Bur n. 103 del 04 agosto 2023

Materia: Urbanistica

PROVINCIA DI VERONA

Deliberazione del Presidente n. 69 del 13 luglio 2023

Approvazione con modifiche d'ufficio del piano di assetto del territorio del comune di Castelnuovo del Garda, adottato con delibera di consiglio comunale numero 6 del 22 giugno 2020, ai sensi dell'articolo 14 della legge regionale del veneto numero 11 del 2004.

IL PRESIDENTE

Visti:

• il decreto legislativo 18 agosto 2000, numero 267, testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, e in particolare gli articoli 19 e 20, sulle funzioni e compiti della Provincia in materia di programmazione e pianificazione;
• lo Statuto provinciale e in particolare l'articolo 32, comma 4, relativo alle competenze del Presidente derivanti dalle pregresse competenze spettanti alla Giunta.

Preso atto che:

• con deliberazione della Giunta Regionale numero 236 del 3 marzo 2015, la Regione ha approvato il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale di questa Provincia;
• dal 4 marzo 2015 le competenze urbanistiche sono quindi trasferite alla Provincia, per effetto dell'articolo 48, comma 4, prima proposizione, della legge regionale 23 aprile 2004, numero 11.

Dato atto che:

• con deliberazione del Consiglio Provinciale numero 34 del 1 luglio 2015, è stato approvato il “Regolamento per la Valutazione Tecnica Provinciale ed istituzione del Comitato Tecnico Provinciale”, finalizzato alla definizione della procedura di Valutazione Tecnica Provinciale per effetto del trasferimento delle competenze urbanistiche in capo alla Provincia;
• con deliberazione del Consiglio Provinciale numero 25 del 17 ottobre 2018 è stato modificato il suddetto Regolamento finalizzato alla semplificazione degli adempimenti nell'ambito dell'esercizio delle competenze urbanistiche;
• con Decreto del Presidente della Provincia numero 21 del 4 maggio 2022 è stata modificata la composizione del Comitato Tecnico Provinciale (CTP), di ausilio al Valutatore Tecnico Provinciale per la formazione del parere sui provvedimenti del Presidente che attengono alle funzioni di governo del territorio e sono stati nominati i relativi componenti.

Viste:

• la legge regionale numero 11 del 23 aprile 2004 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio” e successive modifiche, e in particolare l'articolo 14 relativo al procedimento di formazione, efficacia e varianti del Piano di Assetto del Territorio;
• la deliberazione di Giunta regionale 791 del 31 marzo 2009 “Adeguamento delle procedure di Valutazione Ambientale Strategica a seguito della modifica alla Parte terza del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, numero 152, cd. "Codice Ambiente", apportata dal Decreto Legislativo16 gennaio 2008, numero 4. Indicazioni metodologiche e procedurali”, successivamente revocata con deliberazione di Giunta regionale 545 del 09 maggio 2022;
• la legge regionale 6 giugno 2017 numero 14 “Disposizioni per il contenimento del consumo di suolo e modifiche della legge regionale 23 aprile 2004, numero 11 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio”;
• la deliberazione di Giunta regionale 668 del 15 maggio 2018 “individuazione della quantità massima di consumo di suolo ammesso nel territorio regionale ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera a) della legge regionale 6 giugno 2017, numero 14. Deliberazione numero 125/CR del 19 dicembre 2017” e successive modifiche;
• la deliberazione di Giunta regionale 669 del 15 maggio 2018 “linee guida e suggerimenti operativi rivolti ai Comuni per l'adeguamento al Regolamento Edilizio-Tipo (RET), di cui all'Intesa sancita in sede di Conferenza Governo-Regioni e Comuni il 20 ottobre 2016, recepito con DGR 22 novembre 2017, numero 1896.”.

Preso atto che:

