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Bur n. 58 del 17 giugno 2016


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER IL SUPERAMENTO DELL'EMERGENZA DERIVANTE DAGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI VERIFICATISI L'8 LUGLIO 2015 NEI TERRITORI DEI COMUNI DI DOLO, PIANIGA E MIRA IN PROV. DI VENEZIA E DI CORTINA D'AMPEZZO IN PROV. DI BELLUNO

Ordinanza n. 7 del 7 giugno 2016

O.C.D.P.C. n. 274 del 30 luglio 2015 recante "Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi il giorno 8 luglio 2015 nel territorio dei comuni di Dolo, Pianiga e Mira in provincia di Venezia e di Cortina d'Ampezzo in provincia di Belluno". Completamento impegno di spesa di euro 200.544,14 a favore di vari Enti.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

  • con Decreto n. 106, in data 9 luglio 2015, il Presidente della Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), della Legge regionale 13 aprile 2001, n. 11, ha dichiarato lo stato di crisi in ordine agli eccezionali fenomeni temporaleschi di forte intensità verificatisi il giorno 8 luglio 2015 in alcune aree del territorio regionale;
  • con Delibera in data 17 luglio 2015 il Consiglio dei Ministri ha dichiarato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 5, commi 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e successive modifiche ed integrazioni, lo “stato di emergenza” in relazione agli eccezionali eventi meteorologici verificatisi l’8 luglio 2015 nel territorio dei comuni di Dolo, Pianiga e Mira in provincia di Venezia e di Cortina d’Ampezzo in provincia di Belluno;
  • con Ordinanza n. 274, in data 30 luglio 2015, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 184 del 10 agosto 2015, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato, quale Commissario delegato per il superamento dell’emergenza di cui trattasi, il Direttore della Sezione regionale Sicurezza e Qualità;
  • con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate alla sollecita attuazione degli interventi conseguenti;

Premesso altresì che:

  • ai sensi dell’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 274/2015, il Commissario delegato predispone il piano degli interventi che deve essere preventivamente approvato dal Dipartimento della Protezione Civile;
  • agli oneri per l’attuazione dei primi interventi da effettuare nella vigenza dello stato di emergenza, nelle more della ricognizione in ordine agli effettivi ed indispensabili fabbisogni, si provvede, con riferimento agli eventi calamitosi dell’8 luglio 2015, con Euro 2.000.000,00 stanziati con Delibera del Consiglio dei Ministri del 17 luglio 2015 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 5, comma 5-quinquies della legge 24 febbraio 1992, n. 225;

Dato atto, che:

  • con nota prot. n. 379306 in data 22/09/2015, il Commissario delegato ha trasmesso al Dipartimento della Protezione Civile il II° stralcio del Piano degli Interventi di cui all’art.1 comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 274/2015, come previsto dall’art.1 dell’O.C.D.P.C. n. 274/2015 a valere sulle risorse finanziarie assegnate per il citato evento del 8 luglio, pari a 2.000.000,00 di Euro, al fine di garantire quanto prima il completamento della più urgente messa in sicurezza del territorio, gravemente compromessa dai citati eventi temporaleschi;
  • con nota prot. n. RIA/0055955 in data 11 novembre 2015, acquisita al protocollo regionale n. 459321 in pari data, il Capo Dipartimento della Protezione Civile, relativamente alle voci coperte con lo stanziamento pari a € 2.000.000,00 di cui al DCM del 17/07/2015, ha approvato il sopramenzionato II° stralcio del Piano degli interventi limitatamente all’importo di € 1.770.000,00, chiedendo, per la restante parte del finanziamento pari a euro 230.000,00, la giustificazione dell’importo per l’autonoma sistemazione e proposte di ulteriori interventi;

