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Bur n. 90 del 07 luglio 2023


Materia: Viabilità e trasporti

COMUNE DI DOLCE' (VERONA)

Delibera Consiglio Comunale n. 11 del 12 giugno 2023

Desclassamento di strada vicinale ad uso pubblico in attuazione di accordo pubblico/privato n. 11 del vigente piano degli interventi, ai sensi dell'art. 6 L.R. 11/2004, tra la ditta Ambrogio Trasporti S.P.A. e il Comune di Dolcè.

IL CONSIGLIO COMUNALE

  • Visto l’art. 2 del Nuovo Codice della Strada, approvato con D. Lgs. 30.4.1992, n. 285, e successive modifiche ed integrazioni, in merito alla disciplina per la classificazione o la declassificazione delle strade;
  • Visti gli articoli 2, 3 e 4 del Regolamento di esecuzione del Nuovo Codice della Strada, approvato con D.P.R. 16.12.1992, n. 495, e successive modifiche ed integrazioni, in merito alle procedure da adottare per la classificazione e la declassificazione delle strade;
  • Visto il D. Lgs. 31.3.1998, n. 112, “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed Enti Locali”, in attuazione del Capo I della legge 15.3.1997, n. 59 e successive modifiche ed integrazioni;
  • Vista la Legge Regionale 13.4.2001, n. 11 ed, in particolare, l’art. 94, comma 2, che delega ai Comuni le funzioni relative alla classificazione e alla declassificazione della rete viaria di propria competenza;
  • Vista la deliberazione 3.8.2001, n. 2042, con la quale la Regione Veneto ha approvato le direttive concernenti le sopraddette funzioni delegate;
  • Dato atto, pertanto, che i Comuni risultano nella piena titolarità delle funzioni trasferite;

PREMESSO:

  • che la ditta proponente di cui all’ oggetto è proprietaria degli immobili siti nel Comune di Dolcè ed individuati del 3° Piano degli Interventi come “aP/p11” accordo Pubblico Privato n.11 e definiti al catasto Terreni al fg. 40 mapp.li 686 – 689 – 698 – 1053 – 1037 – 1038 – 1039 – 1044 – 1045 –1046 – 1047;
  • che il 3° Piano degli Interventi assoggetta l'utilizzazione delle aree identificate al comma precedente ed oggetto del presente atto ad “un Intervento Diretto subordinato alla realizzazione e cessione aree a standard a verde e parcheggio non inferiori a mq.10 (dieci) ogni mq.100 (cento) di superficie complessiva dell'intero ambito e delle opere di urbanizzazione necessarie;
  • che la ditta proponente, in data 15/09/2022 con. Prot. SUAPREP_PROV_VR/VR-SUPRO/0416433, ha presentato l'istanza al Comune di Dolcè per un intervento diretto ricadente nel tessuto identificato come “aP/p11” accordo pubblico Privato n.11, redatto dal tecnico arch. Semprebon di Verona;
  • che il suddetto progetto risulta composto dagli elaborati progettuali depositati presso lo sportello SUAP alla pratica identificata con ID PRATICA: 00510420011-01072022-1012 e Prot. SUAP REP_PROV_VR/VR-SUPRO/0416433 del 15/09/2022; - avvenuto deposito atti d’ ufficio -
  • che provvedimento di Deliberazione di Giunta Comunale nr. 27 del 03/05/2023 avente per oggetto: Approvazione intervento in attuazione all’ Accordo Pubblico/Privato nr. 11 del Vigente Piano degli interventi, ai sensi dell’0 art. 6 della L.R. 11/2004 tra la ditta Ambrogio trasporti SPA ed il comune di Dolcè e approvazione schema di atto unilaterale d’ obbligo” si è provveduto a approvare l’intervento i cui contenuti documentali allegano lo schema di Atto Unilaterale d’ Obbligo;
  • secondo i contenuti di tale schema di accordo aP/p11, approvato nel 2° Piano degli Interventi con deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del 07/02/2014 (Variante 1 al Secondo Piano degli Interventi del Comune di Dolcè) e successivamente rinnovato nel 3° Piano degli Interventi (Vigente) con deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 29/07/2019 (approvazione III Variante del Terzo Piano degli Interventi, conseguentemente alla relativa adozione con delibera c.c. n. 47 del 20/12/2018), appare necessario provvedere al declassamento della strada pubblica denominata “via Pezzi” che risulta nell’ambito dell’intervento di cui sopra;

CONSIDERATO IN PROPOSITO CHE

  • Il tratto di sedime stradale è identificabile catastalmente al foglio n.40 e 41 del Comune di Dolcè come meglio specificato nel “allegato A – estratto planimetria catastale” alla presente e precisamente:
    • al foglio 40 a confine con i mappali n.686, 689 e 698 verso ovest, adiacenti al foglio n.41, mappale 1053.
    • al foglio 41 a confine con il mappale n.1053 verso est, adiacente al foglio n.40, mappali n.686, 689 e 698.

