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Materia: Informatica
Decreto DEL DIRETTORE DELLA SEZIONE SISTEMI INFORMATIVI n. 194 del 24 dicembre 2014
Programma Operativo Competitività Regionale e Occupazione (POR) parte FESR della Regione del Veneto, periodo 2007-2013. Asse 4. Azione 4.1.2 "Creazione e potenziamento di punti di accesso pubblici" denominati P3@veneti. Codice Azione Smupr 2A412. Attuazione DGR n. 328 del 25/03/14 e DGR n. 2196 del 27/11/14. Approvazione graduatoria.
Il provvedimento dispone il finanziamento dei n. 15 Comuni veneti, dotati dei requisiti di ammissibilità previsti nell'Avviso pubblico per la creazione e potenziamento di punti di accesso pubblici "P3@Veneti" approvato con DGR n. 328 del 25/03/14, ma non finanziati con DDR n. 120 del 27/08/14 per esaurimento delle risorse disponibili, in attuazione della DGR n. 2196 del 17/11/14 che ha integrato i fondi già stanziati e resi disponibili con la citata DGR n. 328/14 conformemente alle risultanze istruttorie comunicate da Veneto Innovazione Spa sulla base di quanto prescritto nella Convenzione con la Regione del Veneto siglata in data 22/07/14. Il finanziamento dei predetti Comuni viene disposto nei limiti degli importi massimi di cui all'Allegato A approvato quale parte integrante e sostanziale del presente atto.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: - DGR n. 328 del 25/03/14 e DGR n. 2196 del 27/11/14; - DDR n. 120 del 27/08/14; - Convenzione con la Regione del Veneto siglata in data 22/07/14 da Veneto Innovazione Spa; - nota di Veneto Innovazione Spa pervenuta con Prot. n. 331313 del 04/08/14.
Il Direttore
Premesso che
- la Giunta Regionale con DGR n. 425 del 27/02/07 ha approvato la proposta del Programma Operativo Regionale (POR), Obiettivo “Competitività regionale e occupazione”, parte FESR, 2007-2013, adottato dalla Commissione Europea con Decisione n. 4247 del 07/09/07 di cui si è preso atto con deliberazione n. 3131 del 09/10/07. Con DGR n. 3888 del 04/12/07 e ss.mm.ii. sono state poi individuate le Strutture regionali responsabili dell'attuazione delle Azioni rientranti in ciascuna linea d'intervento del POR CRO;
- con DGR n. 751 del 24/03/09 l’Amministrazione Regionale ha avviato la prima fase attuativa del predetto Programma Operativo, relativamente all’Asse 4, Azione 4.1.2 “Collegamento delle zone del territorio regionale non ancora raggiunte dalla banda larga e creazione di punti di accesso pubblici”, allo scopo di promuovere lo sviluppo della Società dell’Informazione e ridurre il divario digitale esistente sul territorio.
Atteso che:
- con DGR n. 595 del 09/03/10 è stata attivata una procedura per la creazione di specifici punti d’accesso pubblici denominati “P3@veneti”, intesi come luoghi infrastrutturati messi a disposizione dei cittadini a rischio di “digital divide” da parte dei Comuni veneti ed in grado di offrire servizi gratuiti di accesso a internet, di assistenza ai servizi digitali della P.A. nonchè di acculturazione informatica. Il medesimo provvedimento ha autorizzato l’indizione di una prima selezione pubblica per la realizzazione dei citati “P3@veneti”, approvando il relativo Avviso pubblico e stabilendo i criteri per l’assegnazione dei contributi. Con DDR n. 107 del 28/12/10 è stata approvata la graduatoria finale della selezione pubblica in parola: in base alle domande pervenute, sono risultati beneficiari n. 160 Comuni su un totale di n. 581;
- successivamente, in coerenza con le azioni già intraprese, con DGR n. 1165 del 25/06/12 la Giunta Regionale ha dato avvio alla seconda fase attuativa del Programma Operativo in oggetto, approvando il relativo Avviso pubblico pubblicato sul BURV n. 57 del 20/07/12. In seguito, con DDR n. 125 del 28/12/12 è stata approvata la graduatoria generale definitiva dei n. 117 Comuni ammessi a finanziamento;
- con DGR n. 554 del 03/05/13 sono state approvate le “Linee Guida per Agenda Digitale del Veneto 2013-2015” le quali formulano i seguenti obiettivi: 1) miglioramento della qualità della vita di persone e famiglie; 2) sostegno alla competitività delle imprese presenti sul territorio; 3) accrescimento dei livelli di efficienza/efficacia della PA locale. In attuazione di tali obiettivi, con deliberazione n. 1475 del 12/08/13 la Giunta Regionale ha approvato un primo programma di interventi (“azioni cantierabili”) tra cui figura, nell’ambito dell’Azione 4.1.2, il seguente: “punti P3@ 2.0 per l’alfabetizzazione e l’acculturazione digitale della cittadinanza attraverso il potenziamento e l’ampliamento del network dei centri P3@Veneti da realizzare nell’ambito dei Comuni veneti”;
Posto che:
- con DGR n. 328 del 25/03/14 è stato autorizzato l’avvio di un ulteriore progetto rientrante nell’Azione 4.1.2 del POR CRO, parte FESR, 2007-2013, finalizzato alla creazione di nuovi punti di accesso pubblici “P3@veneti” oltre che al potenziamento di quelli già esistenti. L’importo complessivo messo a disposizione per la concessione delle agevolazioni pubbliche di cui si tratta ammontava ad € 1.500.000,00= da erogare ai Comuni utilmente collocatisi in graduatoria in base ai requisiti di ammissibilità previsti nell’Avviso pubblico evidenziato in oggetto;
- come previsto nel predetto Avviso, la presentazione delle domande di contributo doveva essere effettuata entro le ore 24.00 del 60° giorno decorrente da quello successivo alla pubblicazione sul BURV. Alla scadenza di tale termine, il numero di domande pervenute è stato talmente elevato che i fondi resi disponibili con la DGR n. 328/14 sono stati tutti esauriti.