CONSIDERATO che, con riferimento alla sopracitata nota di autorizzazione del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. RIA/0055955 in data 11 novembre 2015 relativamente al Piano degli interventi di cui alla OCDPC 274/2015 il Commissario delegato con nota n. 116001 del 23/03/2016 ha proposto la rimodulazione del Piano degli interventi precedentemente approvato a valere sulle risorse ancora disponibili e pari a complessivi € 541.005,58 (di cui € 237.100,00 cifra effettiva delle attività/interventi non autorizzati + € 303.905,58 derivante dalle disponibilità accertate di cui ai provvedimenti segnalati al punto precedente), prevedendo:

  1. l’accantonamento della somma di € 15.188,43 quale quota per contribuiti per l’autonoma sistemazione ai sensi dell’art. 2 della OCDPC 274/2015 di cui alla voce D2 del Piano;
  2. il finanziamento per la somma complessiva di € 525.428,59 a favore di vari Enti beneficiari per alcune attività- interventi di cui alle voci A, B, C e D3 del Piano degli interventi;
  3. l’accantonamento di € 388,56;

VISTA la nota del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. RIA/18850 del 13/04/2016 con la quale è stata approvata la rimodulazione del Piano degli interventi;

VISTA la precedente Ordinanza Commissariale n. 6/2016 con cui si stabiliva quanto segue:

  • di dare atto che il Capo Dipartimento della Protezione Civile con nota n. RIA/18850 del 13/04/2016 ha autorizzato, sulla base delle sopracitate disponibilità nonché “all’interno delle risorse finanziarie pari a 2 milioni di euro assegnate con DPCM del 17/07/2015”, la rimodulazione del Piano degli interventi di cui alla OCDPC 274/15, prevedendo, tra l’altro, il finanziamento delle seguenti ulteriori attività/interventi per la somma complessiva di € 525.428,59 come rappresentato nell’allegato B della medesima Ordinanza:
  1. per € 55.292,21, a favore di vari Enti beneficiari per interventi di prima emergenza di cui alla voce A del Piano;
  2. per € 195.000,00 a favore di ENEL per “primi interventi urgenti per ripristino di cabina di trasformazione, linee elettriche di bassa tensione nei comuni di Dolo, Mira, Pianiga” da inserire nella voce B del Piano;
  3. per € 256.906,60, a favore di vari Enti beneficiari per interventi urgenti volti ad evitare maggiori situazioni di pericolo o maggiori danni di cui alla voce C del Piano;
  4. per € 18.229,78, a favore di vari Enti beneficiari per oneri per prestazioni di lavoro straordinario per attività' di assistenza e soccorso nelle prime fasi di emergenza ai sensi dell’art. 9, comma 1 della OCDPC 274, di cui alla voce D3 del Piano;
  • di dare atto che, il nuovo Piano rimodulato di cui alla OCDPC 274/2015, come autorizzato da ultimo dal Capo Dipartimento della Protezione Civile n. RIA/18850 del 13/04/2016 si articola nelle voci e per gli importi come individuati nell’allegato C della medesima Ordinanza nell’ambito di quanto assegnato con Delibera del Consiglio dei Ministri in data 17 luglio 2015 dell’importo di 2 milioni di euro;
  • di provvedere, con riferimento alla rimodulazione del Piano autorizzata dal Dipartimento della Protezione Ccivile di cui alla nota n. RIA/18850 del 13/04/2016 e pari alla somma di € 525.428,59, nonché tenuto conto delle risorse accertate come disponibili nella contabilità speciale alla data della medesima Ordinanza e pari a € 325.817,15:
  1. all’impegno della somma complessiva di € 324.884,45, rispetto alle voci di finanziamento per attività/interventi autorizzate di cui al punto precedente – lettere da a) a d);
  2. al rinvio ad altro provvedimento del Commissario delegato di cui alla OCDPC 274/2015 una volta riscossa la somma a saldo pari a 230 mila euro di cui al finanziamento concesso con DPCM del 17/07/2015 ed in particolare all’impegno della somma di € 200.544,14 come meglio dettagliato nell’allegato B del medesima Ordinanza rispetto alle voci di finanziamento per attività/interventi autorizzate di cui al punto precedente – lettere da a) a d), una volte riscossa la somma a saldo del finanziamento;

Dato atto che, per quanto concerne le entrate delle risorse finanziarie:

