. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
9. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Luigi Masia

(seguono allegati)

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