- Tale strada vicinale da declassificare, risulta definita da un tratto quasi rettilineo di ml.158 per una superficie di mq.476 ed è ricompreso all'interno dell'ambito di trasformazione urbanistica di cui all'accordo Pubblico-Privato “AP/p11” come definito dalla disciplina del 3° Piano degli Interventi (vigente)

  • Il terreno dell'ambito di trasformazione urbanistica di cui all'accordo Pubblico-Privato “AP/p11” succitato risulta con un area incolta e con un’orografia del terreno leggermente digradante da est (strada pubblica via Fontanon) verso ovest (linea ferroviaria Verona-Brennero).
  • L’accordo succitato prevede la riclassificazione dell’area da “territorio agricolo” a “Tessuto produttivo T4-7” per l’ampliamento di attività per gli spedizionieri esistente”.
  • L'area non risulta gravata da vincoli di sorta, nè da penalità di carattere idrogeologico come secondo “allegato B- estratto di 3° P.I.” alla presente.
  • secondo i contenuti di tale schema di accordo (la cui firma tra le parti risulta propedeutica al rilascio del Titolo Abilitativo) appare necessario provvedere al declassamento della strada pubblica denominata “via pezzi” che risulta nell’ambito dell’intervento di cui sopra;

RITENUTO

  • di provvedere al declassamento del tratto di strada vicinale di uso pubblico denominata “Pezzi”, (ex strada vicinale Scorno – Pezzi) nella frazione di Volargne, per la successiva declassificazione a livello di relitto stradale e dismissione, liberamente occupabile dai frontisti proprietari.
  • Che a tutt’ oggi, la strada vicinale risulta iscritta nei beni patrimoniali e precisamente tale tratto stradale risulta ricompreso all'interno dell'ambito richiamato di trasformazione urbanistica di cui all'accordo richiamato Pubblico-Privato “aP/p11” come definito all'interno del 3° Piano degli Interventi (vigente) del Comune di Dolcè.
  • Che tale porzione di relitto stradale NON riveste alcuna utilità per questa Amministrazione, e che risulta privo di qualsiasi interesse anche nella eventualità di un diverso pubblico utilizzo.
  • L’ accordo sottoscritto con “Scrittura Privata N.Rep.148 Atti privati/2013” tra il Comune di Dolcè e la ditta R.E.D. Graniti S.p.A., allora proprietaria dei terreni, prevedeva che il Comune, con successivo atto amministrativo, provvedesse a “declassare il tratto di strada vicinale che attraversa la proprietà della Società in quanto privo di ogni utilità pubblica”.

CONSIDERATO:

CHE il Responsabile dell’ Area Tecnica ha redatto idonea Relazione tecnica, prot. n. 4054 del 23/05/2023, dai cui contenuti si evince che predetta porzione di strada vicinale ad uso pubblico a tutt’ oggi NON assume le caratteristiche di pubblica viabilità ed utilità non corrispondendo agli scopi funzionali previsti della Normativa in Vigore.

CHE il valore del bene da alienare viene ricondotto alla disciplina prevista nell’Accordo pubblico/privato Ap/p11 a tutela degli interessi pubblici in perequazione, come previsto nell’art. 5 della Scrittura Privata n.Rep.148 Atti privati/2013” tra il Comune di Dolcè e la ditta R.E.D. Graniti S.p.A..