- l’istruttoria delle domande di contributo presentate nell’ambito del progetto in parola è stata svolta da Veneto Innovazione Spa conformemente a quanto prescritto nella Convenzione con la Regione del Veneto siglata in data 22/07/14 e pervenuta tramite PEC con Prot. n. 311557 (vd. art. 2, punto 3);
- con DDR n 120 del 27/08/14 sono state approvate le risultanze finali delle operazioni di valutazione delle domande di partecipazione riferite all’Avviso pubblico approvato con la citata DGR n. 328/14, come formalmente trasmesse da Veneto Innovazione Spa con nota Prot. n. 331313 del 04/08/14. Esse sono state analizzate, da parte del Responsabile del Procedimento assistito da due testimoni, in seduta riservata tenutasi in data 25/08/14, come risulta dal relativo verbale allegato al predetto DDR n. 120/14.
Il medesimo provvedimento ha approvato la graduatoria generale definitiva dei Comuni ammessi a contributo, demandando a successivo provvedimento del Direttore della Sezione Sistemi Informativi l’impegno di spesa corrispondente agli importi massimi erogabili ai beneficiari finali oltre, tra l’altro, l'introduzione di modifiche/integrazioni all’Avviso pubblico di cui sopra.
Dato atto che:
- a conclusione dell’attività di controllo delle risultanze istruttorie presentate da Veneto Innovazione Spa e di analisi delle criticità nelle stesse riportate, il Responsabile del Procedimento ha dichiarato ammessi a contributo n. 153 Comuni, non ammessi n. 13 Comuni e ammessi senza contributo n. 15 Comuni, la graduatoria dei quali si riporta nell’Allegato A approvato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento
- in seguito, con DGR n. 2196 del 27/11/14 è stato integrato lo stanziamento di fondi resi disponibili con DGR n. 328 del 25/03/14 per il progetto “P3@Veneti”, destinando ulteriori € 150.000,00= al progetto predetto per un totale massimo complessivo pari a € 1.650.000,00= (di cui € 1.500.000,00= già stanziati e resi disponibili con DGR n. 328 del 25/03/14), stabilendo di far fronte a detto onere con le disponibilità relative al Programma Operativo FESR, Competitività Regionale e Occupazione, periodo 2007-2013, Asse 4, Azione 4.1.2, approvato dalla Commissione Europea con Decisione CE (2007) 4247 del 07/09/07, modificata con Decisione C (2012) 9310 del 11/12/12 e con Decisione C (2013) 3526 del 19/06/13. Il medesimo provvedimento ha demandato l’assunzione delle relative obbligazioni di spesa a provvedimenti del Direttore della Sezione Sistemi Informativi.
Considerato che:
- con note Prot. n. 533695 del 12/12/14 della Sezione Sistemi informativi è stato chiesto ai n. 15 Comuni risultati già ammessi senza contributo in forza del DDR n. 120 del 27/08/14 di esprimere il proprio consenso al finanziamento in oggetto, fissando il termine del 19/12/12 per rifiutare. Tale termine è scaduto senza che gli Enti interpellati abbiano espresso diniego al contributo assegnato;
- alla luce delle sopraggiunte disponibilità di bilancio, si intende procedere con il cofinanziamento dei Comuni veneti interpellati, nei limiti degli importi massimi fissati nell’Allegato A al presente atto, rinviando a successivo provvedimento del Direttore della Sezione Sistemi Informativi il relativo impegno di spesa;
- i beneficiari di cui all’Allegato A dovranno rispettare per l’apertura dei Centri P3@ cofinanziati il termine di n. 90 giorni dalla pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione. Tale termine sarà oggetto di successiva puntuale comunicazione ai medesimi Enti da parte della Sezione Sistemi Informativi, unitamente alle indicazioni su modalità/tempistiche di rendicontazione delle spese effettuate;
- i Comuni cofinanziati dovranno comunque rispettare il termine di scadenza per la presentazione della rendicontazione del 30/06/15 nonché il termine per la chiusura del progetto del 30/12/15, già stabiliti nell’Avviso pubblico approvato con la citata DGR n. 328/14.
TUTTO CIÒ PREMESSO
decreta
Elvio Tasso
(seguono allegati)
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