• il comune di Castelnuovo del Garda è dotato di un Piano di assetto del territorio intercomunale che comprende Peschiera del Garda, approvato in Conferenza di Servizi in data 5 febbraio 2009, ratificato con Delibera di Giunta Regionale numero 930 del 7 aprile 2009.
• il comune di Castelnuovo del Garda, con delibera di Consiglio Comunale numero 50 del 16 novembre 2021, ha approvato un accordo per “l’estinzione del Piano di Assetto del Territorio Intercomunale” concordato con il comune di Peschiera del Garda, che lo ha approvato con sua delibera numero 36 del 2 dicembre 2021.
• il comune ha avviato la formazione del PAT in oggetto, come risulta dalla documentazione trasmessa alla Provincia e conservata in atti;
• prima dell’adozione del piano in oggetto sono stato acquisiti i seguenti pareri:
  • Numero 210 del 11 dicembre 2019 della Commissione Regionale VAS;
  • Numero 1694 del 29 aprile 2020 del Genio Civile per la Valutazione di compatibilità Idraulica;
•  con Delibera di consiglio comunale numero 6 del 22 giugno 2020 è stato adottato il PAT composto dai seguenti documenti:
  • Relazione tecnica e di progetto contenente gli esiti delle analisi, della concertazione, degli obiettivi e del dimensionamento del PAT;
  • Norme tecniche di attuazione;
  • Allegato A - Ambiti territoriali omogenei (ATO);
  • Allegato B - Carta degli ambiti di urbanizzazione consolidata ai sensi della LR 14/2017;
  • Tav. 1 - Carta dei Vincoli e della Pianificazione Territoriale, alla scala 1:10.000;
  • Tav. 2 - Carta delle Invarianti, alla scala 1:10.000;
  • Tav. 3 - Carta delle Fragilità, alla scala 1:10.000;
  • Tav. 4 - Carta degli ambiti territoriali omogenei e della Trasformabilità, alla scala1:10.000;
  • Valutazione di Compatibilità Idraulica;
  • Valutazione di Incidenza Ambientale (VINCA);
  • Relazione geologica;
  • Relazione idraulica;
  • Relazione agronomica;
  • Banca dati alfanumerica e vettoriale contenente il quadro conoscitivo di cui all’art. 10 della LR n. 11/2004 comprensivo anche delle analisi geologiche e agronomiche;
  • Relazione sul Quadro Conoscitivo;
  • Rapporto Ambientale;
  • Sintesi Non Tecnica;
  • Dichiarazione di Sintesi ai fini della Valutazione Ambientale Strategica (VAS);
• con delibera di consiglio comunale numero 32 del 28 giugno 2021 sono state contro-dedotte le 20 osservazioni presentate entro il periodo di pubblicazione e che l’accoglimento di una osservazione ha comportato la ripubblicazione di alcuni elaborati del PAT;
• con delibera di consiglio comunale numero 49 del 16 novembre 2021 sono state contro-dedotte le ulteriori 8 osservazioni presentate entro il periodo di ripubblicazione.
• con lettera del Comune numero 2094 del 25 gennaio 2022 sono stati trasmessi alcuni elaborati del piano.
• con lettera del Servizio Urbanistica numero 23532 del 10 maggio 2022 è stato sospeso il procedimento con richiesta di integrazione dati.

Visti i seguenti pareri:

• numero 216 del 10 ottobre 2022, da parte della commissione Regionale VAS;
• numero 276 del 19 dicembre 2022, Decreto del Direttore della direzione Pianificazione Territoriale relativo alla validazione del Quadro Conoscitivo;
• numero 30605 del 9 giugno 2023 Verbale con il parere del Comitato Tecnico Provinciale del 12 aprile 2023.

Visto il parere della Valutazione Tecnica Provinciale numero 35517 del 5 luglio 2023 del Dirigente del Comitato Tecnico Provinciale che ha espresso parere favorevole all’approvazione del PAT con gli elaborati finali adeguati ed integrati sulla base dei pareri sopra richiamati, depositati in Provincia dal Comune con lettera numero 17450 del 28 giugno 2023, registrata al nostro protocollo numero 34013 del 28 giugno 2023.

Richiamato l'articolo 14 della legge regionale numero 11 del 2004, il quale dispone che la Giunta provinciale (ora il Presidente) approvi il Piano decidendo sulle osservazioni presentate e introducendo d’ufficio le modifiche necessarie ad assicurare:

a) la compatibilità del Piano con il PTRC e con il PTCP;
b) la coerenza delle scelte di assetto e sviluppo del territorio rispetto al quadro conoscitivo elaborato;
c) la tutela delle invarianti di natura paesaggistica, ambientale, storico-monumentale e architettonica;
c bis) l’osservanza del limite quantitativo di cui all’articolo 13, comma 1, lettera f).

DELIBERA

1. di approvare il Piano di Assetto del Territorio del Comune di Castelnuovo del Garda, ai sensi dell'articolo 14 della legge regionale Veneto numero 11 del 23 aprile 2004, con le modifiche d’ufficio apportate agli elaborati adottati, sulla base delle motivazioni e considerazioni riportate nel parere della Valutazione Tecnica Provinciale numero 35517 del 5 luglio 2023.

2. di demandare al Dirigente l'attuazione degli adempimenti necessari all’acquisizione di efficacia del piano approvato con il presente atto, mediante:

1) pubblicazione integralmente del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto;

2) pubblicazione e conservazione degli elaborati del PAT approvato nell’archivio provinciale dei piani urbanistici e sul sito informatico della Provincia in Amministrazione Trasparente, ai sensi degli articoli 8 e 39 del Decreto Legislativo33/2013, anche per gli effetti attesi dall'articolo 17 del Decreto Legislativo numero 152 del 3 aprile 2006;

3) comunicazione ai comuni interessati della data di acquisizione di efficacia del Piano, per gli adempimenti conseguenti.

Il Presidente della Provincia Flavio Massimo Pasini

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