VISTO il parere allegato alla relazione tecnica del Comando di Polizia Locale del 1705/2023 prot. 0003803;

RITENUTO:

Per tanto che nulla Osti alla declassificazione della porzione di strada vicinale denominata Via Pezzi da strada vicinale ad uso pubblico a relitto stradale liberamente occupabile secondo la disciplina del richiamato accordo pubblico privato nr 11 tra la ditta Ambrogio trasporti Spa ed il comune di Dolcè e limitatamente per la porzione di ambito dell’ accordo;

DATO ATTO CHE

Ai fini del declassamento, sono in capo alla proponente ditta gli adempimenti in materia di frazionamento ed aggiornamento catastale, secondo l’accordo pubblico/privato di cui sopra;

VISTO l’art. 829 del Codice Civile che per i comuni e le provincie, al secondo comma dispone: per quanto riguarda i beni delle provincie e dei comuni, il provvedimento che dichiara il passaggio, (del bene demaniale) al patrimonio deve essere pubblicato nei modi stabiliti per i regolamenti comunali e provinciali”;

VISTO che per effetto dell’ art. 42 comma 2 lettera I del Testo unico nr. 267/2000 l’ adozione del presente atto rientra nelle competenze del consiglio Comunale, riguardando la materia delle alienazioni immobiliari.

VISTI:

- il D.Lgs 285/1992 e S.M.I.;

- il D.Lgs 267/2000 art. nr. 42;

- art. 94 della L.R. 11/2001;

- Il D.P.R. 495/1992 e s.m.i.

- La D.G.R.V. nr. 2042 del 03/08/2001;

Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi sulla proposta di deliberazione dai responsabili dei servizi, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267, inseriti in atti;

Con votazione espressa in forma palese, per alzata di mano, con il seguente esito: Presenti: 10; Favorevoli: 10; Contrari: 0; Astenuti: 0;

DELIBERA

DI PRENDERE ATTO:

  • della relazione tecnica del Responsabile dell’ Area Tecnica Prot. 4054 del 23/05/2023 i cui contenuti esplicano di provvedere al declassamento del tratto di strada vicinale di uso pubblico denominata “Pezzi”, nella frazione di Volargne, a livello di relitto stradale liberamente occupabile dai frontisti proprietari.
  • che a tutt’ oggi la strada vicinale risulta iscritta nei beni patrimoniali e precisamente all'interno dell'ambito richiamato di trasformazione urbanistica di cui all'accordo Pubblico- Privato “aP/p11” come definito secondo la disciplina del 3° Piano degli Interventi vigente.
  • Che il tratto di sedime stradale è identificabile catastalmente al foglio n.40 e 41 del Comune di Dolcè come meglio specificato nel “allegato A – estratto planimetria catastale” alla presente e precisamente:
    • - al foglio 40 a confine con i mappali n.686, 689 e 698 verso ovest, adiacenti al foglio n.41, mappale 1053.
    • - al foglio 41 a confine con il mappale n.1053 verso est, adiacente al foglio n.40, mappali n.686, 689 e 698.
  • Tale strada vicinale da declassificare, risulta definita da un tratto quasi rettilineo di ml.158 per una superficie di mq.476 ed è ricompreso all'interno dell'ambito di trasformazione urbanistica di cui all'accordo Pubblico-Privato “AP/p11” come definito dalla disciplina del 3° Piano degli Interventi (vigente)
  • che nulla Osti alla declassificazione delle aree stradali di cui sopra evidenziate secondo gli allegati Ae B da strada vicinale ad uso pubblico a relitto stradale liberamente occupabile secondo la disciplina del richiamato accordo pubblico privato nr 11 tra la ditta Ambrogio trasporti Spa ed il comune di Dolcè;
  • di evidenziare che, ai sensi della Legge Regionale n. 11 del 13.04.2001, articolo 94, comma 2, la decisione di cui al precedente punto 1 costituisce provvedimento definitivo a tutti gli effetti giuridici;
  • di dare atto che, ai sensi dell’articolo 2, settimo comma, del D.P.R. 16.12.1992 n. 495, e successive modifiche ed integrazioni, la presente deliberazione, per la parte concernente la declassificazione, avrà effetto dall’inizio del secondo mese successivo a quello di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto;
  • di incaricare il Responsabile dell’Area Tecnica di questo Comune di tutti i provvedimenti conseguenti al presente atto.
  • Di dichiarare la presente delibera immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000 ai fini dell’esecuzione dell’Accordo pubblico privato, in seguito a separata votazione espressa in forma palese, per alzata di mano, che ha ottenuto il seguente esito:

Presenti: 10; Favorevoli: 10; Contrari: 0; Astenuti: 0.

Il Sindaco Adamoli Massimiliano Il Segretario comunale Raffaele Filardo

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