  • con nota prot. n. 397258 in data 5 ottobre 2015 il Commissario Delegato ha chiesto al Dipartimento della Protezione Civile ed al Ministero dell’Economia e Finanze l’accreditamento delle precitate risorse sulla Contabilità Speciale n. 5971 intestata al “COMM. DEL. VENETO – OCDPC 274-15” all’uopo istituita;
  • con nota prot. n. DPC/RIA/56259 del 12 novembre 2015 il Dipartimento della Protezione Civile ha comunicato l’avvenuta erogazione della somma di Euro 2.000.000,00 sulla Contabilità Speciale sopracitata, a titolo di anticipazione del 50% dei fondi stanziati con delibere del Consiglio dei Ministri in data 17 luglio e 6 agosto 2015;
  • con Mod. 129 TP della Banca d’Italia del 18/1/2015 è stata accertata la riscossione di Euro 2.000.000,00 sulla predetta Contabilità Speciale, di cui Euro 1.000.000,00 costituisce l’anticipazione del 50% delle risorse finanziarie stanziate con Delibera del Consiglio dei Ministri del 17 luglio 2015;
  • con successiva nota prot. n. DPC/ABI/61230 del 09/12/2015 il Dipartimento della Protezione Civile ha comunicato l’avvenuta erogazione dell’ulteriore somma di Euro 1.770.000,00 sulla Contabilità Speciale n. 5971 (di cui Euro 770.000,00 ulteriore somma per l’evento del 8 luglio – O.C.D.P.C. 274/2015 ed Euro 1.000.000,00 a saldo per l’evento del 4 agosto – O.C.D.P.C. 278/2015);
  • con Mod. 129 TP della Banca d’Italia del 11.12.2015 è stata accertata la riscossione di Euro 1.770.000,00 sulla predetta Contabilità Speciale, di cui Euro 770.000,00 per l’evento del 8 luglio 2015 - O.C.D.P.C. 274/2015- ed Euro 1.000.000,00 a saldo per l’evento del 4 agosto – O.C.D.P.C. 278/2015;
  • con nota n. 152071 del 19/04/2016, ad avvenuta approvazione della rimodulazione del Piano in argomento, il Commissario delegato OCDPC 274/2015 ha richiesto al MEF e al Dipartimento di Protezione Civile l’erogazione della quota di saldo di € 230.000,00 sul finanziamento concesso con la citata Delibera del Consiglio dei Ministri in data 17 luglio 2015, somma ad oggi non ancora riscossa;
  • con Mod 68 TP della Banca d’Italia del 01/06/16 è stata accertata la riscossione di Euro 230.000,00 sulla predetta Contabilità Speciale, per l’evento del 8 luglio 2015 - O.C.D.P.C. 274/2015 – a saldo del finanziamento di cui al DCM del 17 luglio 2015
  • conseguentemente, come riportato nell’Allegato A – “Quadro economico della Contabilità commissariale n. 5971” parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, risultano riscosse le seguenti somme:
  1. € 2.000.000,00 per l’evento del 8 luglio 2015 - O.C.D.P.C. 274/2015 - (Allegato A - colonna 3, riga 8);
  2. € 2.000.000,00 per l’evento del 4 agosto – O.C.D.P.C. 278/2015 - (Allegato A - colonna 3, riga 13);

Considerato che, per quanto concerne le uscite delle risorse finanziarie:

  • per quanto attiene all’O.C.D.P.C. n. 274/2015 – evento 8 luglio 2015 - con precedenti OC. n. 4/2015, 5/2015, 1/2016, 2/2016, 5/2016 e 6/2016, a valere sulle risorse di cui alla Contabilità Speciale n. 5971, è stata impegnata, al netto delle economie accertate la somma complessiva di € 1.769.067,30 - come risulta dall’Allegato A - colonna 6, righe 1, 2, 3, 4, 5 e 6 - di cui al Piano degli interventi approvato dal Dipartimento della Protezione Civile con la citata nota prot. n. DPC/RIA/0055955 in data 11/11/2015;
  • risulta attualmente disponibile, pertanto, nella contabilità speciale -per l’evento del 8 luglio 2015 - rispetto alle entrate ad oggi accertate pari a complessivi 2 milioni di euro, la somma di € 230.932,70 come da Allegato A - colonna 7, riga 6;

RITENUTO quindi di impegnare, a completamento delle voci di Piano relative ad attività/interventi autorizzate da ultimo con nota del Capo Dipartimento della Protezione Civile n. RIA/18850 del 13/04/2016, la somma complessiva di € 200.544,14, come meglio dettagliato nell’Allegato B, ed in particolare:

  1. per € 195.000,00 a favore di ENEL per “primi interventi urgenti per ripristino di cabina di trasformazione, linee elettriche di bassa tensione nei comuni di Dolo, Mira, Pianiga” di cui alla voce B del Piano degli interventi autorizzato;
  2. per € 5.544,14 a favore della società regionale VENETO STRADE SpA quale rimborso per alcune spese di “prima emergenza” di cui alla voce A del Piano degli interventi autorizzato;

Visti:

  • il Decreto n. 106 in data 9 luglio 2015 del Presidente della Regione del Veneto di dichiarazione dello “stato di crisi”;
  • la Delibera in data 17 luglio 2015 del Consiglio dei Ministri;
  • l’Ordinanza n. 274, in data 30 luglio 2015, del Capo del Dipartimento della Protezione Civile di nomina del Commissario delegato e attribuzione dei relativi compiti e poteri;
  • l’art. 5 della Legge 24 febbraio 1992, n. 225;
  • il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
  • il Decreto del Presidente della Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194;

D I S P O N E

Art. 1

(Valore delle premesse)

  1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Art. 2

(Impegno di spesa)

  1. Di provvedere, tenuto conto delle risorse ad oggi accertate come disponibili nella contabilità speciale e più sopra citate pari a € 230.932,70 ( Allegato A - colonna 7, riga 6) all’impegno della somma complessiva di € 200.544,14 a favore dei beneficiari, come meglio dettagliato nell’allegato B, e per gli importi complessivi di seguito dettagliati:
  1. per € 195.000,00 a favore di ENEL per “primi interventi urgenti per ripristino di cabina di trasformazione, linee elettriche di bassa tensione nei comuni di Dolo, Mira, Pianiga” di cui alla voce B del Piano degli interventi autorizzato;
  2. per € 5.544,14 a favore della società regionale VENETO STRADE SpA quale rimborso per alcune spese di “prima emergenza” di cui alla voce A del Piano degli interventi autorizzato;

Art. 3

(Copertura finanziaria)

  1. Agli oneri derivanti dal precedente art. 2 del presente provvedimento si fa fronte con le risorse di cui all’art. 10 dell’O.C.D.P.C. n. 274/2015 e accertate nella Contabilità Speciale n. 5971, intestata al “COMM. DEL. VENETO – OCDPC 274-15” pari a 2.000.000,00 come meglio specificato nell’Allegato A – “Quadro economico della Contabilità commissariale n. 5971” (colonna 3, riga 8).

Art. 4

(Modalità di liquidazione)

  1. Di dare atto che, ai sensi dell’art. 1 comma 6 della OCDPC 274/2015, le risorse sono erogate ai soggetti beneficiari di cui al precedente art. 2, previo resoconto delle spese sostenute ed attestazione della sussistenza del nesso di causalità tra l’evento calamitoso in argomento ed il danno subito;
  2. Ulteriori specifiche disposizioni in merito alla modalità di rendicontazione delle attività/interventi finanziati verranno emanate con successivi atti dal Commissario Delegato.

art. 5

(Pubblicazione)

  1. La presente Ordinanza commissariale è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, sul sito internet della Regione del Veneto all’apposita sezione dedicata nell’area delle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL COMMISSARIO DELEGATO Ing. Alessandro De Sabbata

(seguono allegati)

7_OC_Allegato_A_324956.pdf
7_OC_Allegato_B_324956.pdf

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